Ухвала суду № 136869836, 27.05.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/6691/26

УХВАЛА

27 травня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправним наказ № 55 від 20 лютого 2026 року, який виданий першим відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 про зарахування ОСОБА_1 на військову службу до військової частини НОМЕР_1 за призовом під час мобілізації, на особливий період відповідно до Указу Президента «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року № 65/2022 та Указу Президента України від 14.07.2025 року № 478/2025, на посаду водія - електрика 2 екіпажу безпілотного літального апарату взводу перехоплювачів безпілотних літальних апаратів роти ударних безпілотних авіаційних комплексів НОМЕР_2 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 за штатом воєнного часу з 20 лютого 2026 року.

2. Визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 .

3. Скасувати наказ № 55 від 20 лютого 2026 року, який виданий командиром військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період відповідно до Указу Президента «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року № 65/2022 та Указу Президента України від 14.07.2025 № 478/2025, призначений на посаду водія - електрика 2 екіпажу безпілотного літального апарату взводу перехоплювачів безпілотних літальних апаратів роти ударних безпілотних авіаційних комплексів НОМЕР_2 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 за штатом воєнного часу з 20 лютого 2026 року.

4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 24.04.2026 позовну заяву залишено без руху. Вказано, що недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

1) нової редакції позовної заяви (кількість примірників - для суду та сторін), у якій:

- привести у відповідність позовні вимоги;

- зазначити належний склад учасників справи (відповідачів) відповідно до заявлених позовних вимог;

- зазначити ідентифікуючі ознаки оскаржуваного наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (номер та дату);

2) копії оскаржуваного наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , а у разі відсутності такого у позивача - клопотання про його витребування, оформленого відповідно до вимог статті 80 КАС України;

3) заяви про залучення третьої особи із обґрунтуванням підстав залучення до участі у справі.

4) документу про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн.

На виконання ухвали суду від 24.04.2026 позивачем надіслано заяву про усунення недоліків із новою редакцією позовної заяви, в якій позивач просить:

1. Скасувати наказ № 55 від 20 лютого 2026 року, який виданий командиром військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період відповідно до Указу Президента «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року № 65/2022 та Указу Президента України від 14.07.2025 № 478/2025, призначений на посаду водія - електрика 2 екіпажу безпілотного літального апарату взводу перехоплювачів безпілотних літальних апаратів роти ударних безпілотних авіаційних комплексів НОМЕР_2 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 за штатом воєнного часу з 20 лютого 2026 року.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 13.05.2026 позовну заяву залишено без руху. Вказано, що недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (з дотриманням процесуальних вимог щодо її оформлення та подання), у якій:

- зазначити позовні вимоги щодо кожного із вказаних відповідачів або уточнити склад відповідачів відповідно до заявлених позовних вимог;

- зазначити вірну адресу місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 .

На виконання ухвали суду від 13.05.2026 позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви та нову редакцію позовної заяви, в якій просить скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №55 від 20.02.2026 про зарахування ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період відповідно до Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 №65/2022 та Указу Президента України від 14.07.2025 №478/2025, а також про призначення його на посаду водія-електрика 2 екіпажу безпілотного літального апарата взводу перехоплювачів безпілотних літальних апаратів роти ударних безпілотних авіаційних комплексів НОМЕР_2 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 за штатом воєнного часу з 20.02.2026.

Дослідивши подану позивачем заяву про усунення недоліків та нову редакцію позовної заяви, суд дійшов висновку, що недоліки, зазначені в ухвалі суду від 13.05.2026, усунуті не в повному обсязі.

Зокрема, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суд звертав увагу на те, що відповідно до пунктів 4-5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позовна заява має містити конкретизовані відомості про суб`єкта владних повноважень, який порушив права позивача, вказувати на право, що підлягає захисту та яке порушив відповідач, конкретні обставини чи факти, з якими позивач пов`язує порушення свого права та які утворюють привід для звернення до суду, а також містити такі ж конкретні вимоги до відповідача, які суд має застосувати з метою захисту порушеного права.

Така ж позиція викладена, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 08 листопада 2021 року у справі №9901/357/21.

Разом з тим, у поданій позивачем новій редакції позовної заяви відповідачем зазначено перший відділ ІНФОРМАЦІЯ_2 , тоді як оскаржуваний наказ №55 від 20.02.2026 виданий командиром військової частини НОМЕР_1 .

При цьому позивачем не наведено обставин та не зазначено доказів на підтвердження того, що наказ про зарахування ОСОБА_1 на військову службу та призначення на посаду у військовій частині НОМЕР_1 виданий саме першим відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Водночас військова частина НОМЕР_1 , наказ командира якої фактично оскаржується позивачем, не зазначена серед відповідачів у справі.

Суд зауважує, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача.

Однак обов`язок по визначенню (формулюванню) таких на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, і саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

Таким чином, позивачу необхідно привести у відповідність зміст позовних вимог, обставини, якими вони обґрунтовуються, та уточнити належний склад відповідачів.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, з метою надання можливості позивачу усунути недоліки позовної заяви, слід продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (з дотриманням процесуальних вимог щодо її оформлення та подання), у якій привести у відповідність зміст позовних вимог, обставини, якими вони обґрунтовуються, та уточнити належний склад відповідачів.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук