Ухвала суду № 136909487, 28.05.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 травня 2026 року Справа № 160/8194/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпрі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Кальник В.В.) від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25, що набрало законної сили 21.10.2025, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 25.02.2025 «Про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18.02.2025 про перерахунок пенсії за віком від 18.02.2025, із врахуванням встановлених обставин та викладених судом висновків у цій справі; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 969,00 грн.

06.04.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» його представником - адвокатом Ратушною Русланою Павлівною, у якій заявник в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у 15-денний строк з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю подати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25 із наданням детального розрахунку здійсненого перерахунку пенсії з дати її призначення - з 23.10.2020, із зарахуванням до пільгового стажу за Списком № 1 періоду його роботи підземним слюсарем з ремонту обладнання шахтомонтажного управління з повним робочим днем у підземних умовах, підземним слюсарем черговим з ремонту обладнання третього розряду з повним робочим днем у підземних умовах у ПАТ «Кривбасзалізрудком» з 12.04.2000 до 07.12.2000 (7 місяців 26 днів) відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зазначенням коефіцієнту страхового стажу до та після перерахунку, понаднормового стажу, пільгового стажу за Списком № 1 до та після перерахунку, доплати за понаднормовий стаж до та після перерахунку, індивідуального коефіцієнту заробітку до та після перерахунку, розрахунок зробленого перерахунку пенсії із зарахуванням до пільгового стажу за Списком № 1 періоду його роботи слюсарем-ремонтником, зайнятим повний робочий день ремонтом устаткування у конверторному цеху, виробництво: чорна металургія з 12.07.2022 до 09.12.2024 у ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», який становить 1 рік 10 місяців 17 днів згідно з довідкою ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» від 09.12.2024 № 55-1947 із зазначенням при цьому коефіцієнту страхового стажу до та після перерахунку, понаднормового стажу, пільгового стажу за Списком № 1 до та після перерахунку, доплати за понаднормовий стаж до та після перерахунку, індивідуального коефіцієнту заробітку до та після перерахунку, розрахунок зробленого перерахунку пенсії з 18.02.2025 на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії за відпрацьований період у бік збільшення з 09.11.2022 до 17.02.2025 з урахуванням страхового стажу та заробітної плати за вказаний період із зазначенням коефіцієнту страхового стажу до та після здійсненого перерахунку, із зазначенням індивідуального коефіцієнту заробітної плати до та після здійсненого перерахунку, середньої заробітної плати до та після здійсненого перерахунку, понаднормового стажу, пільгового стажу за Списком № 1 до та після перерахунку, доплати за понаднормовий стаж до та після перерахунку, із зазначенням наскільки збільшився розмір пенсії внаслідок даного перерахунку, який середньомісячний заробіток та індивідуальний коефіцієнт заробітку після перерахунку, який розмір пенсії після здійсненого перерахунку пенсії, із наданням детального розрахунку здійсненого перерахунку пенсії з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», яким передбачено, що у 2022 році перерахунок пенсій згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 з урахуванням здійснених щомісячних виплат, проведених з 01 березня 2022 у сумі 135,00 грн із зазначенням при цьому застосованого показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за три календарні роки, що передують року звернення із заявою про призначення пенсії за віком, із наданням детального розрахунку здійсненого перерахунку пенсії з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», яким передбачено, що з 1 березня 2023 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком № 124 проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 з урахуванням здійснених щомісячних виплат, проведених з 01 березня 2023 у сумі 100,00 грн, із зазначенням при цьому показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за три календарні роки, що передують року звернення із заявою про призначення пенсії за віком, із наданням детального розрахунку здійсненого перерахунку пенсії з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», яким передбачено, що з 1 березня 2024 року перерахунок пенсій здійснюється із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 з урахуванням здійснених щомісячних виплат, проведених з 01 березня 2024 року у сумі 100,00 грн, із зазначенням при цьому застосованого показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за три календарні роки, що передують року звернення із заявою про призначення пенсії за віком, із наданням детального розрахунку заборгованості з пенсійних виплат внаслідок зроблених перерахунків та здійснених виплат на виконання рішення від 25 травня 2025 року у справі № 160/8194/25.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 609д від 06.04.2026 у зв`язку з призначенням судді Кальника В.В. суддею іншого суду призначено повторний автоматизований розподіл заяви про встановлення судового контролю у справі № 160/8194/25.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2026 заяву про встановлення судового контролю у справі № 160/8194/25 передано на розгляд судді Рянській В.В.

Ухвалою від 07.04.2026 заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та призначено її розгляд у порядку письмового провадження, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для надання письмових пояснень щодо заяви про встановлення судового контролю.

13.04.2026 надійшло подане через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому відповідач-2 просив відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 .

Ухвалою від 16.04.2026 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25 протягом одного місяця з дня отримання копії цієї ухвали; витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області розрахунок на доплату пенсії ОСОБА_1 (у розрізі місяців та років), проведений після перерахунку пенсії за результатами повторного розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.02.2025 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25.

Ухвала вважається врученою Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області 17.04.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

З урахуванням положень ч. 6 ст. 120 КАС України строк для подання звіту тривав до 18.05.2026.

18.05.2026 на електронну адресу суду надійшов лист Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яким повідомлено про направлення звіту про виконання рішення суду та доданих до нього документів засобами поштового зв`язку на адресу суду. До листа додано копії звіту з копіями доданих до нього документів.

19.05.2026 засобами поштового зв`язку надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання рішення суду, до якого додано в тому числі докази його надсилання позивачу листом з описом вкладення 14.05.2026. У звіті зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_1 було враховано до пільгового стажу періоди роботи за Списком № 1 у ПАТ «Кривбасзалізрудком» та згідно з довідкою № 55-1947, виданою ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг»: з 12.04.2000 до 07.12.2000 - слюсарем-ремонтником; з 01.07.2022 до 06.07.2022 - слюсарем-ремонтником, зайнятим ремонтом устаткування в умовах діючого виробництва, що передбачено: список № 1, розділ III, підрозділ 6, згідно зі Списками, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461 (зі змінами до Списків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 479 від 04.07.2017); з 12.07.2022 до 09.12.2024 - слюсарем-ремонтником, зайнятим ремонтом устаткування в умовах діючого виробництва, що передбачено: список № 1, розділ III, підрозділ 6, згідно зі Списками, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461 (зі змінами до Списків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 479 від 04.07.2017). Після проведеного перерахунку пенсії страховий стаж ОСОБА_1 становить 48 років 7 місяців 8 днів, у тому числі стаж роботи за Списком № 1 з урахуванням кратності - 13 років. Також Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 : з 01.03.2022 відповідно Постанови № 118 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14; з 01.03.2023 відповідно до Постанови № 168 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197; з 01.03.2024 відповідно Постанови №185 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796, з урахуванням проведених виплат. При врахуванні довідок № 292, № 138, № 120 індивідуальний коефіцієнт для обчислення пенсії заробітної плати зменшується та становить 1,96663, що призводить до зменшення розміру пенсії. Тому розрахунок пенсії ОСОБА_1 проведено із заробітної плати за період з 01.07.2000 до 31.12.2024 згідно з індивідуальними відомостями про заробітну плату. При цьому коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії становить 1,99326. Після опрацювання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області рішенням від 20.02.2026 № 047150010560 з 01.03.2025 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії відповідно до рішення суду у справі № 160/8194/25 та електронну пенсійну справу направлено за місцем проживання пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для здійснення виплати пенсії. Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010504-9/91293 від 14.05.2026 ОСОБА_1 на виконання рішення суду у справі № 160/8194/25 нарахована доплата за період з 01.03.2022 до 31.05.2026 у розмірі 104534,84 грн. Головне управління вжило необхідних заходів для повного виконання рішення суду в межах повноважень.

З доданого до звіту розрахунку стажу позивача, обчисленого до 31.12.2024, (форма РС-право) встановлено, що страховий стаж ОСОБА_1 становить 48 років 7 місяців 8 днів, в тому числі стаж роботи за Списком № 1 - 13 років. До пільгового стажу за Списком № 1 включено, зокрема, періоди з 12.04.2000 до 07.12.2000, з 12.07.2022 до 09.12.2024.

Відповідно до розрахунку заробітку для обчислення пенсії ОСОБА_1 враховується індивідуальний коефіцієнт у розмірі 1,99326, середньомісячний заробіток для обчислення 22796,34.

До звіту додано копії рішень про перерахунок пенсії ОСОБА_1 :

№ 047150010560 від 11.05.2026, підстава - згідно з рішенням суду від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25, з 01.03.2022 (сума пенсії 6396,77 грн),

№ 047150010560 від 11.05.2026, підстава коригування, з 01.03.2022 (сума пенсії 7166,33 грн),

№ 047150010560 від 12.05.2026, підстава коригування, з 01.03.2023 (сума пенсії 9295,88 грн),

№ 047150010560 від 12.05.2026, підстава коригування, з 01.03.2024 (сума пенсії 10025,64 грн),

№ 047150010560 від 12.05.2026, підстава коригування, з 01.03.2025 (сума пенсії 11288,90 грн), страховий стаж 48 років 7 місяців 8 днів, додаткові роки за Список № 1 13.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010504-9/91293 від 14.05.2026 повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про те, що згідно з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.10.2025 у справі № 160/8194/25 за позовом ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.03.2022. Доплата за період з 01.03.2022 до 31.05.2026 у розмірі 104534,84 грн здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 14.07.2025 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень». У лютому 2026 року ОСОБА_1 проведено часткову виплату у розмірі 9967,00 грн, у березні 2026 року - 9000,79 грн, у квітні 2026 року - 5907,92 грн додатковою відомістю. Залишок пенсійних виплат на 01.06.2026 становить 79659,13 грн та обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Подальша їх виплата буде проведена при надходженні відповідного фінансування для виплати нарахованих сум за рішенням суду.

Станом на 28.05.2026 до суду не надійшло заперечення позивача на звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання рішення суду 30.05.2025 у справі № 160/8194/25.

Відповідно до частини 1 статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно зі статтею 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Положеннями статті 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню стороною, на яку покладено такий обов`язок. Учасник справи, якому належить виконати судовий акт, повинен здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Згідно зі статтею 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Частиною першою статті 382-3 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Розглянувши звіт, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25 виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області в частині зобов`язання відповідача-2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за віком від 18.02.2025, з урахуванням встановлених обставин та викладених судом висновків у цій справі.

Враховуючи наведені обставини, за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про прийняття цього звіту.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі № 160/8194/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Рянська