Ухвала суду № 136897792, 28.05.2026, Менський районний суд Чернігівської області

Справа № 738/1189/26

№ провадження 1-кс/738/200/2026

Ухвала

28 травня 2026 року місто Мена Чернігівської області

Слідчий суддя Менського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання дізнавача Відділення поліції № 1 (м. Мена) Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про дозвіл на проведення огляду земельної ділянки у кримінальному провадженні № 42025272150000042, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною статтею 356 КК України,

за участю:

секретаря судового засіданняОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Суть питання, що вирішується ухвалою.

27 травня 2026 року до слідчого судді Менського районного суду Чернігівської області суду надійшло клопотання дізнавача Відділення поліції № 1 (м. Мена) Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про дозвіл на проведення огляду земельної ділянки у кримінальному провадженні № 42025272150000042, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною статтею 356 КК України, яке полягає у тому, що всупереч договору оренди землі від 10 квітня 2025 року, укладеного між Сосницькою селищною радою та ФГ «Щедрі поля», земельна ділянка, площею 18,0000 га, кадастровий номер 7424987500:06:000:0745, у тому числі пасовище, площею 18,0000 га, розташована поза межами населеного пункту села Хлоп`яники Корюківського району Чернігівської області, розорана та засіяна соняшником, що свідчить про нецільове використання земель комунальної власності.

Ухвалою слідчого судді Менського районного суду Чернігівської області від 16 грудня 2025 року клопотання дізнавача задоволено, надано дозвіл на проведення огляду зазначеної земельної ділянки.

26 грудня 2025 року дізнавач провів огляд земельної ділянки та під час огляду встановив, що вказана земельна ділянка має сніговий покрив глибина якого місцями становить від 10 до 15 см, з-під снігового покриву видно сліди сільськогосподарського обробітку верхнього шару ґрунту, посіву рослин сільськогосподарського призначення не виявлено.

Станом на даний час відбулися суттєві зміни природних (сезонних) умов, а саме відсутній сніговий покрив, що дає можливість безперешкодно оглянути поверхню земельної ділянки, встановити фактичний стан її використання, наявність або відсутність посівів сільськогосподарських культур, слідів обробітку ґрунту, меж ділянки та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Таким чином, виникла необхідність у проведенні додаткового огляду з метою виявлення та фіксації відомостей, які не могли бути встановлені під час попереднього огляду у зв`язку з несприятливими погодними умовами.

З метою усунення протиріч, забезпечення проведення слідчої дії та отримання допустимих доказів для проведення перевірок та експертиз, у сторони обвинувачення виникла необхідність у проведенні додаткового огляду вищезазначеної земельної ділянки, без проникнення на яку неможливо провести повний і об`єктивний огляд місця події.

Дізнавач просить надати дозвіл дізнавачам відділення поліції № 1 (м.Мена) Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 на проведення додаткового огляду земельної ділянки з кадастровим номером 7424987500:06:000:0745 площею 18,0000 га, яка належить Сосницькій селищній раді Чернігівської області, орендарем якої є фермерське господарство «Щедрі поля», код ЄДРПОУ 39835653, та розташована за межами села Хлоп`яники Корюківського району Чернігівської області, з метою отримання та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Виклад позиції учасників судового провадження.

Дізнавач у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності, вимоги клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Встановлені слідчим суддею обставини.

Слідчий суддя встановив, що за самостійним виявленням прокурором кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2025 року внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 КК України про те, що 15 листопада 2025 року між Сосницькою селищною радою та ФГ «Щедрі поля» укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 7424987500:06:000:0741, площею 17,2772 га, у тому числі пасовища 17,2772 га. Цього ж дня укладено аналогічні договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7424987500:06:000:0743, площею 18,0000 га, у тому числі пасовища 18,0000 га, та 7424987500:06:000:0744, площею 18,0000 га, у тому числі пасовища 18,0000 га. Також 19 травня 2025 року укладено аналогічні договори оренди земельної ділянки кадастровий номер 7424987500:06:000:0742, площею 18,0000 га, у тому числі пасовища 18,0000 га, та 10 квітня 2025 земельної ділянки кадастровий номер 7424987500:06:000:0745, площею 18,0000 га, у тому числі пасовища 18,0000 га. Вищевказані земельні ділянки розташовані поза межами населеного пункту села Хлоп`яники Корюківського району Чернігівської області. Виїздом за місцезнаходженням вказаних земельних ділянок встановлено, що останні розорані та засіяні соняшником, що свідчить про нецільове використання земель комунальної власності, про що зазначено у Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, кримінальне провадження № 42025272150000042.

Згідно із рішенням 30 сесії 8 скликання Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області №30-3312-VIII від 24 грудня 2024 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення, площами 18.0000 га, 18.0000 га, 18.0000 га, 18.0000 га, 17.2772 га із земель «16.00-землі запасу» на землі «01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» за рахунок земельної ділянки площею 89.2772 га, кадастровий номер 7424987500:06:000:0748, які знаходяться за межами с. Хлоп`яники Корюківського району Чернігівської області, та вирішено зареєструвати комунальну власність Сосницької селищної ради не земельні ділянки, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), які знаходяться за межами с. Хлоп`яники Корюківського району Чернігівської області, з кадастровими номерами 7424987500:06:000:0745, площею 18.0000 га; 7424987500:06:000:0744, площею 18.0000 га; 7424987500:06:000:0743, площею 18.0000 га; 7424987500:06:000:0742, площею 18.0000 га; 7424987500:06:000:0741 площею 17.2772 га, змінити цільове призначення із (16.00) «землі запасу» на (01.01) «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва».

10 квітня 2025 року між Сосницькою селищною радою та Фермерським господарством «Щедрі поля» укладено договір оренди землі, за умовами якого ФГ «Щедрі поля» було передано в строкове платне користування, строком на 10 років, земельну ділянку загальною площею 18,0000 га, в тому числі пасовище 18,0000 га, кадастровий номер 7424987500:06:000:0745, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вищевказаний договір оренди землі зареєстрований за орендарем ФГ «Щедрі поля», що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 10 вересня 2025 року.

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованого 28 жовтня 2025 року за № НВ-0002179472025, земельна ділянка площею 18,0000 га, кадастровий номер 7424987500:06:000:0745, розташована за межами села Хлоп`яники, має цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид земельного угіддя «Пасовища», власник Сосницька селищна рада.

Згідно з ухвалою слідчого судді Менського районного суду Чернігівської області від 16 грудня 2025 року надано дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 7424987500:06:000:0743.

У протоколі огляду місця події від 26 грудня 2025 року зазначено про огляд земельної ділянки. Під час огляду встановлено, що земельна ділянка має сніговий покрив глибина якого місцями становить від 10 до 15 см, подекуди з-під снігового покриву видно сліди сільськогосподарського обробітку верхнього шару ґрунту, посіву рослин сільськогосподарського призначення не виявлено.

Повноваження дізнавачів відділення поліції №1 (м. Мена) Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні підтверджуються Постановою про визначення групи дізнавачів на здійснення досудового розслідування від 07 жовтня 2025 року.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.

Відповідно до положень частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень частини першої статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У розумінні положень статті 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до частини третьої статті 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не містить обґрунтування того, що доступ до огляду земельної ділянки неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, оскільки відсутні докази, що дізнавач звертався за отриманням дозволу на огляд до власника чи орендаря земельної ділянки, відповідно, до клопотання не додатні докази з відомостями про те, що існують перешкоди в отриманні доступу до земельної ділянки.

Окрім цього, слідчий суддя зауважує, що стаття 356 КК України передбачає кримінальну відповідальність за самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

З об`єктивної сторони зазначене правопорушення характеризується сукупністю таких ознак: 1) самовільним, всупереч встановленому законом порядку, вчиненням будь-яких дій; 2) оспорюваністю правомірності цих дій з боку інших громадян або юридичних осіб; 3) заподіянням такими діями значної шкоди правоохоронюваним інтересам; 4) причинним зв`язком між діями винної особи та значною шкодою.

Тобто самоправство є кримінально караним лише за умови заподіяння діями винного значної шкоди інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

Самоправство, яке не заподіяло значної шкоди правоохоронюваним інтересам, розглядається як адміністративний проступок (стаття 186 КУпАП).

Також, слідчий суддя зазначає, що у статті 477 КПК України викладене поняття кримінального провадження у формі приватного обвинувачення.

Так, кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, які зазначені у статті 477 КПК України, зокрема й щодо кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 КК України.

Згідно з частиною четвертою статті 26 КПК України, кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення розпочинається лише на підставі заяви потерпілого. Відмова потерпілого, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представника від обвинувачення є безумовною підставою для закриття кримінального провадження у формі приватного обвинувачення.

Слідчий суддя встановив, що досудове розслідування у цьому провадженні було розпочате 06 жовтня 2025 року не на підставі заяви потерпілого, як того вимагають приписи статтей 477, 26 КПК України, а за повідомленням прокурора. При цьому, станом на 19 травня 2026 року, тобто упродовж більше ніж сім місяців, ні прокурор ні дізнавач не вжили заходів щодо залучення потерпілого до провадження.

Відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки не підлягає задоволенню, оскільки дізнавачем та прокурором не доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 26, 233, 234, 236-237, 395, 477 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання дізнавача Відділення поліції № 1 (м. Мена) Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_2 про дозвіл на проведення огляду земельної ділянки у кримінальному провадженні № 42025272150000042, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною статтею 356 КК України відмовити.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_1