Ухвала суду № 136753224, 19.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 травня 2026 рокуСправа № 280/1931/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н..В., розглянув у порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа №280/1931/19 за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2019 по справі №280/1931/19 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення, визначених законодавством із розмірів встановлених для основних видів грошового забезпечення на час виникнення права на перерахунок пенсії та зменшення основного розміру пенсії з 80% до 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію із врахуванням фактично отриманих протягом 24 календарних місяців перед звільненням сум грошового забезпечення, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за оперативно-розшукову діяльність у та премії, згідно довідки Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області №54 від 29 березня 2019, починаючи з 01.04.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 80% грошового забезпечення з 01.01.2016, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.10.2019 по справі №280/1931/19 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено частково.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 червня 2019 року у справі №280/1931/19 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення ОСОБА_1 процентної складової розміру пенсії з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення з 25 жовтня 2018 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, перерахованої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 року №103, починаючи з 25 жовтня 2018 року у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Позов в частині позовних вимог за період з 01 січня 2016 року по 24 жовтня 2018 року, включно, - залишено без розгляду.

У задоволенні позову в іншій частині відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.07.2020 по справі №280/1931/19 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.10.2019 скасовано, ухвалено нове рішення про часткове задоволення позову.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення ОСОБА_1 процентної складової розміру пенсії з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволені позову в іншій частині - відмовлено.

31.03.2026 судом видано виконавчі листи по справі.

08.05.2026 від представника позивача надійшла заява, в якій просить суд змінити спосіб та порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/1931/19 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 суми невиплаченої доплати до пенсії у розмірі 2687,02 грн.

Розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі призначено на 19.05.2026, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Від відповідача до суду надійшли заперечення на заяву, відповідно до яких зазначено, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.07.2020 по справі № 280/1931/19 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 13 грудня 2022 року було виплачено донараховану суму пенсії за період з 01.01.2016 по 31.10.2018 у розмірі 2687,02 грн. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.07.2020 по справі №280/1931/19 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області виконано у повному обсязі відповідно до покладених зобов`язань, в установленому чинним законодавством порядку. Просить розгляд заяви провести без участі представника відповідача.

Також відповідачем на підтвердження виплати ОСОБА_1 суми заборгованості в розмірі 2687,02 грн. надано до суду копію виплатної відомості.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку (а.с. 140) та виплатній відомості (а.с. 145-146) залишок невиплачених позивачу коштів на виконання постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.07.2020 по справі №280/1931/19 становить 0,00 грн.

Отже, постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.07.2020 по справі №280/1931/19 відповідачем виконана у повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для заміни способу і порядку виконання постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.07.2020 по справі №280/1931/19.

Звідси, у задоволенні заяви представника позивача слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.07.2020 по справі №280/1931/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В. Стрельнікова