Ухвала суду № 136870354, 27.05.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 травня 2026 року Чернігів Справа № 620/623/21

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Непочатих В.О.,

при секретарі Плигун А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулося до суду із заявою, в якій просить визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий 25.05.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом у справі № 620/623/21 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 15.12.2020 № ФЧ54477, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, з урахуванням фактично виплачених сум.

Свою заяву мотивує тим, що обов`язок виконання рішення суду в частині виплати заборгованості, яка утворилась внаслідок перерахунку пенсії, після встановлення способу і порядку виконання рішення суду належить до компетенції Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області, тому виникли підстави для визнання виконавчого листа, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 25.05.2021 таким, що не підлягає виконанню.

В судове засідання учасники справи не з`явилися. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 у справі № 620/623/21 позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 15.12.2020 № ФЧ54477. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 15.12.2020 № ФЧ54477, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 у справі № 620/623/21 замінено стягувача, ОСОБА_1 , його правонаступником ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 65724597, відкритому на підставі виконавчого листа № 620/623/21, виданого 25.05.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 у справі № 620/623/21 задоволено заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Встановлено спосіб і порядок виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 у справі № 620/623/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 невиплачену заборгованість по пенсії у розмірі 175388,34 грн.

03.04.2026 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 620/623/21 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 невиплачену заборгованість по пенсії у розмірі 175388,34 грн.

За приписами частини другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа № 752/2391/17 (2а-14/09)), дійшов висновку, що наведені в статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Згідно з висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 30.09.2020 у справі № 819/523/16, однією з підстав для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, є його добровільне виконання.

Суд зазначає, що словосполучення «або з інших причин» не стосується припинення обов`язку боржника, який підлягає виконанню, а є іншими причинами, які, наприклад, пов`язані із процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у разі здійснення безспірного списання коштів на користь позивача за виконавчим листом зобов`язального характеру № 620/623/21 та виконавчим листом № 620/623/21 про стягнення коштів у розмірі 175388,34 грн., відбудеться подвійне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 у справі № 620/623/21.

Суд зауважує, що в даному випадку, у зв`язку із встановленням судом способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення заборгованості по пенсії в сумі 175388,34 грн., повноваження щодо безспірного списання коштів з державного бюджету належать Державній казначейській службі України.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий 25.05.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом у справі № 620/623/21 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 15.12.2020 № ФЧ54477, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 27.05.2026.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ