Ухвала суду № 136737575, 21.05.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про відмову в задоволенні скарги

21.05.2026 Справа № 904/246/24

За скаргою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» (вх. суду №22502/26 від 08.05.2026) на постанову державного виконавця від 29.04.2026 про накладання штрафу у виконавчому провадженні №78337639

у справі:

За позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Свободи 51», м. Кам`янське

До: Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Лідер Комфорт», м. Кам`янське

Про: зобов`язання передати документацію ( розгляд скарги на дії ВДВС )

Суддя Васильєв О.Ю.

Секретарь судового засідання Вязовська К.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Дудник О.С.;

Від відповідача (скаржника): Переверзев І.В.(адвокат); Лисий С.В.( керівник );

Від ВДВС: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.24р. ( яке залишено без змін постановою ЦАГС від 17.02.25р. та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 13.05.25р.) позов задоволено , зобов`язано відповідача ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» передати позивачу - Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Свободи 51» : наявну технічну документацію на житловий будинок №51 по проспекту Свободи в м. Кам`янському, яка була виготовлена або отримана за період дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 21.02.23р.; інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку №51 по просп. Свободи в м. Кам`янському та інженерних систем за строк дії договору ; інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору щодо житлового будинку №51 по просп. Свободи в м. Кам`янському ; дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку №51 по просп. Свободи в м. Кам`янському за строк дії договору (з доданням копій відповідних первинних документів ). На виконання цього рішення видано відповідний наказ від 02.04.2025р.

08.05.26р. ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» ( відповідач ) подав до суду скаргу на дії (бездіяльність) державного виконавця, в якій просить суд:

- визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ляшенко О.Є. від 29.04.26р. у виконавчому провадженні №78337639 про накладення на ТОВ «Керуюча компанія «Лідер-Комфорт» штрафу у розмірі 5100,00 грн.

- витребувати у Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України матеріали виконавчого провадження №78337639.

- зупинити дію та виконання постанови державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ляшенко О.Є. від 29.04.26р. у виконавчому провадженні №78337639 про накладення на ТОВ «Керуюча компанія «Лідер-Комфорт» штрафу у розмірі 5100,00 грн. до набрання законної сили ухвалою суду за результатами розгляду цієї скарги.

Скарга обґрунтована твердженнями скаржника про те , що він надав позивачу та державному виконавцю всю наявну у нього документацію та інформацію , яку вимагав суд у вищезазначеному рішенні , а тому накладання державним виконавцем на ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» штрафу за невиконання рішення суду та вимог виконавця відповідно до постанови від 29.04.26р. є незаконною та на його переконання підлягає скасуванню.

Ухвалою господарського суду від 13.05.26р. розгляд скарги призначено на 21.05.26р. , від ВДВС витребувані матеріали виконавчого провадження та письмові пояснення щодо скарги.

До судового засідання 21.05.26 р. з`явилися представники скаржника ( які наполягали на задоволенні скарги з підстав , наведених в ній ) та позивача ( який заперечував проти задоволення скарги , вказуючи , що відповідачем не виконано в повному обсязі рішення суду, оскільки зі змісту наданих ним первинних документів неможливо встановити , що зазначені в них роботи/послуги та матеріали ( понесені витрати ) надані саме за адресою : м. Кам`янське , пр. Свободи, буд.51 ; тому вважав дії державного виконавця законними ).

Дніпровський ВДВС у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України явку повноважного представника до судового засідання не забезпечив , але надав на вимогу суду матеріали виконавчого провадження ( номер за АСВП 78337639) та заперечення проти задоволення скарги ,в яких вказав наступне . 11.06.25р. державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, відповідно до положень ст.ст.3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження», було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №78337639, у зв`язку з примусовим виконанням наказу №904/246/24 виданого 02.04.25р. господарським судом Дніпропетровської області про зобов`язання ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» передати ОСББ «Свобода 51»:

- наявну технічну документацію на житловий будинок №51 по проспекту Свободи в м.Кам`янському, яка була виготовлена або отримана за період дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 21.02.2023 року;

- інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку №51 по пр. Свободи в м.Кам`янське та інженерних систем за строк дії договору;

- інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору щодо житлового будинку №51 по пр.Свободи в м.Кам`янському;

- дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку №51 по пр.Свободи у м.Кам`янському за строк дії договору (з доданням копій відповідних первинних документів) .

В ході примусового виконання виконавчого провадження, державним виконавцем для забезпечення примусового виконання рішення суду, у період з 11.06.25р. по 29.04.26р. вживалися заходи щодо спонукання керівника ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» у самостійному та добровільному виконанні вимог виконавчого документу, проте останній за весь час перебування рішення на виконанні не вжив заходів його виконання, а саме: документи щодо житлового будинку №51 по пр.Свободи в м.Кам`янському не було надано.

До ВДВС боржником було надано копії загальних первинних бухгалтерських документів (рахунки на оплату, видаткові накладні, акти здачі приймання робіт (послуг), облікові дані в розрізі споживачів) на 140 аркушах, але конкретних документів, що стосується житлового будинку №51 по пр.Свободи в м.Кам`янському , за весь період перебування виконавчого провадження до відділу боржником не було пред`явлено.

Також до ВДВС від боржника надійшло повідомлення, про те , що при укладанні договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком 51 по проспекту Свободи від 21.02.23р. між ОСББ «Свободи 51» та ТОВ КК «Лідер-Комфорт» технічна документація не передавалась та за період з 01.05.23р. по 30.11.23р. боржником не виготовлялась, у з зв`язку з відсутністю даних документів передати їх стягувачу не можливо.

Об`єктивні та суб`єктивні причини та умови невиконання рішення суду безпосередньо пов`язані з діями боржника ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт», які направлені, з огляду на матеріали виконавчого провадження, на забезпечення вимог стягувача ОСББ «Свободи 51», навмисне та свідоме невиконання законних вимог державного виконавця та нехтування виконанням рішення суду, яке набрало законної сили. Відповідно до положень п.2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин боржником рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, 29.04.26р. державним виконавцем було складено акт та винесена постанова про накладення на боржника штрафу, визначеному ч. 1 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження».

Вважає, що подана скарга ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» є безпідставною, оскільки постанова про накладення на боржника штрафу винесена згідно чиного законодавства. Враховуючи викладене, просить суд відмовити в задоволенні скарги в повному обсязі.

Дослідивши подані докази, заслухавши пояснення представників скаржника та позивача , господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.06.25р. державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №78337639 з примусового виконання наказу №904/246/24 виданого 02.04.25р. господарським судом Дніпропетровської області про зобов`язання ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» передати ОСББ «Свобода 51»:

- наявну технічну документацію на житловий будинок №51 по проспекту Свободи в м.Кам`янському, яка була виготовлена або отримана за період дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 21.02.2023 року;

- інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку №51 по пр. Свободи в м.Кам`янське та інженерних систем за строк дії договору;

- інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору щодо житлового будинку №51 по пр.Свободи в м.Кам`янському;

- дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку №51 по пр.Свободи у м.Кам`янському за строк дії договору (з доданням копій відповідних первинних документів) .

Боржнику запропоновано виконати це рішення суду протягом 10 робочих днів тобто до 24.06.25р. Копія ухвали в той же день була направлена на адресу боржника .В ній також було зазначено ідентифікатор для доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження.

23.06.25р. ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» направила на адресу державного виконавця лист за вих. № 65, в якому вказала, що на виконання судового наказу № 904/246/24 від 02.04.25р. надаються наступні документи : відповідь на адвокатський запит № 04 від 04.01.24 р. ; лист вих. №131 від 14.12.23 р. ;додаток 1 до листа від 14.12.23р. ; додаток 2 до листа від 14.12.23 р. , інформація про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем ; додаток 3 до листа від 14.12.23 р. , інформація про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів та інженерних мереж ; копії відповідних первинних документів у кількості 14 аркушів.

Але слід зазначити , що всі ці листи , додані до вищезазначеного листа , датовані 2023 та 2024 роками тобто були виготовлені ще до часу винесення господарським судом рішення від 21.02.24 р. у справі № 904/246/24 отже вони були наявні у відповідача ще до часу звернення позивача з позовом у цій справі ( копії цих документів додавалися позивачем до позовної заяви та їм вже давалася оцінка господарським судом під час розгляду справи , за результатами якої суд дійшов до висновку , що ці документи не є доказом належного виконання ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» вимог ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» та Постанови КМУ від 05.09.18 р. № 712 ).

Окрім того , додані боржником до вищезазначеного листа рахунки на оплату ТМЦ не підтверджує їх фактичну закупівлю та використання ( у разі їх дійсної закупівлі боржником ) саме на виконання умов договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 21.02.23 р. ( укладеним між сторонами ).

В листах на адресу ВДВС від 14.10.25 р. вих. № 94 та від 24.02.26 р. вих. № 14 боржник проінформував державного виконавця про те , що ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» не отримувала ані від колишнього балансоутримувача та управителя КП «Добробут» КМР, ані від ОСББ «Свободи 51» технічної документації на будинок 51 . Також технічна документація не виготовлялася самим боржником за час дії спірного договору. Окрім того, боржник вказав , що раніше 14.12.23 р. вже передав на вимогу ОСББ «Свободи 51» інформацію про виконані роботи на будинку , тощо.

17.03.26р. листом вих. № 18 боржник знову проінформував державного виконавця про те , що у ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» відсутня технічна документація на будинок, та що на письмовий запит ОСББ «Свободи 51» листом від 14.12.23 р. надав запитувану інформацію. Також повідомив , що ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» є управителем 145 багатоквартирних будинків у м. Кам`янське та закуповує будівельні матеріали , паливно-мастильні матеріали з врахуванням загальної кількості таких ТМЦ , необхідної для обслуговування всіх 145 багатоквартирних будинків ( а не окремо для кожного з них ). Окрім того , вказав , що за період обслуговування відповідачем будинку № 51 по пр. Свободи були надані певні послуги ( зазначивши які саме ) , загальна вартість послуг склала 129 664,92 грн. , сплачено співвласниками цього будинку - 99 136,26 грн. , заборгованість становить 30 528,66 грн. До цього листа боржником надані копії рахунків-фактур , рахунків на оплату ТМЦ , які виставлялись третіми особами на адресу ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» . При цьому доказів фактичної оплати цих рахунків ( платіжних інструкцій , тощо ) відповідачем не надано . Також до цього листа боржником додані низку видаткових накладних на отримання ним будівельних матеріалів ( але вони не свідчать про те , що ці матеріали були використані саме для проведення ремонтних робіт в будинку № 51 по пр. Свободи в м. Кам`янське ). Слід зазначити , що в додатках до цього листа наявний акт №82 повторної перевірки та прочищення димових і вентиляційних каналів комунально-побутових об`єктів , житлових та громадських будинків від 21.07.23р. , згідно якого 21.07.23р. виконана перевірка та прочистка димових і вентиляційних каналів житлового будинку за адресою : пр. Свободи,51 в м. Кам`янське ( однак цей акт не містить підписів осіб , які виконали ці роботи , та осіб , які прийняли ці роботи ) .

Підсумовуючи, суд вважає за необхідне зазначити про наступне : встановлене ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» право співвласників багатоквартирного будинку вимагати від управителя цього багатоквартирного будинку інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем за строк дії договору; інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору щодо житлового будинку ; дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання цього багатоквартирного будинку за строк дії договору направлене насамперед на реалізацію прав співвласників щодо перевірки обставин належного / неналежного виконання управителем цього багатоквартирного будинку своїх зобов`язань за договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком та відповідно до вимог ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ; перевірки обґрунтованості витрат грошових коштів ( сплачених ними ) на утримання цього будинку управителем . Це право кореспондується із обов`язками управителя багатоквартирного будинку , передбаченими цим Законом , а саме : вести і зберігати технічну та іншу встановлену законом та /або договором документацію багатоквартирного будинку ; вести окремий облік доходів і витрат ( облікову карту ) щодо кожного багатоквартирного будинку , який перебуває в його управлінні , та забезпечувати співвласникам багатоквартирного будинку вільний доступ до цієї інформації щодо їхнього будинку .

У разі припинення дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний не пізніше дня, що настає за днем припинення дії договору, передати новому управителю багатоквартирного будинку чи особі, уповноваженій співвласниками або об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку:

1) наявну технічну документацію на такий будинок за переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства;

2) інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем за строк дії договору, але не більше трьох останніх років;

3) інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії договору, але не більше трьох останніх років;

4) дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку за строк дії договору, але не більше трьох останніх років;

5) інше майно, передане управителю багатоквартирного будинку за рішенням співвласників.

Аналогічні вимоги до управителя багатоквартирного будинку містяться і в Постанові КМУ від 05.09.18 р. № 712 «Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком» .

Відповідно до Постанови КМУ від 05.06.19 р. № 482 «Про затвердження Порядку здійснення перерахунку вартості послуги з управління багатоквартирним будинком за період її ненадання, надання невідповідної якості» : управитель веде облік доходів, витрат, кількісних і якісних показників надання послуги щодо кожного багатоквартирного будинку та кожної складової послуги окремо ( п.7.) Обсяг фактично наданої послуги та фактично понесених управителем витрат на надання такої послуги повинен бути підтверджений відповідною первинною документацією, що зберігається в управителя, зокрема наказами, табелем обліку робочого часу, розрахунковими листками нарахування заробітної плати робітникам, нарядами-завданнями, актами списання матеріалів, матеріальними звітами майстрів, актами виконаних робіт постачальних та підрядних організацій, документами, що підтверджують технічні показники будинку, тощо ( п.8. ) Облік витрат з технічного обслуговування ліфтів ведеться з урахуванням даних, зазначених у журналах реєстрації зупинок ліфтів ( п.9) .

Саме про це вказував ( роз`яснював ) господарський суд у рішенні по цій справі , а суди апеляційної та касаційної інстанції - у постановах за результатами розгляду апеляційної та касаційної скарги відповідача . Але ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» проігнорувало висновки судів всіх трьох інстанцій про порушення ним вимог чинного законодавства України та умов договору та фактично продовжує ухиляється від виконання своїх зобов`язань та рішення суду ( що набрало законної сили ), під час його примусового виконання органами Державної виконавчої служби не надає в повному обсязі первинну документацію, яка підтверджує обсяг фактично наданих послуг та фактично понесених управителем витрат на надання такої послуги з утримання будинку № 51 по пр. Свободи в м. Кам`янське.

Враховуючи вищезазначені обставини, державним виконавцем 29.04.26 р. складено акт про невиконання боржником - ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» рішення суду по цій справі за відсутності об`єктивних підстав щодо такого невиконання. В той же день , 29.04.26 р. державним виконавцем винесена постанова про накладення на боржника штрафу в розмірі 5 100,00 грн. за невиконання рішення суду та законних вимог виконавця.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Оскільки скаржником не надано жодних доказів наявності обставин , передбачених ЗУ «Про виконавче провадження» , які є підставою для визнання неправомірною та скасування оскарженої ним постанови державного виконавця ; або доказів виконання ним судового рішення , або відмови стягувача позивача у цій справі від стягнення ; суд дійшов до висновку про правомірність дій ВДВС , а відтак про відсутність правових підстав для задоволення скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ЗУ «Про виконавче провадження» , ст.ст.339-343 ГПК України , господарський суд , -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ТОВ «Керуюча компанія «Лідер Комфорт» на дії державного виконавця в повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили 21.05.26р.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 22.05.26р.

Суддя Васильєв О.Ю.