Постанова № 13684822, 01.02.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2011 р. № 2а-980/11/1370

09 год. 30 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

за участю секретаря - Фейдаш Х.М.,

за участю представника ДПІ у Личаківському районі м.Львова Задорожного І.В., представника ТзОВ ?Компанія ?Данило Галицький? Гойдика В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за поданням

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова

до ТзОВ "Компанія "Данило Галицький"

пропро зупинення операцій ТзОВ "Компанія "Данило Галицький" строком на два місяці на рахунках та зобовязання до вчинення дій, - ВСТАНОВИВ:

27 січня 2011р. о 11 год. 30 хв. Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова (далі-ДПІ) звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з поданням до ТзОВ ?Компанія ?Данило Галицький? (далі-Товариство), просить зупинити операції Товариства строком на два місяці на рахунках: №26003648651601 у Львівській філії AT "Брокбізнесбанк", МФО 325774; №26004648650601 у Львівській філії AT "Брокбізнесбанк", МФО 325774; №26001353024002 у філії ВАТ КБ "НАДРА", Львівське РУ, МФО 325978; №26002353024001 у філії ВАТ КБ "НАДРА", Львівське РУ, МФО 325978; №26004220393901 у AT "УкрСиббанк", МФО 351005; №26005220393900 у AT "УкрСиббанк", МФО 351005; №26003130000279 у ПАТ "ВіЕйБі Банк", МФО 380537 та зобовязати Товариство виконати законні вимоги податкового керуючого і допустити його до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та надати необхідні для перевірки документи. Обґрунтовує подання тим, що станом на 26.01.2011р. за Товариством наявний податковий борг у розмірі 90178,75 грн., про що були направлені останньому податкові вимоги та рішення про стягнення коштів та продаж активів. Згідно наказу №574 призначено податкового керуючого Товариства Шибу А.І., направлено повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна Товариства, яке перебуває в податковій заставі на підставі п.91.3 ст. 91 Податкового Кодексу України, однак 26.01.2011р. о 1230 год. при здійсненні Шибою А.І. згаданої перевірки на територію Товариства останнього не було допущено, необхідних документів не надано, що і зумовило звернення до суду.

В судовому засіданні представник ДПІ подання підтримав з підстав у ньому викладених та просив подання задовольнити.

Представник Товариства в судовому засіданні подання визнав частково в частині допуску податкового керуючого до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та надання необхідних для перевірки документів та зазначив, що мав місце не допуск податкового керуючого на територію Товариства, в решті подання просив відмовити, оскільки зупинення операцій Товариства строком на два місяці на рахунках негативно вплине на виплату заробітної плати найманим працівникам.

Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство зареєстроване державним реєстратором Виконавчого комітету Львівської міської ради, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та відповідно до довідки Форми №4-ОПП взяте на облік платника податків 02.02.2004р. за № 6228.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що станом на 26.01.2011р. у Товариства наявний податковий борг на суму 90178,75 грн.

09 вересня 2009 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна було внесено запис щодо податкової застави: активи платника податків згідно з Актом опису від 09.09.2009р. №27, про що свідчить Витяг про реєстрацію обтяжень.

В подальшому ДПІ Товариству направило податкові вимоги: № 1/924 від 04.12.2009р. та № 2/47 від 13.01.2010р. та прийняло Рішення №12 від 18.03.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до пункту 91.1 статті 91 Податкового кодексу України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Згідно Наказу №574 від 30.12.2009р. призначено податкового керуючого Товариства - Шибу А.І.

Згідно пункту 91.3 статті 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном.

На підставі Повідомлення № 1 від 26.01.2011р., яке вручено Товариству під розписку 17.01.2011р. з метою проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податкові заставі, податковим керуючим Шибою А.І. та оперуповноваженим ОЗСПБ ГВПМ СДПІ ВПП у м.Львові 26.01.2011р. о 1230 год. було здійснено вихід за фактичним місцезнаходженням божника для проведення перевірки на підставі п.91.3 ст. 91 Податкового Кодексу України, проте на територію платника податків - ТзОВ ?Компанія ?Данило Галицький? останніх не було допущено, необхідних документів не надано, про що складено Акт № 1/24-0 від 26.01.2011р. про не допуск посадових осіб до проведення перевірки стану збереження активів в порядку п. 91.4 статті 91 Податкового кодексу України.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців(п. 91.4 статті 91 Податкового кодексу України).

У відповідності до пункту 1 частини 1 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Згідно частини 7 статті 1833 цього Кодексу у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Згідно пункту 2 частини 10 статті 1833 цього Кодексу строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підстав встановлених фактичних даних та матеріалів справи суд вважає, що не допуску податкового керуючого до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та не надання необхідних для перевірки документів перешкоджають останньому виконувати функції, покладені на нього державою, а наявна податкова заборгованість Товариства призводить до втрати дохідної частини Державного бюджету.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З врахуванням характеру спірних взаємовідносин суд приходить до переконання, що подання обґрунтоване матеріалами справи і підлягає до задоволення частково та слід зобовязати Товариства виконати законні вимоги податкового керуючого та допустити його до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та надати необхідні для перевірки документи та зупинити операцій на рахунках Товариства строком на 25 днів.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України такі не належить стягувати зі сторін спору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити частково.

Зупинити операції ТзОВ ?Компанія ?Данило Галицький? (79495, м.Львів-Винники, вул.Шевченка, 1-Д, ЄДРПОУ 32800960) строком на 25 днів на рахунках: №26003648651601 у Львівській філії AT "Брокбізнесбанк", МФО 325774; №26004648650601 у Львівській філії AT "Брокбізнесбанк", МФО 325774; №26001353024002 у філії ВАТ КБ "НАДРА", Львівське РУ, МФО 325978; №26002353024001 у філії ВАТ КБ "НАДРА", Львівське РУ, МФО 325978; №26004220393901 у AT "УкрСиббанк", МФО 351005; №26005220393900 у AT "УкрСиббанк", МФО 351005; №26003130000279 у ПАТ "ВіЕйБі Банк", МФО 380537.

Зобовязати ТзОВ ?Компанія ?Данило Галицький? виконати законні вимоги податкового керуючого та допустити його до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та надати необхідні для перевірки документи.

В решті подання відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Шинкар Т.І.