Постанова № 136887097, 21.05.2026, Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Тернівський районний суд міста Кривого Рогу

Дніпропетровської області

справа № 215/3748/26

номер провадження 3/215/1221/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2026 року суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Дудіков А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (м. Дніпро) ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 163-2, ч.1 ст.163-4 КУпАП,

в с т а н о в и в

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 65 від 30.04.2026, ФОП ОСОБА_1 вчинила правопорушення: 57.1 ст. 57, пп. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, абз. «а» п. 176.2 ст.176 ПКУ та пп. 1.4 п. 16-1 підрозділу 10 Розділу ХХ ПКУ, в частині: несвоєчасного перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб із заробітної плати найманих працівників в загальній сумі 75 537,77грн., у тому числі: липень 2019 - 354,81 грн., серпень 2019 - 353,95грн., вересень 2019 - 353,95грн., жовтень 2019 - 353,95грн., листопад 2019 - 353,95 грн., грудень 2019 - 227,92грн., січень 2020 - 382,06грн.. лютий 2020 - 377, 2грн., березень 2020 - 372,34грн., квітень 2020 - 367,48грн., травень 2020 - 367,48грн., червень 2020 - 367,48грн., липень 2020 - 763,48грн., серпень 2020 - 855,00грн., вересень 2020 - 900,00 грн., жовтень 2020 - 900,00 грн.. листопад 2020 - 900,00грн., грудень 2020 900,00грн., січень 2021 - 1080,00грн., лютий 2021 - 263,48грн., серпень 2021 949.28грн., вересень 2021 5400.00грн., жовтень 2021 - 4320,00грн., листопад 2021 - 4320.00грн., грудень 2021 4320,00грн., січень 2022 - 4680,00грн., лютий 2022 - 4680,00грн., березень 2022 - 2340,00грн., квітень 2022 - 3401,24грн.. травень 2022 - 2340.00грн., червень 2022 2340,00грн., липень 2022 2340,00грн., серпень 2022 2340.00грн., вересень 2022 - 2340,00грн., жовтень 2022 - 2412,00грн., листопад 2022 - 2412.00грн., грудень 2022 - 2412,00грн., січень 2023 3618,00грн., лютий 2023 - 3618,00грн., березень 2023 - 3618.00грн., квітень 2023 - 542,72грн.; наявності заборгованості по сплаті до бюджету податку на доходи фізичних осіб із заробітної плати найманих працівників в загальній сумі 68191,36грн., в тому числі: за квітень 2023 - 3075.28 грн., травень 2023 3618,00грн., червень 2023 - 3618грн., липень 2023 3618грн., серпень 2023 - 3618,00грн., вересень 2023 2412,00грн., жовтень 2023 2412,00грн., листопад 2023 - 2412,00 грн., грудень 2023 - 2412,00 грн., січень 2024 - 2556,00 грн., лютий 2024 2556.00 грн., березень 2024 - 3834.00 грн., квітень 2024 - 2880.00 грн., травень 2024 - 2880.00 грн., червень 2024 - 2880,00 грн.. Липень 2024 - 3070,08 грн., серпень 2024 - 4320,00 грн., за вересень 2024 - 4320,00 грн., за жовтень 2024 - 5940,00 грн., за листопад 2024 - 5760,00 грн.; - несвоєчасного перерахування до бюджету військового збору із заробітної плати найманих працівників в загальній сумі 5373.09 грн., у тому числі: жовтень 2021 - 132,43грн., листопад 2021 - 360,00грн., грудень 2021 - 360.00грн., січень 2022 - 390,00грн., лютий 2022 390.00грн., березень 2022 - 195.00грн., квітень 2022 - 283.44грн, травень 2022 195,00грн., червень 2022 - 195,00грн., липень 2022 - 195,00грн., серпень 2022 - 195,00грн., вересень 2022 - 195.00грн.. жовтень 2022 201.00грн., листопад 2022 201,00грн., грудень 2022 201,00грн., січень 2023 - 301,50грн., лютий 2023 301,50грн., березень 2023 - 301,50грн., квітень 2023 - 301,50грн., травень 2023 - 301,50грн., червень 2023-176.72грн.: заборгованості по сплаті до бюджету військового збору із заробітної плати найманих працівників в загальній сумі 4948,12 грн., в тому числі: червень 2023 124,78грн., липень 2023- 301,50грн., серпень 2023 - 301,50 грн., вересень 2023 - 201,00грн., жовтень 2023 - 201,00грн., листопад 2023 - 201.00грн., грудень 2023 - 201,00грн., січень, 2024 - 213,00 грн., лютий 2024 - 213,00грн., березень 2024 - 319,50грн., квітень 2024 - 240,00грн., травень 2024 - 240,00грн., червень 2024- 240,00грн., липень 2024 - 255,84 грн., серпень 2024 - 360.00грн., вересень 2024 - 360,00грн., жовтень, 2024 - 495,00 грн.. листопад 2024 - 480,00грн. Відповідальність передбачена ч.1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. В результаті автоматизованого розподілу справа зареєстрована за № 215/3748/26, № провадження 3/215/1221/26.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 63 від 30.04.2026, ФОП ОСОБА_1 вчинила правопорушення: абз. «б» п.176.2 ст. 176, п.51.1 ст.51, 49.18.2 п.49.18 ст.49 ПКУ у результаті надання з недостовірними відомостями Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (форма № 1ДФ, 4ДФ) за періоди: не надання за періоди: ІІ кв. 2021, ІІ кв. 2022р., ІІІ кв. 2022р. І кв. НОМЕР_1 : несвоєчасного надання за періоди І кв., ІІІ кв. 2021, І кв., IV кв. 2022, ІІІ кв. 2023: надання з недостовірними відомостями за періоди з ІІІ кв. 2019р. по І кв.2021р., з ІІІ кв. 2021р. по І кв.2022р., з 1V кв. 2022р. по ІV кв.2023р., з ІІ кв 2024р. по IV кв. 2024р. Відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. В результаті неавтоматизованого розподілу справа зареєстрована за №215/3752/26, номер провадження 3/215/1223/26 та передана раніше визначеному складу суду.

З огляду на викладене, суд вважає, за необхідне об`єднати вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2, ч. 1 ст.163-4 КУпАП в одне провадження, присвоївши єдиний номер 215/3748/26 та номер провадження 3/215/1221/26.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася судом належним чином; оскільки є зареєстрованою в підсистемі «Електронний суд».

Частина 1 статті 268 КУпАП передбачає, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з одним із принципів судочинства визнано пріоритет публічного інтересу над приватним. А отже, суд має провести розгляд справ за відсутності особи. Безпідставне умисне затягування нівелює завдання КУпАП, яким є охорона прав і свобод громадян, зміцнення законності та виховання громадян.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнова проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об`єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким зокрема є охорона встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП), а також завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема щодо своєчасного розгляду справи (ст. 245 КУпАП).

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Диспозиція ч. 1ст. 163-2 КУпАП передбачає відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Відповідальність за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП настає в разі неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 65 від 30.04.2026, ФОП ОСОБА_1 вчинила правопорушення: 57.1 ст. 57, пп. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168, абз. «а» п. 176.2 ст.176 ПКУ та пп. 1.4 n. 16' підрозділу 10 Розділу ХХ ПКУ, в частині: несвоєчасного перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб із заробітної плати найманих працівників в загальній сумі 75 537,77грн., у тому числі: липень 2019 - 354,81 грн., серпень 2019 - 353,95грн., вересень 2019 - 353,95грн., жовтень 2019 - 353,95грн., листопад 2019 - 353,95 грн., грудень 2019 - 227,92грн., січень 2020 - 382,06грн.. лютий 2020 - 377, 2грн., березень 2020 - 372,34грн., квітень 2020 - 367,48грн., травень 2020 - 367,48грн., червень 2020 - 367,48грн., липень 2020 - 763,48грн., серпень 2020 - 855,00грн., вересень 2020 - 900,00 грн., жовтень 2020 - 900,00 грн.. листопад 2020 - 900,00грн., грудень 2020 900,00грн., січень 2021 - 1080,00грн., лютий 2021 - 263,48грн., серпень 2021 949.28грн., вересень 2021 5400.00грн., жовтень 2021 - 4320,00грн., листопад 2021 - 4320.00грн., грудень 2021 4320,00грн., січень 2022 - 4680,00грн., лютий 2022 - 4680,00грн., березень 2022 - 2340,00грн., квітень 2022 - 3401,24грн.. травень 2022 - 2340.00грн., червень 2022 2340,00грн., липень 2022 2340,00грн., серпень 2022 2340.00грн., вересень 2022 - 2340,00грн., жовтень 2022 - 2412,00грн., листопад 2022 - 2412.00грн., грудень 2022 - 2412,00грн., січень 2023 3618,00грн., лютий 2023 - 3618,00грн., березень 2023 - 3618.00грн., квітень 2023 - 542,72грн.: наявності заборгованості по сплаті до бюджету податку на доходи фізичних осіб із заробітної плати найманих працівників в загальній сумі 68191,36грн., в тому числі: за квітень 2023 - 3075.28 грн., травень 2023 3618,00грн., червень 2023 - 3618грн., липень 2023 3618грн., серпень 2023 - 3618,00грн., вересень 2023 2412,00грн., жовтень 2023 2412,00грн., листопад 2023 - 2412,00 грн., грудень 2023 - 2412,00 грн., січень 2024 - 2556,00 грн., лютий 2024 2556.00 грн., березень 2024 - 3834.00 грн., квітень 2024 - 2880.00 грн., травень 2024 - 2880.00 грн., червень 2024 - 2880,00 грн.. Липень 2024 - 3070,08 грн., серпень 2024 - 4320,00 грн., за вересень 2024 - 4320,00 грн., за жовтень 2024 - 5940,00 грн., за листопад 2024 - 5760,00 грн. несвоєчасного перерахування до бюджету військового збору із заробітної плати найманих працівників в загальній сумі 5373.09 грн., у тому числі: жовтень 2021 - 132,43грн., листопад 2021 - 360,00грн., грудень 2021 - 360.00грн., січень 2022 - 390,00грн., лютий 2022 390.00грн., березень 2022 - 195.00грн., квітень 2022 - 283.44грн, травень 2022 195,00грн., червень 2022 - 195,00грн., липень 2022 - 195,00грн., серпень 2022 - 195,00грн., вересень 2022 - 195.00грн.. жовтень 2022 201.00грн., листопад 2022 201,00грн., грудень 2022 201,00грн., січень 2023 - 301,50грн., лютий 2023 301,50грн., березень 2023 - 301,50грн., квітень 2023 - 301,50грн., травень 2023 - 301,50грн., червень 2023-176.72грн.: заборгованості по сплаті до бюджету військового збору із заробітної плати найманих працівників в загальній сумі 4948,12 грн., в тому числі: червень 2023 124,78грн., липень 2023- 301,50грн., серпень 2023 - 301,50 грн., вересень 2023 - 201,00грн., жовтень 2023 - 201,00грн., листопад 2023 - 201.00грн., грудень 2023 - 201,00грн., січень, 2024 - 213,00 грн., лютий 2024 - 213,00грн., березень 2024 - 319,50грн., квітень 2024 - 240,00грн., травень 2024 - 240,00грн., червень 2024- 240,00грн., липень ипень 2024 - 255,84 грн., серпень 2024 - 360.00грн., вересень 2024 - 360,00грн., жовтень, 2024 - 495,00 грн. листопад 2024 - 480,00грн,

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП повністю доведена матеріалами справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення № 65 від 30.04.2026, витягом з акта про результати документальної планової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2019 по 31.12.2024, №769/04-36-24-07/ НОМЕР_2 від 04.03.2026.

Також, з протоколу про адміністративне правопорушення № 63 від 30.04.2026, ФОП ОСОБА_1 вчинила правопорушення: абз. «б» п.176.2 ст. 176, п.51.1 ст.51, 49.18.2 п.49.18 ст.49 ПКУ у результаті надання з недостовірними відомостями Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (форма № 1ДФ, 4ДФ) за періоди: не надання за періоди: ІІ кв. 2021, АДРЕСА_2 : несвоєчасного надання за періоди І кв., ІІІ кв. 2021, І кв., IV кв. 2022, ІІІ кв. 2023: надання з недостовірними відомостями за періоди з ІІІ кв. 2019р. по І кв.2021 р., з ІІІ кв. 2021р. по І кв.2022р., з 1V кв. 2022р. по ІV кв.2023р., з ІІ кв 2024р. по IV кв. 2024р.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4, КУпАП повністю доведена матеріалами справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення №63 від 30.04.2026, витягом з акта про результати документальної планової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2019 по 31.12.2024, №769/04-36-24-07/ НОМЕР_2 від 04.03.2026

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

При накладенні стягнення відповідно до ст. 33, 34 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, якою встановлено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, яке відповідно ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що буде складати 665,60 грн.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 36, 163-2, 163-4, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 163-2 та ч.1 ст.163-4 КУпАП та піддати адміністративним стягненням:

- за ч.1 ст. 163-2 КУпАП у виді штрафу у розмірі семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 119,00 грн (Сто дев`ятнадцять гривень 00 копійок) на користь держави;

- за ч.1 ст.163-4 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 34,00 грн (Тридцять чотири гривень 00 копійок) на користь держави.

На підставі ст. 36 КУпАП, у межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , піддати адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави у сумі 119,00 грн (Сто дев`ятнадцять гривень 00 копійок).

Отримувач коштів: ГУК у Тернiвському районі м. Кривого Рогу/Терн.р/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП): Р/Р отримувача (IBAN):UA098999980313060106000004651, Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір у розмірі 665,60 грн (Шістсот шістдесят п`ять гривень 60 копійок) на користь держави. (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, одержувач коштів (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Згідно ст. 308 КУпАП в порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік правопорушень.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя