Ухвала суду № 136908906, 27.05.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 травня 2026 року Справа 160/12909/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луговська Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) через представника звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, відповідач) щодо відмови у зарахуванні позивачу з 01.12.2025 року в подвійному розмірі періодів роботи з 28.08.2012 року по 17.01.2017 року, 21.01.2017 року по 08.04.2017 року, з 10.04.2017 року по 10.05.2017 року, з 13.07.2017 року по 07.11.2017 року, з 10.11.2017 року по 19.05.2018 року, 21.05.2018 року по 07.12.2018 року, з 09.12.2018 року по 19.06.2019 року, з 22.06.2019 року по 29.03.2020 року, 03.04.2020 року по 30.08.2024 року та з відмовою проведення індексації пенсії з 01.03.2026 року, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні 2022-2024 роки (15' 057,09грн.), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,121;

- зобов`язати відповідача з 01.12.2025 року здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком позивачу, зарахувавши до страхового стажу у подвійному розмірі періоди роботи з 28.08.2012 року по 17.01.2017 року, 21.01.2017 року по 08.04.2017 року, з 10.04.2017 року по 10.05.2017 року, з 13.07.2017 року по 07.11.2017 року, з 10.11.2017 року по 19.05.2018 року, 21.05.2018 року по 07.12.2018 року, з 09.12.2018 року по 19.06.2019 року, з 22.06.2019 року по 29.03.2020 року, 03.04.2020 року по 30.08.2024 року та здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2026 з урахуванням індексації пенсії, із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2022-2024 роки (15' 057,09грн.), з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 відповідно до пункту 1 постанови КМУ від 25 лютого 2026р. №236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році".

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч вказаній нормі у позовній заяві не зазначено адрес електронної пошти позивача, оскільки це обов`язковий реквізит позовної заяви. Відповідно до ст.44, ст.47 КАС України позивач має право бути обізнаним про рух справи та особисто отримувати електронні документи. Крім того, до суду не надано доказів неможливості створення позивачем такої адреси.

Згідно з п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Всупереч наведеному, позивачем зазначено "додатки ОСОБА_1 ..pdf.", які саме документи подано не вказано.

Тобто, в порушення п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві не зазначено перелік документів та інших доказів, що додаються до позову.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України "Про судовий збір". Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір судовий збір" справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328грн.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто, 1331,20 грн. (3328 грн. х 0,4).

Як вбачається з позовної заяви, вона містить 2 вимоги немайнового характеру, а саме: не зарахування певних періодів роботи позивача та не проведення індексації пенсії.

Відтак, судовий збір за подання даної позовної заяви становить 2662,40 грн., виходячи з наступного розрахунку (1331,20 грн. х 2).

До заяви додано квитанцію ID: 4069-3945-0394-2178 від 19.04.2026 про сплату судового збору в сумі 1331,20 грн.

Частиною другою статті 9 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з відомостями комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» квитанція ID: 4069-3945-0394-2178 від 19.04.2026 про сплату судового збору в сумі 1331,20грн. прикріплена та обліковується у КП «ДСС» за адміністративною справою №160/10045/26, яка перебуває у провадженні судді Калугіної Н.Є.

Отже, зарахування судового збору, згідно вищезазначеної квитанції до даної справи є неможливим.

За таких обставин суд не може прийняти наявну в позовній заяві квитанцію, як належний доказ сплати судового збору, а тому дійшов висновку, що станом на день звернення позивача до суду із позовною заявою по даній справі позивачем не сплачено судовий збір.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 05.08.2021 року у справі №160/5879/20.

Таким чином, квитанція ID: 4069-3945-0394-2178 від 19.04.2026 не підтверджує сплату судового збору за подання до суду 14.05.2025 позовної заяви ОСОБА_2 у справі №160/12909/26.

У порядку усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно, зокрема, подати (надіслати) до суду документ про сплату судового збору за подання цього адміністративного позову в сумі 2662,40 грн. за реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA368999980313141206084004632; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі усунення визначених вище недоліків позовної заяви, позивач зобов`язаний, відповідно до ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, надати письмову заяву про отримання кореспонденції суду на зазначену ним у позові електронну адресу, або визначити іншу електронну адресу для листування.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу та його представнику на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Луговська