Постанова № 13686232, 24.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 січня 2011 року <Час проголошення >№ 2а-14298/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання Щерблюк А.І.,

та представників сторін:

від позивача (довіреність від р. №),

від відповідача (довіреність від р. №),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Таск»

простягнення податкової заборгованості за рахунок активів боржника, - В С Т А Н О В И В:

15 жовтня 2010 року ДПІ у Дніпровському районі м. Києва звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Таск»про стягнення податкової заборгованості за рахунок активів боржника у розмірі 47556, 00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у товариства станом на 30 листопада 2010 року утворилась заборгованість зі слати податку на додану вартість у розмірі 25688,38 грн. та зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 20899,11 грн., яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

У судовому засіданні 24 січня 2011 року представником позивача подана до суду письмова заява про уточнення позовних вимог (підписана заступником начальника ДПІ у Дніпровському районі м. Києва), якою позивач зменшив розмір позовних вимог та просив стягнути з відповідача податкову заборгованість на загальну суму 46587,49 грн., з яких: заборгованість зі сплати податку на додану вартість 25688,38 грн., по земельному податку з юридичних осіб 20899,11 грн.

Право позивача в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову визначено у ч.1 ст.51 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду, а також повістка про виклик направлялись ТОВ «Таск»за наявною у матеріалах справи адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та зазначена в статуті підприємства і отримана повноважним представником товариства, що підтверджується відміткою на повідомленнях про вручення рекомендованих поштових відправлень.

Своїм правом на подачу письмових заперечень або пояснень у справі відповідач не скористався.

Враховуючи, що від відповідача заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило, суд відповідно до ч.6 ст.71, ч.4 ст.128 КАС України вирішує справу за відсутності відповідача на основі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Таск»зареєстровано Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією 24.10.2002 року та з 01.11.2002 року перебуває на обліку в ДПІ Дніпровського району м. Києва.

Відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації, в яких субєкт господарювання самостійно визначив суми податкових зобовязань із сплати податку на додану вартість за період серпень 2009р. квітень 2010р., а саме:

- № 192078 від 21.09.2009р. за серпень 2009 року (самостійно визначене податкове зобовязання 1802,00 грн.);

- № 229390 від 20.10.2009р. за вересень 2009 року (самостійно визначене податкове зобовязання 4045,00 грн.);

- № 260854 від 20.11.2009р. за жовтень 2009 року (самостійно визначене податкове зобовязання 24666,00 грн.);

- № 22646 від 22.03.2010р. за лютий 2010 року (самостійно визначене податкове зобовязання 1463,00 грн.);

- № 58099 від 20.04.2010р. за березень 2010 року (самостійно визначене податкове зобовязання 3452,00 грн.);

- № 85322 від 18.05.2010р. за квітень 2010 року (самостійно визначене податкове зобовязання 2339,00 грн.).

Вказаними деклараціями відповідачем було самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ на загальну суму 37767,00 грн.

На підставі Акта № 334-15/32106974 від 22.01.2010 року, складеного за результатами проведеної перевірки щодо своєчасності подання платіжного доручення до установи банку, позивачем за порушення товариством вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-III (далі по тексту Закон № 2181), а саме, несвоєчасне подання до установи банку платіжного доручення по сплаті податку на додану вартість за липень 2009 року, податковою інспекцією 29.01.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0001771520/0, яким до товариства застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 98,41 грн.

На підставі Акта № 4932-15/32106974 від 25.06.2010 року, яким зафіксовано факт несвоєчасного подання до установи банку платіжного доручення по сплаті податку на додану вартість за липень 2009 року позивачем 12.07.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0018731520/0 про застосування до товариства за порушення вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5967,40 грн.

За наслідками проведеної невиїзної перевірки відповідача щодо своєчасності подання податкової декларації позивачем 20.08.2010 року складено Акт № 6211-15/32106974, яким встановлено порушення товариством вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181. На підставі п.п.17.1.4. п.17.1 ст.17 Закону № 2181 позивачем 27.08.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення №0022831520/0, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 340,00 грн.

Враховуючи переплату з податку на додану вартість у розмірі 18340,00 грн. станом на серпень 2010 року сума заборгованості зі сплати податку на додану вартість за період серпень 2009 року серпень 2010 року з урахуванням нарахованої пені складає 25688,38 грн., що підтверджується витягом з облікової картки платника податку.

Субєктом господарювання самостійно визначено податкове зобовязання з земельного податку за 2009 рік у розмірі 22356,00 грн. (податковий розрахунок № 2400 від 27.01.2009р.) та за 2010 рік у розмірі 23657,00 грн. (податковий розрахунок № 1134 від 27.01.2009р.).

За результатами проведеної позивачем камеральної перевірки податкової декларації (розрахунку) складено акт № 4290-15/32106974, яким встановлено заниження товариством податкового зобовязання з податку за землю на суму 7452,00 грн. у звязку з чим податковою інспекцією 29.01.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0010841540/3, яким товариству визначено податкове зобовязання по платі за землю у розмірі 7824,60 грн. (з них: основний платіж 7452,00 грн. та штрафні санкції 372,60 грн.).

Враховуючи сплачені суми та переплату та нарахованої пені по зазначеному податку станом на серпень 2010 року сума заборгованості по платі за землю на день звернення податкової інспекції до суду згідно облікової картки платника податку складає 20899,11 грн.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-III (далі по тексту Закон № 2181-III).

Згідно пункту 1.11 статті 1 Закону № 2181-III податкова декларація це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181-III платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 зазначеної статті, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Самостійно визначені в деклараціях суми податкових зобовязань у повному обсязі своєчасно не сплачені.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону № 2181-III, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-III у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-III податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі міста Києва направлялись відповідачу:

- перша податкова вимога від 23.03.2010р. №1/717 на загальну суму 40785,22 грн.;

- друга податкова вимога від 11.08.2010р. №2/2121 на нагальну суму 53434,23 грн.

Податкові вимоги були отримані відповідачем 25.06.2010 року та 16.08.2010 року відповідно, що підтверджується відміткою керівника підприємства на корінці першої податкової вимоги та відмітка про отримання рекомендованого поштового відправлення.

Загальна сума податкового боргу станом з податку на додану вартість та з плати за землю за період серпня 2009 року по серпень 2010 року відповідно до облікових карток відповідача становить 46587,49 грн. (з них: з податку на додану вартість 25688,38 грн.; з плати за землю 20899,11 грн.).

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі до суду не надано.

Таким чином, сума податкового боргу у розмірі 46587,49 грн. відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно положень п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань, суд дійшов висновку, що позов ДПІ у Дніпровському районі міста Києва підлягає задоволенню в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Таск»податкової заборгованості на загальну суму 46587,49 грн.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Таск»(юридична адреса: 02152, м. Київ, проспект Тичини, 17, код ЄДРПОУ 32106074) на користь Держави (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077906, банк одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) податкову заборгованість на загальну суму 46587 (сорок шість тисяч пятсот вісімдесят сім) гривень 49 коп., з яких: податок на додану вартість у сумі 25688 (двадцять пять тисяч шістсот вісімдесят вісім) гривень 38 коп., плата за землю у сумі 20899 (двадцять тисяч вісімсот девяносто девять) гривень 11 коп.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.А. Добрівська Повний текст постанови виготовлено та підписано 25.01.2011 року.