Ухвала суду № 136909314, 28.05.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 травня 2026 рокуСправа №160/13280/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., розглянувши заперечення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження по справі №160/13280/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД ДЕВЕЛОП" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

18 травня 2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД ДЕВЕЛОП" (вул. Польова, буд. 60, с. Придніпровське, Нікопольський район, Дніпропетровська обл., 53280, ІК в ЄДРПОУ 45077094) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ул. Сімферопольська, 17а, м. Дніпро, Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл., 49005, ІК в ЄДРПОУ 44118658), Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, ІК в ЄДРПОУ 43005393) з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №13766203/45077094 від 12.05.2026р. про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 19.12.2025р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8; код за ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 19.12.2025р. на суму 181 961,76 грн, у тому числі ПДВ 30 326,96 грн (реєстр. №9425349308 від 13.01.2026р.), складену ТОВ БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕКОБУД ДЕВЕЛОП за фактом виконання на адресу КП НІКОПОЛЬСЬКА ДИТЯЧА МІСЬКА ЛІКАРНЯ НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ та передачі результатів робіт Замовнику відповідно до Акту приймання-передачі проєктної документації №1 від 19.12.2025р. за Договором про виготовлення робочого проєкту Будівництво твердопаливної котельні модульної за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, місто Нікополь, проспект Трубників, будинок 47 №2503/П від 26.11.2025р.. датою її фактичного направлення;

Ухвалою суд від 22.05.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі № 160/13280/26, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

26.05.2026 року до суду через систему «Електронний суд» від представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява з проханням розгляд справи №160/13280/26 здійснювати в порядку загального позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін, у зв`язку з чим повідомити про час та дату судового засідання.

В обґрунтування клопотання представник зазначає, що дана справа є важливою для органів ДПС у зв`язку з вирішенням питання відносно сторони відповідача, потребує детального розгляду спору по суті, дослідження великої кількості первинної документації та з`ясування всіх обставин справи. Враховуючи предмет спору, обсяг та характер доказів у справі, податковий орган вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Суд, розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, проаналізувавши норми Кодексу адміністративного судочинства України, прийшов до таких висновків.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про, зокрема, залишення заяви відповідача без задоволення.

Відповідно до вимог пункту другого частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Аналіз вищевикладених норм показує, що Кодексу адміністративного судочинства України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін за їх клопотанням або загального позовного провадження, з урахуванням встановлених Кодексу адміністративного судочинства України обмежень.

Суд зауважує, що пунктом 4 частини 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Проте, спірними у даному випадку є рішення Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №13766203/45077094 від 12.05.2026р. про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 19.12.2025р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Тож предмет спору між сторонами, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників у цій адміністративній справі не вимагають проведення підготовчого провадження та судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі №160/13280/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД ДЕВЕЛОП" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков