Ухвала суду № 136707822, 20.05.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4591/25

УХВАЛА

20 травня 2026 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.09.2025 у справі № 560/4591/25, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №221250005018 від 19.11.2024.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу періоди роботи з 10.10.1988 по 27.12.1988, з 02.01.1989 по 01.08.1991, з 15.08.1991 по 31.03.1992.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 08.08.1986 по 01.09.1988 в районі Крайньої Півночі у пільговому обчисленні, із розрахунку один рік роботи за один рік і шість місяців.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 16.10.2024.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.03.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.09.2025 у справі № 560/4591/25 протягом двох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 12.05.2026 надійшов звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.09.2025 у справі № 560/4591/25, в якому зазначено, що на виконання вказаного рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зараховано до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 10.10.1988 по 27.12.1988, з 02.01.1989 по 01.08.1991, з 15.08.1991 по 31.03.1992, період роботи з 08.08.1986 по 01.09.1988 в районі Крайньої Півночі у пільговому обчисленні, із розрахунку один рік роботи за один рік і шість місяців та призначено ОСОБА_1 пенсію за віком з 16.10.2024.

Розмір пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 16.10.2024 становить 2413,79 грн та її розрахунок наступний: 13559,41 грн (показник середньої заробітної плати за 2021-2023 роки) х 0,56965 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 7724,12 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,31250 (коефіцієнт страхового стажу) = 2413,79 грн.

За період з 16.10.2024 по 29.10.2025 нарахована пенсія в сумі 30849,13 грн (минула заборгованість). З дати набуття рішення суду у справі №560/4591/25 законної сили ОСОБА_1 щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 30.10.2025 по 30.04.2026 складає 15569,76 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року №821 (далі - Порядок № 821) затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Пунктом 5 та 6 Порядку № 821 визначено, що виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік.

Видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.

В межах виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», перераховано суми заборгованості на виконання рішення суду у справі №560/4591/25, а саме:

- у грудні 2025 року - 30683,43 грн у рахунок погашення частини минулої заборгованості та 2675,97 грн у рахунок погашення частини поточної заборгованості;

- у лютому 2026 року - 103,00 грн у рахунок погашення частини минулої заборгованості та 2513,79 грн у рахунок погашення частини поточної заборгованості;

- у березні 2026 року - 62,70 грн у рахунок погашення минулої заборгованості у повному обсязі та 2595,00 грн у рахунок погашення частини поточної заборгованості;

- у квітні 2026 року - 2595,00 грн у рахунок погашення частини поточної заборгованості.

Крім того, в звіті зазначено, що виплата перерахованого розміру пенсії по справі № 560/4591/25, буде здійснюватись ОСОБА_1 з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами фінансування.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Враховуючи поданий звіт та додані до нього докази, суд зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на виконання рішення суду зараховано ОСОБА_1 до страхового стажу періоди роботи з 10.10.1988 по 27.12.1988, з 02.01.1989 по 01.08.1991, з 15.08.1991 по 31.03.1992, а також період роботи з 08.08.1986 по 01.09.1988 в районі Крайньої Півночі у пільговому обчисленні із розрахунку один рік роботи за один рік і шість місяців, призначено пенсію за віком з 16.10.2024, проведено нарахування сум пенсії та здійснено часткову виплату нарахованих сум відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

Отже, звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення потрібно прийняти.

Від відповідача надійшло клопотання, в якому просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу за невиконання рішення суду в частині виплати, на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення.

Частиною 5 ст. 382-3 КАС України встановлено, що суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Враховуючи виконання відповідачем рішення суду щодо нарахування пенсії позивачу, а також звернення до Пенсійного фонду України щодо виплати згідно з рішенням суду та часткову виплату, суд вважає за можливе звільнити керівника відповідача від сплати штрафу за не повне виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.09.2025 у справі № 560/4591/25.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати штрафу за не повне виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.09.2025 у справі № 560/4591/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.А. Божук