Ухвала суду № 136855095, 26.05.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

26 травня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/16340/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Лазірської Ж.Е.,

представника позивача Сліпченка Ю.А.,

представника відповідача - Прокопчука О.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб "Полтава" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб "Полтава" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головне управління ДПС у Полтавській області, відповідно до якої просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області:

- № 00115380702 від 11.08.2025, яким збільшено суму грошового зобов`язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 542609,26 грн та застосовано фінансову санкцію в сумі 63622,39 грн;

- № 00174600701 від 14.11.2025, яким збільшено суму штрафних санкцій на 35064,42 грн;

- № 00115480702 від 11.08.2025, яким застосовано фінансову санкцію в сумі 8000 грн за неподання документів та інформації на запит контролюючого органу;

- № 00115320702 від 11.08.2025, яким зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток в сумі 1957479 грн.

Ухвалою суду від 09 грудня 2025 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

11 грудня 2025 року до суду надійшли документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 09 грудня 2025 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

21 травня 2026 року до суду надійшли додаткові пояснення представника позивача, відповідно до яких, зокрема, зазначено, що у 2023 році Товариство з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Полтава» заплатило футбольному клубу «Ворскла» компенсацію за підготовку футболіста Богдана Васецького. На момент укладення контракту з Товариством з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Полтава» футболісту Богдану Васецькому було 22 роки. Згідно з Регламентом УАФ зі статусу і трансферу футболістів (стаття 27), компенсація виплачується клубу, що підготував футболіста, який не досяг віку 23 роки. Відповідно до пункту 6 статті 2 Додатку №1 вищеозначеного Регламенту, право на компенсацію за підготовку футболіста професіонала належить тільки його колишньому клубові. Таким чином аматорські команди КЛФ та «Олімпія», у складі яких також виступав футболіст Богдан Васецький, права на компенсацію за підготовку не мають. СК «Полтава» підписав контракт з футболістом Богданом Васецьким і згідно з нормами Регламенту УАФ зі статусу і трансферу футболістів, виплатив компенсацію за його підготовку футбольному клубу "Ворскла". Футболіст Богдан Васецький навчався у дитячо-юнацькій футбольній школі футбольного клубу «Ворскла», а також був заявлений та брав участь в офіційних матчах дитячо-юнацького та аматорського рівня у складі команд ДЮФШ ФК Ворскла-2 Полтава (Полтава) та ДЮФШ ФК Ворскла Полтава (Полтава), що підтверджує паспорт футболіста. Також Товариство з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Полтава» надано копію Додаткової інформація про доходи та витрати ТОВ «Спортивний клуб «Полтава» за 2023 рік, що подавалась УАФ відповідно до Регламенту з атестації футбольних клубів.

Під час судового засідання, призначеного на 26 травня 2026 року, представником позивача було зазначено про відсутність у нього інформації про надання позивачем відповідної звітності та отримання такої звітності Українською асоціацією футболу за спірний період.

Дослідивши такі пояснення, в ході підготовчого провадження, призначеного на 26 травня 2026 року, судом постановлено на обговорення питання про витребування доказів по справі від Громадської спілки "УКРАЇНСЬКА АСОЦІАЦІЯ ФУТБОЛУ" з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Представники сторін у підготовчому засіданні проти такого витребування не заперечували, при вирішення такого питання покладались на розсуд суду.

Згідно з ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно із частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 КАС України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Крім того, в силу положень частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, як визначено статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За усталеною практикою Верховного Суду (зокрема постанови від 24.04.2019 у справі №806/2958/14, від 07.07.2020 у справі №824/717/16-а, від 21.09.2021 у справі №520/525/20, від 26.10.2023 у справі №160/6307/20) принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об`єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне витребувати від Громадської спілки "УКРАЇНСЬКА АСОЦІАЦІЯ ФУТБОЛУ" (вул. Лабораторна, 7-А, м. Київ, 01133, ідентифікаційний код 14279566) інформацію та докази на її підтвердження щодо подання та/або не подання Товариством з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб "Полтава" (ідентифікаційний код 43340031) звітності, передбаченої Регламентом з атестації футбольних клубів Професіональної футбольної ліги України (та/або іншої звітності за іншими регламентами) за період з 2021 по 2024 роки. У разі подання ТОВ "Спортивний клуб "Полтава" вказаної звітності - надати до суду належним чином засвідчені копії такої звітності разом з інформацією та доказами в її підтвердження щодо дати подання такої звітності та дати її отримання.

Керуючись статтями 9, 79, 80, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Витребувати від Громадської спілки "УКРАЇНСЬКА АСОЦІАЦІЯ ФУТБОЛУ" (вул. Лабораторна, 7-А, м. Київ, 01133, ідентифікаційний код 14279566) інформацію та докази на її підтвердження щодо подання та/або не подання Товариством з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб "Полтава" (ідентифікаційний код 43340031) звітності, передбаченої Регламентом з атестації футбольних клубів Професіональної футбольної ліги України (та/або іншої звітності за іншими регламентами) за період з 2021 по 2024 роки.

У разі подання ТОВ "Спортивний клуб "Полтава" вказаної звітності - надати до суду належним чином засвідчені копії такої звітності разом з інформацією та доказами в її підтвердження щодо дати подання такої звітності та дати її отримання.

Інформацію та документи надати до суду у строк до 10 червня 2026 року.

Підготовче засідання відкласти на 11:00 16 червня 2026 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 26 травня 2026 року.

Суддя І.Г. Ясиновський