Ухвала суду № 136800052, 25.05.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

25 травня 2026 р. Справа № 520/26859/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитра Волошина, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 11.02.2026 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, не на користь якого ухвалене рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі № 520/26859/25, подати у встановлений судом строк звіт про виконання такого рішення, а у випадку не виконання рішення суду накласти штраф на керівника ГУ ПФУ в Харківській області.

Ухвалою від 20.02.2026 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом дев`яноста днів з дня отримання копії даної ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 по справі № 520/26859/25.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області 18.05.2026 подало до суду звіт про виконання рішення суду у справі № 520/26859/25, згідно якого зазначило, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 по справі № 520/26859/25 розпорядженням № 930020188186 від 27.01.2026 проведено перерахунок пенсії з 11.08.2025 по пенсійній справі № 930020188186 ОСОБА_1 . ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в місті Києві (Дарницький район) як одержувач пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Оскільки ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в місті Києві, інформація щодо виплати суми заборгованості на виконання рішення суду відсутня. Просить прийняти та затвердити звіт про виконання рішення суду по даній справі.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Розгляд звіту здійснюється судом у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі № 520/26859/25, суд прийшов до наступного висновку.

Приписами статті 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно приписів статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Аналізуючи наведені норми, суд зауважує, що судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Досліджуючи матеріали справи, судом установлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 по справі №520/26859/25, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2026, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №930020188186 від 19.08.2025, яким відмовлено ОСОБА_1 в перерахунку пенсії по інвалідності згідно Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року № 1-р(ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»" від 06 червня 1996 року №230/96-ВР. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 11.08.2025 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року № 1-р (ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» від 06 червня 1996 року № 230/96-ВР, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

З наданих відповідачем пояснень щодо виконання рішення суду та наявних у матеріалах справи документів судом установлено, що відповідачем на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 по справі № 520/26859/25 розпорядженням № 930020188186 від 27.01.2026 проведено перерахунок пенсії з 11.08.2025 по пенсійній справі № 930020188186 ОСОБА_1 , що підтверджується наданими відповідачем розпорядженнями, з яких вбачається, що позивачу перераховано пенсію та розмір такої пенсії становить шість мінімальних пенсій за віком.

Зазначені вище обставини свідчать про виконання відповідачем рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2025 у справі № 520/26859/25 в частині перерахунку пенсії та спростовують доводи позивача щодо невиконання відповідачем рішення суду в даній справі.

Щодо виплати перерахованої пенсії, суд ураховує, що відповідно до пункту 4.10 Порядку №22-1 після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії або переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи для здійснення виплати пенсії.

З пояснень відповідача судом установлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в місті Києві з 14.12.2018.

Отже, у даному випадку Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виконало покладений на нього обов`язок щодо розгляду питання та проведення перерахунку пенсії позивача, тоді як обов`язок щодо безпосередньої виплати пенсії та сум заборгованості покладається на територіальний орган Пенсійного фонду України за місцем перебування пенсіонера на обліку, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

При цьому на момент ухвалення рішення у справі №520/26859/25 у суду були відсутні відомості щодо перебування ОСОБА_1 на обліку в іншому територіальному органі Пенсійного фонду України.

Відтак відсутність у ГУ ПФУ в Харківській області інформації щодо фактичної виплати сум заборгованості не свідчить про невиконання ним рішення суду, оскільки відповідачем виконано рішення в межах наданих йому повноважень.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд доходить висновку, що застосований судом судовий контроль досяг поставленої мети з питання дослідження обставин виконання відповідачем рішення суду в даній справі, у зв`язку з чим позивач просив встановити такий судовий контроль.

Враховуючи встановлені судом обставини про виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області судового рішення у справі № 520/26859/25, звіт про виконання рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області підлягає затвердженню.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Дмитро ВОЛОШИН