Постанова № 13685901, 31.01.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 р.

8 год. 40 хв.Справа № 2-а-119/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні проведено перевірку щодо контролю за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кафе по вул. Сенявіна 152, м. Херсон, та кіоску на Привокзальній площі м. Херсон, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акти від 10.09.2010 № 965/21/22/23/НОМЕР_1, № 973/21/03/23/НОМЕР_1 в яких зафіксовані порушення п. 1, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон України №265/95-ВР), а саме: проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена в денному звіті РРО, а також встановлено порушення ст. Закону України від 23.03.1996 № 98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (далі Закон № 98/96-ВР), а саме встановлено відсутність торгового патенту. Рішеннями від 15.09.2010 № 0014072307 та № 0014082307/0, № 0014092307 відносно ПП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції на загальну суму 4273,75 грн. В добровільному порядку ПП ОСОБА_1 суму фінансової санкції не сплатила, позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію в повному обсязі.

12.01.2011 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою. Відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження 17.01.2011. Заперечень до суду не поступило. Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа розглядається на підставі наявних в матеріалах документах.

Дослідивши матеріали справи, наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до наступних висновків.

ПП ОСОБА_1 є субєктом підприємницької діяльності, зареєстрована 28.05.2001, код НОМЕР_1.

10.09.2010 посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні проведено перевірку щодо контролю за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кафе по вул. Сенявіна 152, м. Херсон, та кіоску на Привокзальній площі м. Херсон, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1 Перевірки проводились в присутності продавців. За результатами перевірки були складені акти 10.09.2010 № 965/21/22/23/НОМЕР_1, № 973/21/03/23/НОМЕР_1, підписані продавцями, без зауважень. Під час перевірки в кафе по вул. Сенявіна, було проведено розрахункову операцію з придбання настойки "Бейхеровка", 0,5 л., за ціною 103 грн. Не було застосовано реєстратор розрахункових операцій, розрахунковий документ не видано. Встановлено проведення розрахункової операції без застосування РРО, незабезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО у розмірі 302 грн., а також порушення порядку використання торгового патенту, а саме на момент перевірки, торговий патент був відсутній. Під час перевірки в кіоску на Привокзальній площі було проведено розрахункову операцію зі споживачами. Перевіркою встановлено незабезпечення відповідності суми наявних готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі коштів, зазначеній в Х звіті РРО, невідповідність склала 425,35грн. Також встановлено здійснення підприємницької діяльності без придбання відповідного торгового патенту.

Державною податковою інспекцією у м. Херсоні були винесені рішення про застосування штрафних санкцій 15.09.2010 № 0014072307 та № 0014082307/0, № 0014092307 на загальну суму 4273,75 грн. Дані рішення про застосування штрафних санкцій були надіслані ПП ОСОБА_1 рекомедованою поштою. До часу розгляду справи оскаржені чи скасовані рішення не були.

Згідно п. 1, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно ст. 3 Закону № 98/96-ВР патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

Відповідальність за невиконання вимог ст. 3 Закону України №265/95-ВР передбачена ст. 17 цього Закону, за порушення п. 13 ст. 3 Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція згідно ст. 22 Закону (в редакції на момент застосування санкції). За порушення ст. 3 Закону № 98/96-ВР, передбачена відповідальність ст. 8 вказаного Закону.

За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовані, вони є обов'язковим до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинним та скасування рішень 15.09.2010 № 0014072307 та № 0014082307/0, № 0014092307, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1):

- в доход державного бюджету на р/р 31118104700002, код платежу 3021080900, одержувач Державне Казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010 суму фінансової санкції за порушення Закону Про РРО у розмірі 4151 грн. (чотири тисячі сто п'ятдесят одну гривню) 75 коп.;

- в доход бюджету на р/р 31414541700002, код платежу 5021080900, одержувач Державне Казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010 суму фінансової санкції за порушення Закону Про патентування у розмірі 122 грн. (сто двадцять дві).

Стягувач - ДПІ у м. Херсоні (73008, м. Херсон, вул. І. Кулика, 143-а).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4