Ухвала суду № 136747967, 22.05.2026, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/9686/26

Провадження № 1-кс/344/3927/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , його захисників: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши в залі суду м. Івано-Франківська клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025090000000069 від 04.07.2025, -

В С Т А Н О В И В:

Слідча, за погодженням з прокурором, звернулася з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025090000000069 від 04.07.2025, покликаючись на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області за процесуального керівництва Івано-Франківської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025090000000069 від 04.07.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 368-5, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 обраний 25.10.2020 на посаду Галицького міського голови, на якій перебуває по теперішній час.

Рішенням № 118 виконавчого комітету Галицької міської ради Івано-Франківської області від 20.07.2021 затверджено «Кодекс етичної поведінки у Галицькій міській раді та її виконавчих органах», відповідно до п. 2.1 посадові особи міської ради при виконанні посадових обов`язків повинні діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, серед іншого також зазначено, що розпорядження міського голови, прийняті або видані у межах їхніх повноважень, є обов`язковими для виконання всіма посадовими особами міської ради; п. 2.6 передбачено, що посадові особи міської ради зобов`язані виконувати свої посадові обов`язки чесно і неупереджено, незважаючи на особисті політичні, ідеологічні, релігійні або інші погляди, не надавати будь-яких переваг та не виявляти прихильність до окремих фізичних чи юридичних осіб, громадських і релігійних організацій. Також в п. 3.3 зазначено, що посадовим особам міської ради забороняється використовувати свої повноваження або своє службове становище в особистих (приватних) інтересах чи в неправомірних особистих інтересах інших осіб у тому числі використовувати свій статус та інформацію про місце роботи з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб. Окрім цього, п. 4.2. передбачено, що при виконанні своїх посадових обов`язків посадові особи міської ради зобов`язані раціонально і дбайливо використовувати державну і комунальну власність, постійно підвищувати ефективність її використання, уникаючи надмірних і непотрібних витрат, а також не допускати зловживань та використання державного чи комунального майна або коштів у приватних інтересах.

Враховуючи вищевикладене, перебуваючи на посаді Галицького міського голови ОСОБА_5 постійно виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, наділений повноваженнями представника влади і згідно з Приміткою 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, яка відповідно до Примітки 2 до ст. 368 КК України займає відповідальне становище.

Незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів, ОСОБА_5 використав свої службові повноваження з метою особистого збагачення, вчинив умисний корисливий корупційний злочин за наступних обставин.

Так ОСОБА_5 , маючи владні повноваження, вирішив використати їх на власну користь із метою отримання неправомірної вигоди шляхом організації прийняття протиправних рішень.

У невстановлений досудовим розслідуванням час та в невстановленому місці ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді міського голови м. Галич познайомився з ОСОБА_8 .

У цей же час у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на одержання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, на користь осіб, які пропонують неправомірну вигоду.

Так, 03.07.2025 в ході однієї з розмов ОСОБА_5 , відповідно до заздалегідь розробленого плану, повідомив ОСОБА_8 про можливість передачі в оренду на тривалий термін земельних ділянок з кадастровими номерами 2621280900:02:001:0026, 2621280900:02:001:0025 та 2621280900:02:001:0027, які знаходяться на території Галицької територіальної громади й перебувають у комунальній власності, а також зміни їх цільового призначення, для чого необхідно буде надати грошові кошти в розмірі 2 000 доларів США, а кінцева сума буде визначена згодом.

Під час розмови ОСОБА_5 запевнив, що зможе як міський голова забезпечити видачу Галицькою міською радою рішення про передачу в оренду земельних ділянок, зміни їх цільового призначення та виготовлення необхідних документів. Окрім цього ОСОБА_5 зазначив, що організує розміщення міською радою на сайті «https://prozorro.sale/auction» лотів щодо продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 2621280900:02:001:0026, 2621280900:02:001:0025 та 2621280900:02:001:0027, які знаходяться в с. Бринь Галицького району та забезпечить проведення аукціону на користь Приватного підприємства «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД» (ЄДРПОУ 40147360), представником якого є ОСОБА_8 .

У свою чергу ОСОБА_8 , усвідомлюючи, що в разі непогодження на висунуті ОСОБА_5 протиправні вимоги щодо необхідності передачі неправомірної вигоди, він не отримає в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами 2621280900:02:001:0026, 2621280900:02:001:0025, 2621280900:02:001:0027 та, не бажаючи у зв`язку з цим настання для себе негативних наслідків, був змушений погодитися на такі умови.

Водночас ОСОБА_8 , розуміючи незаконність зазначених умов та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, не бажаючи бути притягнутим до кримінальної відповідальності, звернувся 04.07.2025 із заявою до правоохоронних органів та почав діяти під їхнім контролем з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_5 .

Надалі 07.07.2025 ОСОБА_5 , продовжуючи виконання єдиного злочинного умислу, спрямованого на отримання неправомірної вигоди для себе, діючи з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище, під час телефонної розмови вказав ОСОБА_8 на необхідність зустрічі в найкоротші терміни.

Того ж дня 07.07.2025 о 16 год 12 хв ОСОБА_8 прибув до службового кабінету голови Галицької міської ради, який розташований за адресою м. Галич, площа Волі, буд. 1, де ОСОБА_5 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, у приміщенні власного службового кабінету запевнив ОСОБА_8 щодо виграшу в аукціоні.

У подальшому 07.07.2025 о 16 год 19 хв ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні свого службового кабінету, під час заздалегідь обумовленої зустрічі отримав від ОСОБА_8 частину неправомірної вигоди у розмірі 2 000 доларів США (що згідно з курсом НБУ становило 83 468, 20 грн) для себе за забезпечення прийняття рішення на сесії Галицької міської ради про передачу в оренду земельних ділянок та зміни їх цільового призначення, забезпечення прийняття рішення про затвердження проектної документації на земельні ділянки з метою передачі в оренду, гарантування виготовлення необхідних документів, а також розміщення міською радою на сайті лотів щодо продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 2621280900:02:001:0026, 2621280900:02:001:0025, 2621280900:02:001:0027 та забезпечення проведення аукціону на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД».

Крім того ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення зазначив про необхідність передачі неправомірної вигоди в подальшому.

Продовжуючи свої протиправні дії ОСОБА_5 , будучи наділеним владними повноваженнями, 10.07.2025 скликав засідання сімдесят третьої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області.

Як наслідок, за особистої участі та сприяння ОСОБА_5 на вказаній сесії прийнято:

- рішення сімдесят третьої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області від 10.07.2025 № 181 «Про затвердження проекту землеустрою та включення земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер 2621280900:02:001:0025 до переліку земельних ділянок, комунальної власності права оренди, виставленні на земельні торги у формі електронного аукціону окремим лотом та проведення земельних торгів»;

- рішення сімдесят третьої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області від 10.07.2025 № 182 «Про затвердження проекту землеустрою та включення земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер 2621280900:02:001:0026 до переліку земельних ділянок, комунальної власності права оренди, виставленні на земельні торги у формі електронного аукціону окремим лотом та проведення земельних торгів»;

- рішення сімдесят третьої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області від 10.07.2025 № 183 «Про затвердження проекту землеустрою та включення земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер 2621280900:02:001:0027 до переліку земельних ділянок, комунальної власності права оренди, виставленні на земельні торги у формі електронного аукціону окремим лотом та проведення земельних торгів».

При цьому ОСОБА_5 особисто проголосував за прийняття вищезазначених рішень.

Відповідно до зазначених рішень затверджено проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною цільового призначення із «земель для іншого сільськогосподарського призначення (код КВЦПЗ 01.13)» на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ 01.01)», включено вищезазначені земельні ділянки сільськогосподарського призначення до переліку земельних ділянок комунальної власності, права оренди виставлені на земельні торги у формі електронного аукціону окремим лотом та проведення земельних торгів у формі електронного аукціону на вищезазначені земельні ділянки.

У подальшому 15.07.2025 у період часу з 10 год 52 хв по 10 год 57 хв ОСОБА_5 , продовжуючи єдиний злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, використовуючи своє службове становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в ході особистої зустрічі поблизу приміщення Галицької міської ради підтвердив ОСОБА_8 необхідність передачі йому ще 1 600 доларів США неправомірної вигоди для себе за забезпечення виготовлення необхідних документів, сприяння у прийнятті рішення про затвердження проєктної документації на земельні ділянки з метою передачі їх в оренду, а також розміщення міською радою на сайті лотів щодо продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 2621280900:02:001:0026, 2621280900:02:001:0025, 2621280900:02:001:0027 та забезпечення проведення аукціону на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД».

З метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_8 детальний план надання йому в оренду земельних ділянок, зміни цільового призначення та проведення аукціону.

Того ж дня 15.07.2025 о 15 год 58 хв на автомобільній парковці, що знаходиться поблизу приміщення «Візит-Центр Галич» за адресою: м. Галич, вул. Гузара, буд 7, в автомобілі під керуванням ОСОБА_5 , марки «Mercedes-Benz», моделі E280 CDI, державний номерний знак НОМЕР_1 , під час заздалегідь обумовленої зустрічі ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_8 частину неправомірної вигоди у розмірі 1 600 доларів США (що згідно курсу НБУ становило 66 936, 80 грн) для себе за прийняття рішення Галицькою міською радою про передачу в оренду земельних ділянок, зміни їх цільового призначення та сприяння у прийнятті рішення про затвердження проектної документації на земельні ділянки з метою передачі в оренду, забезпечення виготовлення необхідних документів, а також розміщення міською радою на сайті лотів щодо продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 2621280900:02:001:0026, 2621280900:02:001:0025, 2621280900:02:001:0027 та забезпечення проведення аукціону на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД».

Після одержання неправомірної вигоди ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, за невстановлених досудовим розслідування обставин, забезпечив проведення аукціону шляхом розміщення 16.07.2025 на сайті https://prozorro.sale/auction лоту: «Продаж права оренди земельної ділянки комунальної власності площею 10.0000 га, кадастровий номер 2621280900:02:001:0025 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01; категорія земель: землі сільськогосподарського призначення), що розташована в с. Бринь Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області» № лоту:1, ID:LRE001-UA-20250716-53561|6877b3d7f1f2f75912d81c4d, та вказав інформацію про організатора: «Галицька міська рада Код ЄДРПОУ 04054263, місцезнаходження: 77100 Україна, Івано-Франківська область, місто Галич, вулиця площа Волі, будинок 1, контактна особа: ОСОБА_9 ».

У подальшому ОСОБА_5 , не припиняючи свою злочинну діяльність, спрямовану на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої йому влади та службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, під час особистих зустрічей 18.07.2025, 23.07.2025, 14.08.2025 і телефонних розмов, які відбувались 14.08.2025, 15.08.2025, 16.08.2025, надавав вказівки, поради щодо позитивного рішення про передачу в оренду земельних ділянок та зміни їх цільового призначення, виготовлення необхідних документів, а також розміщення міською радою на сайті лотів щодо продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами 2621280900:02:001:0026, 2621280900:02:001:0025, 2621280900:02:001:0027 та забезпечення проведення аукціону на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», в тому числі реєстрації інших фізичних осіб підприємців, які б створювали штучну конкуренцію на аукціоні (електронних торгах) та надавали можливість досягти бажаних результатів, зокрема ненадання можливостей іншим особам одержати в оренду вказані земельні ділянки, таким чином маючи на меті у подальшому знову одержати неправомірну вигоду та висловивши у такий спосіб рішучість до вчинення злочину.

Окрім цього, 15.08.2025 ОСОБА_5 в ході телефонної розмови на виконання попередніх домовленостей з ОСОБА_8 з метою одержання неправомірної вигоди для себе відповідно до заздалегідь розробленого плану повідомив останньому про необхідність залучити будь-яку фізичну особу задля створення штучної конкуренції при проведенні аукціону (електронних торгів) та одержання бажаних результатів, а саме забезпечення проведення аукціону на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД».

18 серпня 2025 року ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої йому влади та службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, відповідно до заздалегідь розробленого плану, в приміщення Галицької міської ради, яка розташована за адресою м. Галич, площа Волі, 1, забезпечив участь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», представником якого є ОСОБА_8 та фізичної особи ОСОБА_10 в аукціоні (електронних торгах).

У подальшому ОСОБА_5 , з метою створення штучної конкуренції задля позитивного проведення аукціону (електронних торгів) та одержання бажаних результатів (на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД»), забезпечив здійснення від імені ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД» і ОСОБА_10 ставок на аукціоні (електронних торгах). Водночас, виграти на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», представником якого являється ОСОБА_8 , лот: «Продаж права оренди земельної ділянки комунальної власності площею 10.0000 га, кадастровий номер 2621280900:02:001:0025 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01; категорія земель: землі сільськогосподарського призначення), що розташована в с. Бринь Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області», не вдалося з незалежних від ОСОБА_5 причин.

Водночас, у ході проведення аукціону, достовірно розуміючи, що цінова пропозиція орендної плати занадто висока, ОСОБА_5 з метою недопущення виграшу аукціону (електронних торгів) іншими учасниками торгів та не бажаючи передачі їм в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 2621280900:02:001:0025, згідно зі заздалегідь розробленим планом, прийняв рішення про встановлення ОСОБА_10 цінової пропозиції в сумі 600 000 грн, достовірно знаючи, що в подальшому договір не буде підписаний, а ОСОБА_10 дискваліфікований та, відповідно, ОСОБА_5 буде мати можливість повторно викласти вказаний вище лот на аукціон.

Так, підтверджуючи намір одержання неправомірної вигоди відповідно до заздалегідь розробленого плану ОСОБА_5 , діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, за невстановлених досудовим розслідування обставин забезпечив проведення аукціону шляхом оголошення 02.09.2025 та розміщення на сайті https://prozorro.sale/auction лоту: «Продаж права оренди земельної ділянки комунальної власності площею 10.0000 га, кадастровий номер 2621280900:02:001:0026 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01; категорія земель: землі сільськогосподарського призначення), що розташована в с. Бринь Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області» № лоту:1, ID:LRE001-UA-20250902-12459|68b6de5372f009aea36d7646, та вказав інформацію про організатора: «Галицька міська рада Код ЄДРПОУ:04054263, місцезнаходження: 77100 Україна, Івано-Франківська область, місто Галич, вулиця площа Волі, будинок 1, контактна особа: ОСОБА_9 ».

У подальшому 08.09.2025 ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, відповідно до заздалегідь розробленого плану, в приміщенні Галицької міської ради, яка розташована за адресою м. Галич, площа Волі, буд. 1, зустрівся з ОСОБА_11 , повідомив останнього щодо проведення наступних аукціонів та передачі в оренду земельних ділянок ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД». При цьому він зазначив, що з метою створення штучної конкуренції для позитивного проведення аукціону та одержання бажаних результатів, а саме забезпечення проведення аукціону на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», необхідно створити ще декілька ФОП та 02.10.2025 в ході телефонної розмови наголосив на необхідність особистої зустрічі.

Того ж дня за невстановлених досудовим розслідування обставин ОСОБА_5 забезпечив проведення аукціону шляхом повторного оголошення та розміщення 08.09.2025 на сайті https://prozorro.sale/auction лоту: «Продаж права оренди земельної ділянки комунальної власності площею 10.0000 га, кадастровий номер 2621280900:02:001:0025 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01; категорія земель: землі сільськогосподарського призначення), що розташована в с. Бринь Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області» лоту: №1, ID:LRE001-UA-20250908-09390|68be981a549b36f234393f59, та вказав інформацію про організатора: «Галицька міська рада Код ЄДРПОУ:04054263, місцезнаходження: 77100 Україна, Івано-Франківська область, місто Галич, вулиця площа Волі, будинок 1, контактна особа: ОСОБА_9 ». Разом з цим, виграти на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», представником якого являється ОСОБА_8 , вищезазначений лот не вдалося з незалежних від ОСОБА_5 причин.

Продовжуючи свою протиправну діяльність, спрямовану на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої йому влади та службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, ОСОБА_5 відповідно до заздалегідь розробленого плану 03.10.2025 у приміщенні Галицької міської ради, яка розташована за адресою м. Галич, площа Волі, буд. 1, зустрівся з ОСОБА_8 та надав йому вказівки, поради з приводу позитивного рішення про передачу в оренду земельних ділянок і зміни їх цільового призначення, сприяння у прийнятті рішення про затвердження проєктної документації на земельні ділянки з метою передачі в оренду, забезпечення виготовлення необхідних документів, а також забезпечення проведення аукціону, який відбуватиметься 07.10.2025 на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», а саме придбання лоту щодо продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності з кадастровим номером 2621280900:02:001:0026, а також створення фіктивних ФОП, які б створювали штучну конкуренцію на аукціоні (електронних торгах) та надавали можливість досягти бажаних результатів, в тому числі ненадання можливостей іншим особам одержати в оренду вказані земельні ділянки, таким чином маючи на меті у подальшому знову одержати неправомірну вигоду та висловивши у такий спосіб рішучість до вчинення злочину.

У подальшому 08.10.2025 відповідно до заздалегідь розробленого плану ОСОБА_5 у приміщенні Галицької міської ради, яка розташована за адресою: м. Галич, площа Волі, буд. 1, в ході особистої зустрічі повідомив ОСОБА_8 про перемогу на аукціоні (електронних торгах) та отримання ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», представником якого є останній, земельної ділянки з кадастровим номером 2621280900:02:001:0026 в оренду, зазначивши при цьому, що потрібно витримати певний час з укладенням договору для уникнення орендної плати.

Того ж дня ОСОБА_5 , продовжуючи виконувати єдиний злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, використовуючи своє службове становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, поставив вимогу передати йому грошові кошти в сумі 100 000 грн за позитивне прийняття Галицькою міською радою рішення про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 2621280900:02:001:0026 ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», зміни її цільового призначення та ухилення від орендної плати.

ОСОБА_8 розумів, що в разі ненадання необхідної суми коштів він не отримає в оренду вказану земельну ділянку, оскільки Галицькою міською радою не буде підписаний договір оренди вказаної землі та не буде змінено її цільове призначення, що в подальшому унеможливить проведення підприємницької діяльності. Будучи поставленим у такі умови, усвідомлюючи, що в разі ненадання згоди на висунуті ОСОБА_5 протиправні умови щодо необхідності передачі неправомірної вигоди, він не зможе повною мірою реалізувати свої законні права та інтереси, не бажаючи у зв`язку з цим настання для себе негативних наслідків, ОСОБА_8 змушений був погодитись на такі умови.

10 жовтня 2025 року ОСОБА_5 , продовжуючи свою незаконну діяльність, спрямовану на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої йому влади та службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, відповідно до заздалегідь розробленого плану в ході особистої зустрічі в приміщенні Галицької міської ради, яка розташована за адресою: м. Галич, площа Волі, буд. 1, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення висловив ОСОБА_8 вимогу надати йому неправомірну вигоду.

Того ж дня, 10.10.2025 о 17 год 07 хв у приміщенні санвузла Галицької міської ради, що знаходиться за адресою: м. Галич, площа Волі, буд. 1, під час заздалегідь обумовленої зустрічі ОСОБА_12 отримав від ОСОБА_8 частину неправомірної вигоди у розмірі 60 000 грн для себе за позитивне прийняття Галицькою міською радою рішення про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 2621280900:02:001:0026 ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», зміни її цільового призначення та ухилення від сплати орендної плати, а також подальше розміщення міською радою на сайті лотів щодо продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності, які знаходяться в с. Бринь Галицького району та забезпечення проведення аукціону на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД».

16 жовтня 2025 року за невстановлених досудовим розслідування обставин ОСОБА_5 забезпечив проведення аукціону шляхом розміщення на сайті лоту: «Продаж права оренди земельної ділянки комунальної власності площею 10.3846 га, кадастровий номер 2621280900:02:001:0027 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ: 01.01; категорія земель: землі сільськогосподарського призначення), що розташована в с. Бринь Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області» № лоту: 1, LRE001-UA-20251016-59533|68f0eedefac32d063ac1059d, та вказав інформацію про організатора: «Галицька міська рада Код ЄДРПОУ:04054263, місцезнаходження: 77100 Україна, Івано-Франківська область, місто Галич, вулиця площа Волі, будинок 1, контактна особа: ОСОБА_9 ». Однак, виграти на користь ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», представником якого являється ОСОБА_8 , вищезазначений лот не вдалося з незалежних від ОСОБА_5 причин.

10 листопада 2025 року ОСОБА_5 , продовжуючи свою незаконну діяльність, спрямовану на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої йому влади та службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, відповідно до заздалегідь розробленого плану, діючи як Галицький міський голова та представник Галицької міської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (орендодавець), уклав з ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД» (Орендар) договір оренди землі № 09-03/42 від 10.11.2025.

Відповідно до вказаного договору Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення площею 10.0000 га, кадастровий номер 2621280900:02:001:0026, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ:01.01; категорія земель: землі сільськогосподарського призначення), що розташована за межами с. Бринь. Нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки становить 42 294,98. Договір укладено строком на 7 років, тобто до 10.11.2032, розмір орендної плати за земельну ділянку на рік становить 202 000 грн.

Не припиняючи свої протиправні дії ОСОБА_5 , будучи наділеним владними повноваженнями, 22.01.2026 скликав засідання вісімдесят першої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області, на якій за особистої участі та сприяння ОСОБА_5 було прийнято рішення від 22.01.2026 №03 «Про надання дозволу на розроблення Детального плану території з метою зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ -01.01) на землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (код КВЦПЗ -11.01) під «Нове будівництво заводу керамічних виробів з допоміжними та складськими будівлями» в адміністративних межах Галицької міської територіальної громади (за межами населеного пункту с. Бринь) Івано-Франківського району Івано-Франківської області». При цьому ОСОБА_5 особисто проголосував за прийняття таких рішень.

23 січня 2026 року ОСОБА_5 на виконання свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на отримання неправомірної вигоди для себе, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, використовуючи своє службове становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, поставив вимогу передати йому грошові кошти в сумі 500 доларів США за забезпечення виготовлення документів з метою зміни цільового призначення, в тому числі детального плану території та позитивне прийняття Галицькою міською радою рішення «Про надання дозволу на розроблення детального плану території з метою зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарно-сільськогосподарського виробництва на землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами» (КВПЗЦ 11.01) під нове будівництво заводу керамічних виробів з допоміжними та складськими будівлями в адміністративних межах Галицької міської територіальної громади, за межами населеного пункту с. Бринь Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Так ОСОБА_8 розумів, що у разі ненадання необхідної суми коштів, він не зможе отримати детальний план території та не отримає дозвіл на зміну цільового призначення земельної ділянки, оскільки Галицькою міською радою не буде ухвалено позитивне рішення, що в подальшому унеможливить проведення підприємницької діяльності. Крім цього ОСОБА_8 усвідомлював, що в разі ненадання згоди на висунуті ОСОБА_5 протиправні умови щодо необхідності передачі неправомірної вигоди, він не зможе повною мірою реалізувати свої законні права та інтереси.

Того ж дня, 04.02.2026 під час заздалегідь обумовленої зустрічі у приміщенні Галицької міської ради у службовому кабінеті Галицького міського голови о 09 год 16 хв ОСОБА_12 отримав від ОСОБА_8 частину неправомірної вигоди у розмірі 500 доларів США (що згідно з курсом НБУ становить 21 596,40 грн) для себе за забезпечення виготовлення документів щодо зміни цільового призначення, в тому числі детального плану території, та позитивне прийняття Галицькою міською радою рішення з цього приводу.

Таким чином, ОСОБА_5 у період часу з 07.07.2025 по 04.02.2026 одержав як неправомірну вигоду грошові кошти в загальній сумі 232 001,40 грн, що є значним розміром.

Матеріалами клопотання зазначається, що 04 лютого 2026 року ОСОБА_5 затримано за підозрою в учиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та 05 лютого 2026 року йому повідомлено про підозру в учиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням, зазначає, що чотиримісячний строк досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні закінчується 04.06.2026, однак завершити досудове розслідування до зазначеного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, необхідності здійснення процесуальних дій, проведення експертних досліджень, завершення яких потребує додаткового часу з метою отримання додаткових доказів задля повного, всебічного й неупередженого з`ясування обставин учиненого кримінального правопорушення.

Як вказується у клопотанні, для завершення досудового розслідування та прийняття кінцевого рішення у вказаному кримінальному провадженні необхідно: виконати ухвали про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів; за результатами виконання вищезазначених ухвал провести огляди й аналіз отриманої інформації; отримати й долучити до матеріалів кримінального провадження висновки призначених технічних експертиз документів; отримати й долучити до матеріалів кримінального провадження висновки призначеної судової лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи; отримати й долучити до матеріалів кримінального провадження висновки призначеної судової експертизи відео-, звукозапису; отримати й долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали щодо оглядів мобільних телефонів, вилучених 04.02.2026 в ході проведення санкціонованих обшуків; встановити всі фактичні обставини вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 368-5, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369 КК України, які виявлені під час досудового розслідування, а також причетність інших осіб до скоєння зазначених злочинів, повідомити їм про підозру; з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 , а також, у випадку наявності законних підстав, вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлення про нову підозру; за наявності достатніх доказів, зібраних під час досудового розслідування, виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у проведенні яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.

Вказується на те, що обставинами, які перешкоджали проведенню вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій у чотиримісячний строк є особлива складність кримінального провадження, яка обумовлена: тривалістю судової лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи, судових експертиз відео-, звукозаписів; необхідністю дослідження інших епізодів корупційних дій, установлення інших осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень та перевіркою причетності підозрюваного до скоєння інших кримінальних правопорушень; необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій (розсекречення матеріалів за результатами проведених НСРД, здійснення огляду всіх вилучених речей та документів, що не давало змоги тривалий час призначити експертні дослідження); завантаженістю експертних установ, які виконують технічні експертизи документів і почеркознавчі експертні дослідження; наявністю підвищеного суспільного резонансу кримінального провадження тощо.

У ході проведення досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні слід ураховувати послідовність та своєчасність здійснення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, обсяг і специфіку процесуальних дій, необхідних для завершення досудового розслідування.

Зважаючи на вищенаведене, слідчий вказує на доцільність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 04.08.2026.

Прокурор та слідча у судовому засіданні підтримали клопотання, вказавши на необхідність продовження строків досудового розслідування д до шести місяців, тобто до 04.08.2026 року включно.

У судовому засіданні підозрюваний та його захисники заперечували щодо продовження строку досудового розслідування, оскільки таке триває уже чотири місяці. Подане клопотання вважають затягуванням досудового розслідування. Якщо слідчий суддя прийде до переконання про наявність підстав для продовження строку, то просять продовжити не більше як на один місяць.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими слідчий та прокурор обґрунтовують клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області за процесуального керівництва Івано-Франківської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025090000000069 від 04.07.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 368-5, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369 КК України.

З матеріалів клопотання слідує, у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень, підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Залуква Галицького району Івано-Франківської області, українець, громадянин України, жителя АДРЕСА_1 , який обіймає посаду Галицького міського голови, раніше не судимий.

04 лютого 2026 року ОСОБА_5 затримано за підозрою в учиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

05 лютого 2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру в учиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду справа № 344/5889/26 в указаному кримінальному провадженні строк досудового розслідування продовжено до 4-х місяців, тобто до 04.06.2026 включно.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 в учиненні вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме:

протоколами допитів свідка ОСОБА_8 ;

протоколами за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій;

рішенням сімдесят третьої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області від 10.07.2025 № 181 «Про затвердження проекту землеустрою та включення земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер 2621280900:02:001:0025 до переліку земельних ділянок, комунальної власності права оренди, виставленні на земельні торги у формі електронного аукціону окремим лотом та проведення земельних торгів»;

рішенням сімдесят третьої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області від 10.07.2025 № 182 «Про затвердження проекту землеустрою та включення земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер 2621280900:02:001:0026 до переліку земельних ділянок, комунальної власності права оренди, виставленні на земельні торги у формі електронного аукціону окремим лотом та проведення земельних торгів»;

рішенням сімдесят третьої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області від 10.07.2025 № 183 «Про затвердження проекту землеустрою та включення земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер 2621280900:02:001:0027 до переліку земельних ділянок, комунальної власності права оренди, виставленні на земельні торги у формі електронного аукціону окремим лотом та проведення земельних торгів»;

рішенням вісімдесят першої сесії восьмого скликання Галицької міської ради Івано-Франківської області від 22.01.2026 № 03 «Про надання дозволу на розроблення Детального плану території з метою зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ -01.01) на землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (код КВЦПЗ -11.01) під «Нове будівництво заводу керамічних виробів з допоміжними та складськими будівлями» в адміністративних межах Галицької міської територіальної громади (за межами населеного пункту с.Бринь), Івано-Франківського району Івано-Франківської області»;

договором оренди землі № 09-03/42 від 10.11.2025 укладеним між Галицькою міською радою Івано-Франківського району Івано-Франківської області в особі міського голови м. Галич ОСОБА_5 та ПП «ПРИКАРПАТСЕРВІСБУД», ЄДРПОУ 40147360, в особі керівника ОСОБА_13 ;

іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

04 червня 2026 року закінчується чотиримісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу вищевказаних слідчих та процесуальних дій, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, а результат їх здійснення сприятиме повноті досудового розслідування та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.

На переконання слідчого судді, для проведення зазначених у клопотанні слідчих та процесуальних дій, є доцільним продовження строку досудового розслідування саме до шести місяців, оскільки внаслідок великої кількості необхідних слідчих дій провести такі слідчі дії у строк до 04.06.2026 року неможливо, проте вони можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до шести місяців, тобто до 04.08.2026 року.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025090000000069 від 04.07.2025, за підозрою ОСОБА_5 в учиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 368-5, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369 КК України, до шести місяців, тобто до 04.08.2026.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 22.05.2026 року.