Постанова № 13686240, 31.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 січня 2011 року           <Час проголошення >          № 2а-149/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді –Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління пенсійного фонду України в Солом’янському районі міста Києва

до«Промислової академії»Міністерства промислової політики

простягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату наукових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»в сумі 10 479,75 грн., - В С Т А Н О В И В:

05 січня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва звернулось до суду з позовом до «Промислової академії»про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату наукових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»в сумі 10 479,75 грн., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що внаслідок невиконання відповідачем своїх обов’язків щодо повного і своєчасного фінансування зазначених витрат порушуються інтереси держави та підривається державна політика в галузі пенсійного забезпечення та створення належних умов для виплати пенсій.

Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги, передбачені пунктом 4 частини першої статті 183-2 КАС України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обов’язків третіх осіб, ухвалою суду від 10.01.2011 року відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову. Ухвала суду направлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та отримана повноважним представником відповідача, що підтверджується відміткою на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Своїм правом на подання заперечень проти позову відповідач не скористався.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Вимоги позивача стосуються компенсації його витрат на виплату і доставку колишнім працівникам «Промислової академії»з 01.07.2010 року по 30.11.2010 року пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», загальною сумою 10 479,75 грн.

Відповідач –«Промислова академія»перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Солом’янському районі міста Києва та відповідно до положень ст.ст.14, 15, 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-IV є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та несе обов’язки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки в повному обсязі.

Працівникам відповідача у кількості 3 осіб було призначено пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», що підтверджується доданими до справи письмовими доказами.

Згідно абзацу 2 пункту 13 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на яку має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Частиною 9 статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»визначаються джерела фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної за цим законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник.

Порядок такого фінансування затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III – IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»(далі по тексту –Порядок). У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 8 Порядку, розмір витрат на виплату різниці пенсій, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних підприємств і організацій, визначаються в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначення пенсій згідно з Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», про що надсилається повідомлення відповідному підприємству, організації.

З наведених норм вбачається, що на відповідача, як на не бюджетне підприємство, покладено обов’язок щодо сплати до пенсійного фонду різниці між сумою пенсії призначеної, за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники відповідача.

Управлінням Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва, згідно направлених повідомлень відповідачу, було визначено до сплати різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам на період 01.07.2010 року та 30.11.2010 року. за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Дії та рішення позивача з цього приводу відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржував.

В порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року, Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»відповідачем не було внесено до Пенсійного фонду суми відповідних коштів для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у 2010 році, які були зазначені у повідомленнях, направлених УПФУ в Солом’янському районі м. Києва на адресу відповідача за спірний період.

Отже, станом на 30.11.2010 року неперерахований залишок з відшкодування фактичних витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність»і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів згідно картки особового рахунку підприємства становить 23687,41 грн. Враховуючи, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.10.2010 року у справі № 2а-11776/10/2670 з відповідача стягнуто суму заборгованості зі сплати таких витрат у розмірі 13207,66 грн., сума заборгованості, що підлягає стягненню з відповідача за період з 01.07.2010 року та 30.11.2010 року становить 10479,75 грн.

З огляду на зазначене та враховуючи, що на момент постановлення рішення сума заборгованості лікарнею не сплачена, а її наявність у вказаному розмірі підтверджена зібраними у справі доказами та не спростована відповідачем, суд приходить до висновку про наявність підстав для її стягнення в судовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до п.8 ч.6 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана постанова підлягає негайному виконанню.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Солом’янському районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з «Промислової академії»Міністерства промислової політики (адреса: 03067, м. Київ, вул. Виборзька, 91, р/р 26004301240354 в КМВ Промінвестбанку МФО 322250, код ЄДРПОУ 14315017) на користь Управління Пенсійного фонду України у Солом’янському районі м. Києва (адреса: 03151, м.Київ, вул. Керченська, 5-А, р/р 256023012613 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063727) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату наукових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»в сумі 10479 (десять тисяч чотириста сімдесят дев’ять) гривень 75 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч. 8 ст. 183-2, ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя                                                                       Н.А. Добрівська