Постанова № 136744851, 22.05.2026, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/1968/26

Номер провадження 3/585/544/26

П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2026 року м.Ромни

Суддя Роменського районного суду Сумської області Машина І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Північно-Східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності:

гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України, в.о. директора ДП «Дослідне господарство «Іскра» проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення №ПНС/СМ/9566/АА024656/П/ПТ від 06.05.2026 року відносно гр. ОСОБА_1 вбачається наступне.

В ході перевірки, проведеної у період з 05.05.2026 по 06.05.2026 встановлено, що в Державному підприємстві «Дослідне господарство «Іскра» впродовж січня-квітня 2026 року має місце порушення строків виплати заробітної плати, а саме заробітна плата виплачується пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Колективним договором Державного підприємства «Дослідне господарство «Іскра» Інституту Північного сходу Національної академії аграрних наук України» між адміністрацією та трудовим колективом на 2021-2026 роки, зареєстрованим Виконавчим комітетом Роменської міської ради 23.06.2021 за номером 66, визначені строки виплати заробітної плати: за першу половину місяця - не пізніше 22 числа; за другу половину місяця не пізніше 6 числа.

Згідно Інформації ДП «ДГ «Іскра» станом на 01.04.2026 13 працівникам сума невиплаченої заробітної плати за 2024 рік становила 286,1 тис. грн. із неї сума заборгованої заробітної плати перед 1 звільненим працівником 210,3 тис. грн. Станом на момент позапланової перевірки 05.05.2026 залишилася заборгованість перед 1 звільненим працівником 210,3 тис. грн., заборгованість 12 працівникам на суму 75,8 тис. грн. виплачена.

Так, наприклад заробітна плата за січень 2026 року сторожу ОСОБА_2 у сум 7226,54 грн. виплачена 27.02.2026, що підтверджується відомістю нарахування коштів від] 27.02.2026 № 2602265222 з АТ «Райффайзен Банк». Аналогічно виплату заробітної плати за січень 2026 року проведено іншим працівникам.

Заробітна плата за лютий 2026 року, інженеру з ОТ і ТБ ОСОБА_3 у сумі 6780,61 грн. виплачена 02.04.2026, що підтверджується відомістю нарахування коштів від 02.04.2026 № 2603311709 з АТ «Райффайзен Банк». Аналогічно виплату заробітної плати за лютий 2026 року проведено іншим працівникам.

Заробітна плата за березень 2026 року водію ОСОБА_4 у сумі 11368,18 грн., виплачена 01.05.2026, що підтверджується відомістю нарахування коштів від 01.05.2026 № 2605015722 з АТ «Райффайзен Банк». Аналогічно виплату заробітної плати за березень 2026 року проведено іншим працівникам.

Заробітна плата за першу половину квітня 2026 року водію ОСОБА_5 не виплачувалася, що підтверджується розрахунково-платіжною відомістю за квітень 2026 року Аналогічно не проведено виплату заробітної плати за першу половину квітня 2026 року іншим працівникам.

Документи, що підтверджують виплату заробітної плати за першу половину квітня 2026 року під час позапланової перевірки інспектору праці не надавалися.

Таким чином, заробітна плата працівникам ДП «ДГ «Іскра» протягом січня-квітня 2026 року виплачувалася не на умовах, встановлених в трудовому договорі, з порушенням строків визначених у колективному договорі, що є порушенням ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Відповідно до довідки про використання коштів підприємства за період з січня по квітень 2026 року усі надходження грошових коштів на рахунки ДП «ДГ «Іскра» за період з 01.01.2026 по 05.05.2026 склали 20700,6 тис. грн. Із них використано на заробітну плату 1084,3 тис. грн., сплачено податків та інших обов`язкових платежів 3398,6 тис. грн., використано на інші видатки 16217,7 тис. грн. На заробітну плату та сплату податків та інших обов`язкових платежів використано кошти у сумі 4482,9 тис. грн., що складає 21,7% із загальної суми надходжень на рахунки ДП «ДГ «Іскра», використано на інші видатки 16217,7 тис. грн., що складає 78,3% із загальної суми надходжень на рахунки ДП «ДГ «Іскра».

Таким чином, роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, що є порушенням ч. 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Отже, виконуючим обов`язки директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Іскра» ОСОБА_1 допущено порушення вимог частини першої та другої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» за що частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за порушення вимог законодавства про працю.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився.

Розглянувши адміністративний матеріал суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 06 травня 2026 року, актом перевірки № ПНС/СМ/9566/АА024656 від 06.05.2026 року з додатками, приписом про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ПНМ/СМ/9566/АА024656/П, наказом № 1066 від 17.05.2024 року, наказом № 4-к від 20.05.2024 року, відомостями нарахування коштів № 2602265222, № 2603311709, № 2605015722, та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Таким чином, вважаю, що в діях ОСОБА_1 мають місце ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП як порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, не повідомлення про зміну істотних умов праці працівників.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність особи, не встановлено.

Накладаючи адміністративне стягнення, слід врахувати характер та обставини вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а отже до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір встановлюються у розмірі 0,02 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тому з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп. на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 283, 284 КУпАП, суддя, -

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі шістсот п`ять гривень шістдесят копійок (665,60 грн.). (Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106).

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП, постанова буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Відповідно до ч.2 ст. 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, органом державної виконавчої служби з ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначений у даній постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно до ч. 4 ст. 307 КУпАП, документ, що підтверджує його сплату, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, надсилається правопорушником до органу (посадовій особі), який виніс постанову про накладення цього штрафу.

Постанова може бути оскаржена в Сумському апеляційному суді через Роменський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ І.М. Машина