Ухвала суду № 136909185, 27.05.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 травня 2026 рокуСправа №160/14836/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.05.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» його представником адвокатом Єрьоміною Вікторією Анатоліївною, про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» № 33/24/С-9867 від 13.03.2023, з урахуванням зазначених у довідці основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 виплати з пенсійної заборгованості з 01.12.2019 по день проведення перерахунку в сумі 315410,96 грн.

Заяву обґрунтовано тим, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було виконано в частині проведення перерахунку пенсії. Сума заборгованості після перерахунку, яка становить 315410,96 грн, не виплачується протягом тривалого часу після набрання рішенням законної сили. З метою виконання рішення суду в повному обсязі є необхідність у зміні способу і порядку його виконання відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 13.05.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 27.05.2026, витребувано докази у боржника.

20.05.2026 до суду надійшли пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у яких боржник зазначив, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.12.2019 до 30.11.2023 у сумі 315973,01 грн. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Відповідно до Порядку № 821 ОСОБА_1 в межах встановлених бюджетних асигнувань у 2025-2026 роках було виплачено 866,05 грн на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 становить 315106,96 грн, виплата якої буде проводитися після надходження відповідного фінансування для виплати сум, нарахованих за рішенням суду.

У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа. У поясненнях Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області міститься клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи (їх представників) у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23, що набрало законної сили 07.09.2023, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» № 33/24/С-9867 від 13.03.2023, з урахуванням зазначених у довідці основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум.

05.10.2023 видано виконавчі листи у справі № 160/14836/23.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010202-8/26171 від 12.02.2026 на запит представника позивача від 09.02.2026 повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано доплату за період з 01.12.2019 до 30.11.2023 у сумі 315973,01 грн. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Відповідно до Порядку № 821 ОСОБА_1 в межах встановлених бюджетних асигнувань у жовтні-грудні 2025 року було виплачено по 187,35 грн. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 становить 315410,96 грн. Виплата нарахованих на виконання рішення суду коштів буде проводитися в межах бюджетних асигнувань.

До пояснень Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області додано інформацію про виплату пенсії та заборгованості згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 ОСОБА_1 , відповідно до якої здійснено виплату за період жовтень-грудень 2025 року по 187,35 грн щомісячно, в лютому 2026 року 103,00 грн, березні 2026 року 101,00 грн, квітні 2026 року 100,00 грн, всього 866,05 грн. Залишок невиплаченої заборгованості 315106,96 грн.

Однак, виплату вказаної суми Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача у повному обсязі не здійснило, що свідчить про часткове невиконання рішення суду боржником.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 набрало законної сили 07.09.2023.

Зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов`язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 315106,96 грн (з урахуванням виплаченої суми заборгованості 866,05 грн) є чітко визначеною та нарахованою самим боржником.

Беручи до уваги, що рішення суду не виконується в частині виплати нарахованої суми пенсії (доплати) ОСОБА_1 більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, це відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідних виплат.

Такий висновок відповідає викладеному в постанові Верховного Суду від 28.10.2025 у справі № 380/7706/22, який суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 у справі № 160/14836/23 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» № 33/24/С-9867 від 13.03.2023, з урахуванням зазначених у довідці основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати в сумі 315106,96 грн (триста п`ятнадцять тисяч сто шість гривень 96 копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Повний текст ухвали складено 27.05.2026.

Суддя В.В. Рянська