Рішення № 136770883, 22.05.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2026 року Справа№200/2106/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши у порядку загального позовного провадження у письмовому провадженні позовну заяву Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАГЕСТ» про стягнення податкового боргу,

УСТАНОВИЛА:

Головне управління ДПС у Донецькій області (далі позивач, ГУ ДПС у Донецькій області) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАГЕСТ» (далі ? відповідач, Товариство) про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 13 573 257,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено про наявність у відповідача податкового боргу у загальному розмірі 13 573 257,00 грн. Вказаний податковий борг є узгодженим, проте самостійно не погашений. Відповідачу у порядку та у строки, передбачені ПК України, направлена податкова вимога, проте податковий борг у визначені строки Товариством не сплачено, що є підставою для звернення до суду із відповідним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №200/2106/26. Ухвалено здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Буряк І.В. в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі у порядку письмового провадження на 27.04.2026.

Ухвалою суду від 29.04.2026 закрито підготовче провадження у справі №200/2106/26. Призначено проведення судового засідання у справі в порядку письмового провадження на 22.05.2026.

Ухвали суду від 25.03.2026 та від 29.04.2026 доставлено до електронного кабінету Товариства 25.03.2026 та 29.04.2026 відповідно.

Відзиву на позовну заяву відповідачем не надано, що розгляду справи не перешкоджає. Справа розглянута на підставі наявних матеріалів. (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Судом установлені такі фактичні обставини у справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАГЕСТ» (код ЄДРПОУ 45317580) (далі - ТОВ «ТАГЕСТ», відповідач, платник) є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 03.11.2023 за № 1010351020000005630, податкова адреса: 85500, Донецька область, Волноваський район, с-ще. Велика Новосілка, вул. Лесі Українки, буд. 12 (код за КАТОТТГ - UA14040010000017239, Великоновосілківська територіальна громада).

ПП «ТАГЕСТ» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (далі - ГУ ДПС у Донецькій області) як платник податків за основним місцем обліку з 01.01.2025, попереднє місце обліку - Головне управління ДПС у Вінницькій області, номер взяття на облік 022823297921.

За Товариством обліковується податковий борг у розмірі 13 573 257,00 грн, який виник з таких причин:

податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000), у сумі 8 337 914,00 гри, а саме:

6 759 955,00 грн, поновлено в поточному році виключеного/скасованого (в минулих роках) основного платежу за актом, Рішення суду, податкове повідомлення - рішення (форма «Р») № 0340280709 від 04.10.2024 по Рішенню суду про підтвердження донарахованих сум № 120/16185/24 від 24.07.2025, у зв`язку із наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 6 647 585,00 грн.

340,00 грн, поновлено в поточному році виключених/скасованих (в минулих роках) штрафних санкцій за актом, Рішення суду, податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № 0340350709 від 04.10.2024 по Рішенню суду про підтвердження донарахованих сум № 120/16185/24 від 24.07.2025;

1 689 989,00 грн, поновлено в поточному році виключених/скасованих (в минулих роках) штрафних санкцій за актом, Рішення суду, податкове повідомлення-рішення (форма «Р») № 0340280709 від 04.10.2024 по Рішенню суду про підтвердження донарахованих сум № 120/16185/24 від 24.07.2025;

податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), у сумі 5 234 323,00 грн, а саме:

3 400,00 грн, поновлено в поточному році виключених/скасованих (в минулих роках) штрафних санкцій за актом, Рішення суду, податкове повідомлення - рішення (форма «ПН») № 0340410709 від 04.10.2024 по Рішенню суду про підтвердження донарахованих сум № 120/16185/24 від 24.07.2025;

1 046 185,00 грн, поновлено в поточному році виключених/скасованих (в минулих роках) штрафних санкцій за актом, Рішення суду, податкове повідомлення - рішення (форма «Р») № 0340380709 від 04.10.2024 по Рішенню суду про підтвердження донарахованих сум № 120/16185/24 від 24.07.2025;

4 184 738,00 грн, поновлено в поточному році виключеного/скасованого (в минулих роках) основного платежу за актом, Рішення суду, податкове повідомлення - рішення (форма «Р») № 0340380709 від 04.10.2024 по Рішенню суду про підтвердження донарахованих сум № 120/16185/24 від 24.07.2025;

адміністративні штрафи та інші санкції (код класифікації доходів бюджету 21081103), у сумі 1 020,00 грн, а саме:

1 020,00 грн, поновлено в поточному році виключених/скасованих (в минулих роках) штрафних санкцій за актом, Рішення суду, податкове повідомлення - рішення (форма «ПС») № 0340450709 від 04.10.2024 по Рішенню суду про підтвердження донарахованих сум № 120/16185/24 від 24.07.2025.

Податковим органом було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку, за підсумками якої складено Акт від 16.08.2024 № 29118/02-32-0709/45317580 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ТАГЕСТ» щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, який 23.08.2024 направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з зазначеним Актом не вручено та повернуто поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Також зазначений акт було направлено на електронну адресу платника та в електронний кабінет підприємства. Згідно з квитанцією про доставку документів в електронний кабінет Акт доставлено 28.08.2024 о 16 год. 38 хв.

За даними перевірки встановлено порушення ТОВ «ТАГЕСТ»: п.44.1, п.44.2 та п. 44.3 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 Податкового Кодексу України (далі - ПК України, Кодекс) в результаті незабезпечення платником податків зберігання первинних документів, облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій; п.п.134.1.1 п. 134.1 ст.134, п.135.1 ст.135, п.137.1 ст.137, п.138.1 ст.138, п.139.1 ст.139 Кодексу, ч.2 ст.3, ст.8, ч.1,3,4,5 ст.9 Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, п.5 П(С)БО 15 «Дохід»; п.49.1, п.49.2, п.п.49.18.6 п.49.18, п.49.19 ст.49, п.137.4 та п.137.5 ст.137, п.п.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу; п.185.1 ст.185, п.184.7 ст.184, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.194.1 ст.194, п.198.5 ст.198, п.200.1 та п.200.4 ст.200 ПК України; п.201.10 ст.201 Кодексу та складені податкове повідомлення-рішення форми «ПН» від 04.10.2024 № 0340410709, податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 04.10.2024 № 0340280709, № 0340380709, податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 04.10.2024 № 0340350709, повідомлення-рішення форми «ПС» від 04.10.2024 № 0340450709, які направлено в електронний кабінет підприємства. Згідно з квитанцією про доставку документів в електронний кабінет, податкові повідомлення - рішення доставлено 04.10.2024 о 12 год. 35 хв.

Вказані податкові повідомлення-рішення було оскаржено в адміністративному та судовому порядку. Рішенням ДПС України від 31.10.2024 № 32826/6/99-00-06-01-0206 про результати розгляду скарги платника вищевказані податкові повідомлення- рішення залишені без змін, а скарга - без задоволення. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2024 у справі № 120/16185/24 відкрито провадження про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 24.07.2025 у справі № 120/16185/24 закрито провадження у справі у зв`язку з заявою позивача про відмову від позову.

У зв`язку з несплатою платником податків ТОВ «ТАГЕСТ» узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 22.10.2025 № 0000810-1302-0599, яку направлено в електронний кабінет підприємства з одночасним надісланням на електронну адресу інформації про вид документа, дату та час його надіслання в електронний кабінет. Згідно з квитанцією про доставку документів в електронний кабінет, податкова вимога доставлена 22.10.2025 о 17 год. 51 хв. Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

На день розгляду справи сума наведеного вище податкового боргу відповідачем не погашена, що підтверджується ІКП платника.

Надані у справі письмові докази, перелічені вище, досліджені судом у порядку ст. 211 КАС України.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення - рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем узгодження.

Згідно з п.п. 16.1.3 п.16.1 ст. 16 ПК України, - платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У постановах Верховного Суду від 31.08.2018 справа № 826/14195/16 та від 23.05.2019 справа № 807/2011/16, зокрема, зазначено: «Оскільки предметом позову у даній справі є стягнення з відповідача несплаченого податкового боргу, то предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкового боргу в судовому порядку; встановлення факту його сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту, перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі, в черговості, та за рахунок платежів, встановлених Податковим кодексом України, тощо».

Статтею 42 ПК України встановлено порядок листування з платником податків.

Відповідно до п. 42.1. ст. 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Пунктом 42.2 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Судом встановлено, що податкова вимога форми «Ю» від 22.10.2025 № 0000810-1302-0599 направлено в електронний кабінет Товариства з одночасним надісланням на електронну адресу інформації про вид документа, дату та час його надіслання в електронний кабінет. Згідно з квитанцією про доставку документів в електронний кабінет, податкова вимога доставлена 22.10.2025 о 17 год. 51 хв.

Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

Верховним Судом у постанові від 20.10.2020 справа №140/30/20 викладено такий правовий висновок: «Аналіз податкового законодавства свідчить про те, що податкова вимога повинна бути надіслана за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням. Додаткових вимог до надсилання податкової вимоги (зокрема, зазначення в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення реквізитів документа, що надсилається) податкове законодавство не містить. … В той же час суд звертає увагу на тому, що жодна норма податкового законодавства не зобов`язує податковий орган здійснювати заходи для з`ясування причин невручення податкової вимоги, чи для вжиття додаткових заходів (як-то електронні засоби зв`язку, кур`єрська доставка і т.д.) щодо вручення податкової вимоги. Відтак зазначений вище висновок суду апеляційної інстанції не ґрунтується на жодній нормі законодавства. … При вирішенні спорів щодо стягнення боргу, зокрема якщо предметом спору є факт надсилання податкової вимоги, суди повинні враховувати, що, обов`язок доведення відповідних обставин у спорах між особою та суб`єктом владних повноважень покладається на суб`єкта владних повноважень. … У разі надання контролюючим органом доказів, які в сукупності з іншими доказами у справі свідчать, що податковим органом надіслано податкову вимогу в порядку встановленому законом, платник податків має спростовувати ці доводи.».

Стаття 59 ПК України.

59.1. У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

59.4. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем у добровільному порядку податкового боргу, що є предметом даного позову.

Відповідно до п.п. 20.1.28 та 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право стягувати з банків та інших фінансових установ пеню за несвоєчасне виконання ними рішень суду та доручень платників податків про сплату податків, зборів, платежів; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. (п. 95.2 ст. 95 ПК України)

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (п. 95.3 ст. 95 ПК України)

Відтак, виходячи з вимог ст. 95 ПК України, податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу, підтвердженого наданими позивачем доказами, та у зв`язку з закінченням встановленого законом строку з дня надіслання відповідачу податкової вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно вимог ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 72-76, 90, 132, 139, 143, 241-246, 250, 251, 255, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управляння ДПС у Донецькій області (Донецька область, Маріуполь вул. Італійська 59, ЄДРПОУ 44070187) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАГЕСТ» (85500, Донецька область, Волноваський район, с-ще. Велика Новосілка, вул. Лесі Українки, буд. 12,ЄДРПОУ 45317580) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства обмеженою відповідальністю «ТАГЕСТ» до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 13 573 257,00 (тринадцять мільйонів п`ятсот сімдесят три тисячі двісті п`ятдесят сім), 00 грн, а саме:

податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000) у сумі 8 337 914,00 (вісім мільйонів триста тридцять сім тисяч дев`ятсот чотирнадцять), 00 грн;

податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100), у сумі 5 234 323 (п`ять мільйонів двісті тридцять чотири тисячі триста двадцять три), 00 грн;

адміністративні штрафи та інші санкції (код класифікації доходів бюджету 21081103), у сумі 1 020 (одна тисяча двадцять), 00 гривень.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст рішення суду складено 22.05.2026.

Суддя І.В. Буряк