Ухвала суду № 136855379, 26.05.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

26 травня 2026 року Справа № 480/3549/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великописарівської селищної ради Сумської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великописарівської селищної ради Сумської області, в якій просить:

1. Розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 » - визнати протиправним та скасувати.

2. Розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №84-К від 18.04.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 » - визнати протиправним та скасувати.

3. Розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №85-К від 24.04.2025року «Про звільнення ОСОБА_1 » - визнати протиправним та скасувати.

4. Поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста Відділу організаційної роботи та персоналу Великописарівської селищної ради (12 ранг посадової особи органу місцевого самоврядування) з 24 квітня 2025року.

5. Відповідно до вимог ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста Відділу організаційної роботи та персоналу Великописарівської селищної ради та стягнення середнього заробітку за один місяць.

6. Стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 24.04.2025року по дату ухвалення судового рішення в даній справі;

7. Стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної (немайнової) шкоди в розмірі 20 000,00 гри.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки позивачем було пропущено місячний строк звернення до суду з позовною заявою в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 ». В свою чергу, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною вимогою та доказів поважності причин пропуску такого строку позивачем суду надано не було.

В даній ухвалу судом було зазначено, що позивачу/представнику позивача необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 », у якій зазначити поважні причини пропуску такого строку та доказів поважності причин пропуску такого строку.

На виконання вимог суду представником позивача через систему "Електронний суд" було надано заяву про поновлення процесуального строку, в якій просить поновити ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк звернення до адміністративного суду з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 ».

Крім того представник позивача просив врахувати, що в зв`язку з погіршенням безпекової ситуації в регіоні, збільшенням кількості повітряних тривог та необхідністю, у зв`язку з цим, виконувати заходи по збереженню життя і здоров`я, ОСОБА_1 була суттєво обмежена в можливості отримати правову консультацію з питань проходження її роботи, не могла вчасно отримувати необхідні документи та вирішувати питання їх оскарження.

Заява обгрунтовується тим, що на зворотньому боці аркушу розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 », на якому міститься підпис ОСОБА_1 про ознайомлення з вказаним розпорядженням, відсутні відомості про дату та час такого ознайомлення. При цьому письмову копію вказаного розпорядження ОСОБА_1 отримала на власну вимогу в день звільнення, а саме 24.04.2025року.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

Крім того даною ухвалою було витребувано у Великописарівської селищної ради Сумської області докази ознайомлення позивача з розпорядженням селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 ».

Водночас в даній ухвалі судом було зазначено, що заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду буде розглянута під час розгляду справи та надання відповідачем витребуваних доказів.

На виконання вимог суду представником відповідача було надано суду через систему "Електронний суд", зокрема, розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 »

Дослідивши матеріали позовної заяви та доводи заяви про поновлення строку звернення до суду, оцінивши докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

За приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У силу ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що представником відповідача на вимогу суду було надано суду розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 ». Проте надане розпорядження не містить відомостей про дату та час ознайомлення з ним позивача.

Водночас судом враховано, що оскаржуване розпорядження №44-К від 06.03.2025року в подальшому стало однією із підстав для прийняття розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №85-К від 24.04.2025 року «Про звільнення ОСОБА_1 »

А відтак, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з даною позовною заявою та поновити позивачу строк звернення до суду з позовною заявою в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 ».

Керуючись ст.ст. 122, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк звернення до Сумського окружного адміністративного суду із позовом до Великописарівської селищної ради Сумської області в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови Великописарівської селищної ради №44-К від 06.03.2025року «Про оголошення догани ОСОБА_1 ».

3. Розгляд справи продовжувати в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек