Постанова № 13685453, 07.02.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/16/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Арцизького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2011 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Арцизького районного центру зайнятості в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача кошти витрачені на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 5427 грн. 90 коп.

Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам`ятка про права та обовязки були повернуті до суду з відміткою пошти: “адресат вибув”. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ст. 12 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Арцизький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у звязку з чим виступає органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

26.04.2006 року ОСОБА_1 зареєструвалась в Арцизькому районному центрі зайнятості як така, що шукає роботу. Наказом центру зайнятості відповідачу наданий статус безробітного з 03.05.2006 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 в заяві вказала на те, що вона станом на 03.05.2006 року не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності.

Згідно довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 починаючи з 13.07.2005 року по 16.02.2007 рік була зареєстрована, як фізична особа - цідприємець.

Таким чином, відповідач приховав від працівників Арцизької районної державної служби зайнятості, що він зареєстрований у державного реєстратора як підприємець, займається підприємницькою діяльністю та одночасно перебуває на обліку у центрі зайнятості і отримує допомогу по безробіттю.

Згідно ст.1 та 2 Закону України "Про зайнятість населення" - не можуть бути визнані безробітними громадяни, які займаються трудовою, підприємницькою та іншою діяльністю. До зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою та іншою діяльністю.

Суд вважає, що відповідач порушив Закон України п.2, п. З ст. 36 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", де сказано, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних" громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку у разі виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час одержання допомоги по безробіттю.

У разі ухилення безробітних від повернення незаконних грошових виплат питання вирішується у судовому порядку.

В період перебування на обліку в Арцизькому районному центрі зайнятості ОСОБА_1 отримувала допомогу по безробіттю за період з 04.05.2006 року по 28.04.2007 року в сумі 5427 грн. 90 коп.

Відповідачу - ОСОБА_1 було надіслано наказ Арцизького РЦЗ № 11/п від 08.12.2010р. у якому був зазначений термін добровільного повернення коштів 10 днів та попередження звернення до суду у разі не повернення коштів.

Положеннями ч.3 та 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно вимог п.4 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Відповідно до ч. 3, п.2, ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

еруючись Законом України “Про зайнятість населення”, Законом України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Арцизького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Арцизького районного центру зайнятості кошти витрачені на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 5427 грн. 90 коп. (пять тисяч чотириста двадцять сім гривень девяносто копійок) на розрахунковий рахунок №37178300900038, МФО 828011, банк отримувача УДК в Одеській області, код ЄДРПОУ 20988924, з позначкою повернення ДБ.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук

07 лютого 2011 року