Рішення № 136867699, 27.05.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2026 року № 320/2478/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в місті Києві адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Сумській області до Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об`єднання «Сумиоблагробуд» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Головне управління Державної податкової служби у Сумській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об`єднання «Сумиоблагробуд», у якому просило суд:

- стягнути з Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об?єднання «Сумиоблагробуд» (код за ЄДРПОУ 05454792; адреса: бульвар Лесі Українки буд. 26, м. Київ 01133), за рахунок коштів з рахунків / електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, що належить платнику податків податковий борг: - за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС-РАЙ)» на загальну суму 76373,31 грн. на р/р UA088999980313060106000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/21081100, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником податків та зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань, у нього утворився податковий борг, який на момент звернення до суду залишається несплаченим.

Ухвалою суду позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Відповідач повідомлявся про розгляд справи належним чином.

На момент розгляду даної справи, відзив на позов до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований органами державної реєстрації, як юридична особа та знаходиться на обліку в органах ДПС як платник податків.

Відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податків та витягу з історії недоїмок за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС-РАЙ) - 76373,31 грн.

У зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно зі ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Виконанням податкового обов`язку згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до інтегрованої картки платника податків, відповідач на момент звернення до суду має заборгованість зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС-РАЙ) - 76373,31 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням ДПС у Сумській області вживалися заходи спрямовані на погашення податкового боргу.

На підставі статті 89 Податкового кодексу України, Головним управлінням ДПС у Сумській області прийнято рішення про опис майна від 17.01.2020 № 3.

Відповідно до Акту опису майна від 17.01.2020 № 3 в податкову заставу описано нерухоме майно КУМБ об`єднання «СУМИОБЛАГРОБУД», а саме: віброрейка РВ О1Д31, 2017 р.в.; затирочна машина SZM - 900 35, 2017 р.в., за адресою: вул. Воєводіна, буд. 12, м. Суми, балансовою вартістю 76 373,31 гривень.

Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 20.01.2020 за реєстраційним номером 7030575.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України майно платника податків, яке має податковий борг, передається в податкову заставу.

Відповідно до п. 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави поширюється на будь - яке майно платника податків, яке перебуває у його власності (господарському або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

З метою проведення перевірки стану збереження майна КУМБ об?єднання «СУМИОБЛАГРОБУД», яке перебуває в податковій заставі, Головним управлінням ДПО у Сумській області направлено боржнику повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі від 12.07.2021 № 51.

22.07.2021 податковим керуючим здійснено вихід за податковою адресою підприємства: вул. Воєводіна, буд. 12, м. Суми, для проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В ході обстеження встановлено, що підприємство за зазначеною адресою не знаходиться, посадові особи відсутні, фактичне місцезнаходження майна КУМБ об`єднання «СУМИОБЛАГРОБУД», яке описано відповідно до Акту опису від 17.01.2020 № 3 встановити неможливо. За результатами складено Акт обстеження майна, що перебуває у податковій заставі від 22.07.2021 та Акт про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі від 21.12.2021 №71.

Відповідно до п.116.1 ст.116 ПК України відчуження платником податків майна, що перебуває в податковій заставі, без попередньої згоди контролюючого органу, якщо отримання такої згоди є обов`язковим згідно з цим Кодексом, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі вартості відчуженого майна.

У зв`язку з чим, контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.02.2022 №1/18-28-13-02-01 на суму штрафних санкцій 76 373,31 грн за відчуження майна, яке перебуває в податковій заставі, без попередньої згоди контролюючого органу, на підставі Акту від 21.12.2021 №71.

Заборгованість КУМБ об`єднання «СУМИОБЛАГРОБУД» у сумі 76 373,31 грн не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст.ст.100, 101 ПК України.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено за податковою адресою відповідача та вважається врученим платнику податків.

Докази оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Податковим органом було сформовано податкову вимогу від 03.04.2023 №0001343-1302-1828, яка була надіслана за податковою адресою відповідача, вважається врученою платнику податків.

Згідно з п. 20.1.34 ст. 20 Податкового Кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 175 ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановленому Податковим кодексом України строк, не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному даним кодексом.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Враховуючи те, що сума податкового боргу відповідачем не сплачена на час розгляду справи. Доказів зворотного відповідачем не подано, а судом не встановлено. А тому позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача визнаються судом правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Сумській області до Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об`єднання «Сумиоблагробуд» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об`єднання «Сумиоблагробуд» (код за ЄДРПОУ 05454792; адреса: бульвар Лесі Українки буд. 26, м. Київ 01133), за рахунок коштів з рахунків / електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, що належить платнику податків податковий борг за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС-РАЙ)» на загальну суму 76373,31 грн. на р/р UA088999980313060106000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/21081100, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Діска А.Б.