Ухвала суду № 136856842, 25.05.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 травня 2026 року справа № 580/2586/26 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М, розглянувши в залі суду у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи за позовом адвокатки Попельнухи Ю.І. від імені ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

17.03.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвокатки Попельнухи Ю.І. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дії відповідача, які виразилися у ненарахуванні та невиплаті йому за період із 22.06.2022 до 03.01.2026 включно грошового забезпечення та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що нараховані і виплачені у зв`язку із проходженням служби, з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2018 у розмірі 1762,00грн, на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення за період із 22.06.2022 до 03.01.2026 включно, враховуючи всі складові грошового забезпечення, що нараховані і виплачені у зв`язку з проходженням військової служби, з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024, Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025, Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01.01.2026, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Обґрунтовуючи зазначили, що відповідач неправильно нараховував та виплачував розмір грошового забезпечення позивачу у період не визначив базовий місяць нарахування індексації грошового забезпечення у період з 22.06.2022 до 03.01.2026.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позовні вимоги в частині ненарахування та виплати позивачу грошового забезпечення заявлені з порушенням процесуального строку, адже про порунення свої прав позивач міг дізнатися отримавши відповідний наказ та платежів, про розмір яких йому відомо з дати їх щомісячного отримання. Тому позовні вимоги періоду з 22.06.2022 до 19.07.2022 заявлені із дотримання процесуального строку звернення до суду. Періоди з 20.07.2022 до 03.11.2025 з порушенням строку звернення до суду. Будь-яких обставин і фактів, які об`єктивно перешкодили позивачу своєчасно звернутися до суду зі вказаними вище позовними вимогами, позовна заява не містить.

Тому суд ухвалою від 23.03.2026 залишив позовну заяву без руху. Надав заявникам строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

01.04.2026 на адресу суду надійшли заяви представниці позивача вх.№17198/26 та вх.№17199/26, якими просили поновити процесуальний строк.

Ознайомившись із заявами, суд дійшов висновку про не виконання вимог ухвали суду від 23.03.2026, оскільки нових доказів та обставин суду не надано.

Ухвалою від 06.04.2026 суд вирішив прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі частині позовних вимог:

визнання протиправними дії відповідача, які виразилися у ненарахуванні та невиплаті йому за період із 22.06.2022 до 30.06.2023 включно грошового забезпечення та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що нараховані і виплачені у зв`язку із проходженням служби, з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2018 у розмірі 1762,00грн, на відповідні тарифні коефіцієнти;

зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення за період із 22.06.2022 до 30.06.2023 включно, враховуючи всі складові грошового забезпечення, що нараховані і виплачені у зв`язку з проходженням військової служби, з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

11.05.2026 від Шостого апеляційного адміністративного суду до суду надійшла ухвала від 06.04.2026 вх.№25289/26, якою серед іншого суд апеляційної інстанції витребовує матеріали адміністративної справи №580/2586/26 у зв`язку з надходженням від позивача апеляційної скарги на ухвалу суду від 06.04.2026.

Тому суд першої інстанції зобов`язаний направити матеріали адміністративної справи до суду апеляційної інстанції та наявні об`єктивні перешкоди для подальшого руху справи, своєчасного її розгляду та вирішення вказаного адміністративного спору.

Відповідно до п.15.11 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Згідно з п.15.13 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Отже, наявні підстави до часу повернення матеріалів судової справи №580/2586/26 до Черкаського окружного адміністративного суду зупинити провадження.

Керуючись ст. ст.2-16, 160-161, 168, 171, 179, 236, 243, 248, п.п.15.11, 15.13 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №580/2586/26 за позовом адвокатки Попельнухи Ю.І. від імені ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії до часу повернення матеріалів судової справи до Черкаського окружного адміністративного суду.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дати її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Анжеліка БАБИЧ