Ухвала суду № 136909559, 28.05.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 травня 2026 року Справа №200/17355/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганський та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 24 травня 2022 року у справі №200/17355/21,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 25953617, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, б. 23), Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196593, м. Харків, проспект Науки, б.17-А), Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 03195694, м. Харків, вул. Чернишевська, 51) про зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 - 2021 роки, як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошовоу допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Зобов`язано Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошовоу допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Вищезазначене рішення набуло законної сили 24.06.2022 року.

08.01.2025 судом виготовлено та направлено виконавчі листи.

20 травня 2026 року до суду надійшла заява Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганський та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 24 травня 2022 року у справі №200/17355/21.

Вищезазначена заява обгрунтована тим, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 77799003 з примусового виконання виконавчого листа № 200/17355/21 виданий 08.01.2025 року Донецьким окружним адміністративним судом, про зобов`язання Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошовоу допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги. 14.04.2025 року, керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. До Відділу надійшов лист Боржника, яким повідомлено про нарахування разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розмір якої становить 7354,00 грн. та буде проведено за наявності виділення коштів на цю мету з Державного бюджету України. Рішення суду не виконано без поважних причин, а його виконання без участі Боржника неможливе. За невиконання рішення суду у повному обсязі без поважних причин 26.05.2025 на Боржника накладено штраф у розмірі 5100,00 грн. та зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення. Рішення суду повторно не виконано без поважних причин, а його виконання без участі Боржника неможливе. За невиконання рішення суду у повному обсязі без поважних причин 12.08.2025 на Боржника накладено штраф у розмірі 10200,00 грн. та зобов`язано виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення. Таким чином, з тексту листа Боржника вбачається факт невиконання рішення у повному обсязі та наявності обставин, що істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим.

У зв`язку із зазначеним просить суд:

- змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/17355/21 шляхом стягнення з ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ (код. ЄДРПОУ 03195694, Україна, 61002, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ ЧЕРНИШЕВСЬКА, будинок 51) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розмір якої становить 7354,00 грн.

Ухвалою суду від 21 травня 2026 року прийнято до провадження заяву Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганський та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 24 травня 2022 року у справі №200/17355/21.

Призначено розгляд заяви у порядку письмового провадження..

Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, заперечення, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» до 25 травня 2026 року.

25 травня 2026 року до суду від управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради надійшли пояснення, відповідно до яких останній проти вимог позивача щодо заміни способу виконання рішення суду від 25.05.2022 № 200/17355/21 не заперечує.

Суддя Галатіна О.О. перебувала на лікарняному з 25.05.2026 по 27.05.2026.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст. 378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного набуло законної сили 24.06.2022.

Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата донарахованих сум.

Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити та змінити спосіб виконання рішення, а саме на стягнення з Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код. ЄДРПОУ 03195694, Україна, 61002, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ ЧЕРНИШЕВСЬКА, будинок 51) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розмір якої становить 7354,00 грн.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганський та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 24 травня 2022 року у справі №200/17355/21 задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №200/17355/21, встановивши новий спосіб виконання судового рішення:

Стягнути з Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код. ЄДРПОУ 03195694, Україна, 61002, Харківська обл., місто Харків, вул. Чернишевська, будинок 51) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розмір якої становить 7354,00 грн.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя О.О. Галатіна