Ухвала суду № 136728429, 20.05.2026, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/10761/26

Провадження № 1-кс/161/3382/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 20 травня 2026 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду,

в с т а н о в и в :

Прокурор Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання дозволу на проведення оглядуогляду земельної ділянки з кадастровим номером 0722885600:05:000:1288 (площею 66,6541 га), яка на праві власності належить територіальній громаді в особі Підгайцівської сільської ради, орендарем є СТОВ «Романів» (45637, вул. Кримського Агатангела, 38, с. Романів,Луцький район, Волинська область, ЄДРПОУ 30740160), із залученням спеціалістів, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України, виявлення слідів можливого кримінального правопорушення.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Луцького РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026032010000033 від 16.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Опрацюванням переліків орендарів, з якими укладено договори оренди землі комунальної власності станом на 01.02.2026, поданих до ГУ ДПС у Волинській області за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України №783 від 17.09.2015, встановлено факти можливої службової бездіяльності посадових осіб місцевих рад Луцького району, відповідальних за укладення та виконання договорів оренди землі, внесення до них змін в частині визначення розмірів орендної плати, з урахуванням вимог законодавства, що призвело до недоотримання грошових коштів та, як наслідок, спричинено збиток бюджету територіальної громади.

Встановлено, що між Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області (Орендодавець) та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Романів» (Орендар) 14.11.2016 укладено договір оренди землі відповідно до якого Орендодавець, на підставі протоколу проведення електронних земельних торгів від 14.11.2016 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Романівської сільської ради Луцького району Волинської області.

Відповідно до п.п. 2.1.,2.2. Договору в оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 66,6541 гектарів, у тому числі 66,6541 га сіножаті. Кадастровий номер земельної ділянки: 0722885600:05:000:1288.

Право оренди земельної ділянки за СТОВ «Романів» зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі вищевказаного договору 10.03.2017, номер запису 19448418.

Договір укладено строком на 7 років (п. 3.1. Договору).

В подальшому, наказом Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 20.04.2021 № 117-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» земельну ділянку з кадастровим номером 0722885600:05:000:1288 передано Підгайцівській сільській раді, за якою зареєстровано право комунальної власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.09.2022, номер запису 47981521.

Між Підгайцівською сільською радою (Орендодавець) та СТОВ «Романів» (Орендар) 21.05.2024 укладено Додаткову угоду до Договору оренди землі від 14.11.2016, якою внесено зміни до п. 3.1. зазначеного договору та визначено строк його дії 14 років.

Згідно п. 2.6. Договору оренди землі, зі змінами, внесеними Додатковою угодою до договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0722885600:05:000:1288 станом на 21.05.2024 становить 495735,19 грн.

Розмір орендної плати у договорі оренди землі встановлено з урахуванням функціонального призначення земельної ділянки, яка згідно відомостей Державного земельного кадастру відноситься за складом угідь до сіножатей.

Водночас, встановлено факт можливого нецільового використання зазначеної земельної ділянки орендарем, та як наслідок недоотримання місцевим бюджетом коштів орендної плати, оскільки відповідно до даних супутникового моніторингу (знімків супутника Sentinel-2 L2A, розміщених у загальному доступі за посиланням https://browser.dataspace.copernicus.eu/), земельна ділянка з кадастровим номером 0722885600:05:000:1288 розорана та засіяна сільськогосподарською культурою, тобто фактично використовується як рілля, а не сіножаті.

При цьому нормативна грошова оцінка 1 га ріллі значно (у два, а подекуди й у три рази) вища, ніж нормативна грошова оцінка 1 га сіножатей згідно Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147.

Використовуючи земельну ділянку, яка належить до сіножатей, для вирощування сільськогосподарських культур, без проведення органом місцевого самоврядування обов`язкової нормативно грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення та внесення змін у відповідний договір оренди щодо перегляду орендної плати, органом місцевого самоврядування допускається службова бездіяльність, а орендар використовує земельну ділянку комунальної власності зі спричиненням територіальній громаді збитків у розмірі недоотриманої орендної плати.

Наразі в межах кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0722885600:05:000:1288, з метою встановлення її фактичного використання орендарем (як сіножатей чи ріллі, повного чи часткового розорювання) та, відповідно, подальшого визначення збитків від такого використання.

Зважаючи на фактичні обставини, що розслідується в межах кримінального провадження, без проведення вказаного огляду із залученням спеціалістів неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України, в частині встановлення відомостей, що можуть бути доказами під час судового розгляду та забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, тому прокурор звернулась із даним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Відповідно до вимог, передбачених ч.1 ст.237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи ті обставини, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених слідчим суддею письмових доказів доведено наявність підстав для надання дозволу для проведення огляду, передбачених ст.237 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з надання дозволу на проведення огляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 237; 370-376, 395, 532 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл стороні кримінального провадження слідчим слідчого відділу Луцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_4 , іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №42026032010000076 від 24.04.2026, прокурору Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_3 на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0722885600:05:000:1288 (площею 66,6541 га), яка на праві власності належить територіальній громаді в особі Підгайцівської сільської ради, орендарем є СТОВ «Романів» (45637, вул. Кримського Агатангела, 38, с. Романів,Луцький район, Волинська область, ЄДРПОУ 30740160), із залученням спеціалістів.

Даний огляд провести протягом 30 (тридцяти) днів, з моменту оголошення даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1