Ухвала суду № 136908518, 28.05.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

28 травня 2026 р. Справа № 120/10889/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому проваджені заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 31.10.2024 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії позивача.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії позивача.

В решті позовних вимог відмовлено.

23.02.2026 представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.10.24 року по справі № 120/10889/24, а саме зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Вінницького окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 по справі №120/10889/24.

Заява обґрунтована тим, що на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.10.2024 по справі № 120/10889/24, відповідачем, виготовлено довідку від 21.01.2025 року № ХЛ64783 про розмір грошового забезпечення позивача за нормами чинними на 01.01.2023роки.

Проте, при виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача за нормами чинними станом на 01.01.2023 рік, посадовий оклад, оклад за військове звання, відсоткова надбавка за вислугу років пораховані за прожитковим мінімумом 2018 року, що суперечить рішенню суду. Довідка від 21.01.2025 року № ХЛ64783 станом на 01.01.2023 рік з наступними складовими: посадовий оклад 3 тарифний розряд 2640,00 грн., оклад за військовим званням 600,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) 1458,00 грн. які пораховані за прожитковим мінімумом 2018 року, а надбавка за особливості проходження служби (65%) 4655,95 грн., надбавка за таємність (15%) 604,50 грн., надбавка за класну кваліфікацію (3%) 120,90 грн., премія (270%) 10881,00 грн. які пораховані за прожитковим мінімумом 2023 року. Таким чином, відповідач видав довідку з основними складовими довідки, розраховані за прожитковим мінімумом 2018 року, що суперечить рішенню суду, а додаткові види грошового забезпечення зазначив з розрахунку посадового окладу за прожитковим мінімумом станом на 2023 рік.

Дослідивши матеріали справи та зміст заяви суд вважає за необхідне її задовольнити, з огляду на наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до приписів частини 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили, незважаючи на те, чи погоджується учасник справи з висновками суду викладеними в такому рішенні. Невиконання судового рішення спричиняє відповідальність, встановлену законом.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 КАС України. Частиною першою вказаної статті визначено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Така форма судового контролю передбачена для забезпечення виконання судового рішення.

Встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи. Встановлення судового контролю при ухваленні судового рішення по суті позовних вимог запобігає неналежному виконанню обов`язків, пов`язаних зі змістом задоволених позовних вимог. Більше того, встановлення судового контролю після ухвалення судового рішення за наслідком звернення позивача з відповідним клопотанням направлене на усунення вже існуючого порушення прав цього позивача стосовно належного виконання судового рішення.

Відповідно до положень статті 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Як вже зазначалось вище, підставою звернення позивача із заявою про встановлення судового контролю стало те, що рішення суду від 31.10.2024, яке набрало законної сили, відповідачем виконано неналежним чином.

Як встановлено судом, на виконання рішення суду від 31.10.2024 у справі №120/10889/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 видано ОСОБА_1 оновлену довідку № ХЛ64783 від 21.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.

Так, довідка від 21.01.2025 № ХЛ64783 станом на 01.01.2023 з наступними складовими: посадовий оклад 3 тарифний розряд 2640,00 грн., оклад за військовим званням 600,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) 1458.00 грн., надбавка за особливості проходження служби (65%) 4655,95грн., надбавка за таємність (15%) 604.50 грн., надбавка за класну кваліфікацію (3%) 120,90 грн., премія (270%) 10881,00 грн.

Таким чином, зазначені відповідачем у довідці про розмір грошового забезпечення, виданих на виконання судового рішення, посадовий оклад, оклад за військове звання, відсоткова надбавка за вислугу років пораховані за прожитковим мінімумом 2018 року, не відповідають змісту рішення суду.

Суд зазначає, що предметом спору у справі №120/10889/24 було саме питання щодо видачі позивачці довідки про розміри грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою станом на 01.01.2023, для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року.

Таким чином, розрахунок у довідці № ХЛ64783 від 21.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років за прожитковим мінімумом 2018 року суперечить рішенню суду від 31.10.2024.

Відтак, доводи позивача про те, що рішення суду у справі №120/10889/24 виконано відповідачем неналежним чином є обґрунтованими.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення у цій справі.

Таким чином, заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.10.2024 в адміністративній справі № 120/10889/24 є обґрунтованою та відповідно підлягає задоволенню.

Отже, враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 у 30-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.10.2024 в адміністративній справі № 120/10889/24.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про встановлення контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 КАС України - задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у 30-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 31.10.2024 в адміністративній справі № 120/10889/24.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович