Ухвала суду № 136703446, 13.05.2026, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/28627/25

Провадження № 1-кс/947/6481/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2026 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №42025162260000009 від 18.06.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1,ч.1 ст.252 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025162260000009 від 18.06.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 252 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах управління) Одеської обласної прокуратури.

Встановлено, що ТОВ «Мирне», код ЄДРПОУ 03769221, директором якого є ОСОБА_5 , здійснює господарську діяльність із вирощування та збирання врожаю зернових культур на земельних ділянках, розташованиху межах наступних географічних координат:

Ділянка під умовним № 1, орієнтовною площею 75 га, за географічними координатами: точка 1 - 46.814457, 30.581210, точка 2 - 46.814354, 30.584344, точка 3 - 46.800881, 30.584781, точка 4 - 46.800644, 30.589117, точка 5 - 46.795063, 30.589290, точка 6 - 46.794707,30.581485;

Ділянка під умовним № 2, орієнтовною площею 18,4 га, за географічними координати: точка 1 - 46.794511, 30.581362, точка 2 - 46.795183, 30.592002, точка 3 - 46.793087, 30.592240, точка 4 - 46.792436, 30.581302;

Ділянка під умовним № 3, орієнтовною площею 58,7 га, за географічними координати: точка 1 - 46.791550, 30.581180, точка 2 - 46.775359, 30.585503, точка 3 - 46.772757, 30.587009, точка 4 - 46.774776, 30.592970, точка 5 - 46.776875, 30.591692, точка 6 - 46.776448, 30.589588, точка 7 - 46.786311, 30.586270, точка 8 - 46.792094, 30.584182.

Зазначені земельні ділянки розташовані за межами населеного пункту Северинівка Іванівської об`єднаної територіальної громади Березівського району Одеської області.

Разом з тим встановлено, що вказані земельні ділянки входять до складу території прибережної захисної смуги вздовж Куяльницького лиману на території Северинівської та Павлинської сільських рад Березівського (колишнього Іванівського) району Одеської області, на використання яких встановлено обмеження на підставі рішення Іванівської районної ради Одеської області № 450-VI від 20.11.2014.

Це підтверджується інформацією з Державного земельного кадастру про обмеження у використанні земель за обліковим номером 012:000503:00000001, відповідно до якої 16.02.2015 встановлено обмеження у здійсненні господарської діяльності на прибережній захисній смузі вздовж Куяльницького лиману загальною площею 926,7105 га відповідно до ст. 90 Водного кодексу України та ст.ст. 6062 Земельного кодексу України, на постійній основі, з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності.

Серед документації, на підставі якої встановлено вказане обмеження зазначено Проект землеустрою щодо встановлення розміру та меж прибережної захисної смуги уздовж морів та навколо морських заток і лиманів від 15.08.2013, розроблений ТОВ «Меін Ленд».

Указом Президента України від 01.01.2022 № 3/2022 з метою збереження унікальної екосистеми Куяльницького лиману створено Національний природний парк «Куяльницький».

Таким чином, зазначені земельні ділянки входять до території об`єкта природно-заповідного фонду Національного природного парку «Куяльницький» та мають природоохоронну, наукову і рекреаційну цінність.

Відповідно до ст. 88 Водного кодексу України та ст.ст. 6062 Земельного кодексу України на таких земельних ділянках встановлюється особливий режим використання та обмеження господарської діяльності.

Не зважаючи на встановлені законодавством обмеження та заборони, ОСОБА_5 , а також ТОВ «Мирне» (на підставі договору суборенди), здійснюють господарську діяльність, пов`язану з вирощуванням зернових культур, яка включає повний цикл: обробіток землі, внесення добрив і пестицидів, посів та збирання врожаю на земельній ділянці комунальної власності за межами населеного пункту Северинівка Іванівської ОТГ Березівського району Одеської області.

У ході досудового розслідування, 02.07.2025 проведено огляд відкритої ділянки місцевості за географічними координатами: 46.4732° пн. ш., 30.3457° сх.д.; 46.4728° пн. ш., 30.3459° сх.д.; 46.4728° пн. ш., 30.3455° сх.д.; 46.4729° пн. ш., 30.3456° сх.д., в ході якого, серед іншого, зафіксовано факт здійснення господарської діяльності, зокрема збору ТОВ «Мирне» врожаю на земельній ділянці, орієнтовною площею 150 га, яка входить до складу території прибережної захисної смуги вздовж Куяльницького лиману на території Северинівської та Павлинської сільських рад Березівського (колишнього Іванівського) району Одеської області.

Підставою користування вказаною земельною ділянкою, ОСОБА_5 вказує, нібито, укладений із Северинівською сільською радою Іванівського району Одеської області договір оренди землі від 08.01.2020 про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 137,5 га, у тому числі 137,5 га пасовищ, що знаходиться на території Северинівської сільської ради Іванівського району Одеської області, завірену копію якого надано ним в ході огляду вказаної земельної ділянки.

Пунктом 15 вказаного договору передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для випасання худоби.

До договору додано викопіювання земельної ділянки з плану меж землекористування та акт приймання-передачі земельної ділянки від 08.01.2020, в якому зазначено, що земельна ділянка знаходиться в належному стані, придатному для використання її за цільовим призначенням та для випасання худоби.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Отже, зазначений договір оренди землі від 08.01.2020 є недійсним (нікчемним) правочином в силу закону.

Окрім того, 04.07.2025 допитано в якості свідка колишнього сільського голову Северинівської сільської ради Іванівського району Одеської області ОСОБА_6 , який пояснив, що з 2010 року по жовтень 2020 року займав посаду сільського голови Северинівської сільської ради Одеської області та не укладав з ОСОБА_5 та ТОВ «Мирне» договір оренди землі від 08.01.2020 про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 137,5 га, у тому числі 137,5 га пасовищ, що знаходиться на території Северинівської сільської ради Іванівського району Одеської області.

З листа Іванівської селищної ради Одеської області № 1532/01/03-37/25/1401 від 04.07.2025, договір оренди землі від 08.01.2020 до селищної ради не передавався.

В подальшому, з метою визначення належності підписів тим особам, від імені яких підписаний договір оренди землі від 08.01.2020, укладений між ОСОБА_5 та Северинівською сільською радою Іванівського району Одеської області про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 137,5 га, у тому числі 137,5 га пасовищ, що знаходиться на території Северинівської сільської ради Іванівського району Одеської області, відповідно до постанови від 22.01.2026, у вказаному кримінальному провадженні призначено судову почеркознавчу експертизу.

Крім того, у відповідь на запит слідчого до ОСОБА_5 та ТОВ «Мирне», представником ТОВ «Мирне» - адвокатом ОСОБА_7 відмовлено у наданні оригіналу договору оренди землі від 08.01.2020 про передачу в оренду земельної ділянки загальною площею 137,5 га, у тому числі 137,5 га пасовищ, що знаходиться на території Северинівської сільської ради Іванівського району Одеської області, а також інших договорів оренди чи суборенди вказаної земельної ділянки, так як надання таких документів є правом юридичної особи, а не обов`язком.

Надалі, оригінал договору оренди землі від 08.01.2020 з додатками отримано від ТОВ «Мирне» на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Після цього, на виконання клопотання судового експерта ОНДІСЕ та з метою забезпечення проведення експертизи, вказаний договір та інші об`єкти дослідження, а також вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки підписів ОСОБА_6 та ОСОБА_5 направлено до вказаної експертної установи.

Окремо слід зазначити, що згідно листа ГУ ДПС в Одеській області від 30.07.2025, за ОСОБА_5 обліковуються й інші орендовані земельні ділянки на території Іванівської територіальної громади Березівського району Одеської області, які також можуть входити до складу території прибережної захисної смуги вздовж Куяльницького лиману, а саме:

1.договір оренди № б/н від 01.08.2020 площею 49,5482 га;

2.договір оренди № б/н від 01.08.2020 площею 11,5 га;

3.договір оренди № б/н від 01.08.2020 площею 7,0429 га;

4.договір оренди № б/н від 01.08.2020 площею 173 га;

5.договір оренди № б/н від 01.08.2020 площею 16,0531 га.

Також, у листі ГУ ДПС в Одеській області вказано, що ТОВ «Мирне» надано податкові декларації з плати за землю (орендна плата) за 2020 - 2025 роки та задекларовано земельні ділянки на умовах оренди за кодом КАТОТТГ Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області:

-2020 рік: площею 49,2454 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0324; площею 22,6492 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0325; площею 14,4 га та 15 800 кв.м, кадастрові номери відсутні, річна сума до сплати 380 690,25 грн;

-2021 рік: площею 49,2454 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0324; площею 22,6492 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0325; площею 14,4 га та 15 800 кв.м, кадастрові номери відсутні, річна сума до сплати 410 671,94 грн;

-2022 рік: площею 49,2454 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0324; площею 22,6492 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0325; площею 14,4000 га, 61,3794 га, 27,1700 га та 15 800 кв.м, кадастрові номери відсутні, річна сума до сплати 595 459,72 грн;

-2023 рік: площею 49,2454 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0324; площею 22,6492 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0325; площею 14,4000 га, 82,1726 га, 27,1700 га та 15 800 кв.м, кадастрові номери відсутні, річна сума до сплати 612 778,68 грн;

-2024 рік: площею 49,2454 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0324; площею 22,6492 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0325; площею 14,4000 га, 82,1726 га та 15 800 кв.м, кадастрові номери відсутні, річна сума до сплати 665 967,71 грн;

-2025 рік: площею 49,2454 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0324; площею 22,6492 га, кадастровий номер 5121883801:01:003:0325; площею 14,4000 га, 82,1726 га, 27,1700 га та 15 800 кв.м, кадастрові номери відсутні, річна сума до сплати 906 971,87 грн.

ТОВ «Мирне» сплачено орендну плату з юридичних осіб: за кодом КАТОТТГ Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області: 2020 - 422 454,34 грн, 2021 40 671,94 грн, 2022 927 456,17 грн, 2023 263 983,95 грн, 2024 661 535,30 грн, 2025 508 983,24 грн.

Виходячи із вказаної інформації вбачається, що ТОВ «Мирне» сплачувалася орендна плата як за кадастрофіковані земельні ділянки, так і за землю без індивідуально визначених характеристик, яка може входити в межі об`єкту природно-заповідного фонду Національного природного парку «Куяльницький» та мати природоохоронну, наукову, рекреаційну цінність.

Після направлення до ОНДІСЕ об`єктів дослідження, вільних, умовно-вільних та експериментальних зразків підписів ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , 20.03.2026 надійшло інше клопотання експерта (№ 379-34-26/2) щодо необхідності надання вільних зразків підписів ОСОБА_6 в оригіналах документів за 2016 07.01.2020 рр., які не відносяться до даного кримінального провадження та та за можливості повинні відповідати об`єктам дослідження (у кожному випадку) за видом матеріалів письма (папір, пишучий прилад тощо) та формою документів (договори, акти тощо), не менше ніж на 15 аркушах (документах).

На виконання клопотання експерта, до Іванівської селищної ради Одеської області направлено запит щодо надання документів, складених ОСОБА_6 у період з 2016 по 2020 роки (період перебування на посаді селищного голови), у яких містяться підписи та почерк даної особи.

Листом Іванівської селищної ради від 02.04.2026 повідомлено, що такі документи передані до архіву Березівської районної державної адміністрації у 2020 році, тоді як згідно листа вказаної адміністрації від 08.04.2026, документи до архівного відділу, не надходили.

Таким чином, необхідні для проведення експертизи вільні зразки підписів ОСОБА_6 наразі відсутні у розпорядженні органу досудового розслідування, а органи місцевого самоврядування фактично перешкоджають їх отриманню.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у проведенні обшуку адміністративної будівлі Іванівської селищної ради Одеської області, за адресою: Одеська область, Березівський район, с. Іванівка, вул. Центральна, буд. 93, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення, зокрема, вільних зразків підписів ОСОБА_6 та інших предметів та документів, що мають відношення до кримінального правопорушення, схеми та записи, що містять інформацію про обставини кримінального правопорушення.

Так, 01.05.2026 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси від 22.04.2026 проведено обшук у будівлі, де раніше розташовувалася Іванівська селищна рада Одеської області, за адресою: Одеська область, Березівський район, с. Іванівка, вул. Центральна, буд. 93-А, в ході якого виявлено та вилучено:

1.Протоколи сесій Северинівської сільської ради за 2020 рік

у 4 (чотирьох) томах, а саме том 1 на 200 арк., том 2 на 156 арк., том на 3 на

145 арк., том 4 на 19 арк.;

2.Протоколи сесій Северинівської сільської ради за 2019 рік, а саме том 3 на 139 арк.

Вилучені за адресою: Одеська область, Березівський район, с. Іванівка,

вул. Центральна, буд. 93-А (будівля, де раніше розташовувалася Іванівська селищна рада Одеської області) документи містять підписи та почерк ОСОБА_6 , які у подальшому необхідно направити до Одеського НДІСЕ для забезпечення проведення вже призначеної судової почеркознавчої експертизи, а інформація у цих документах може безпосередньо стосуватися суті кримінального провадження.

Також, серед протоколів сесій Северинівської сільської ради Іванівського району Одеської області може міститися інформація щодо ухвалення рішень про виділення ТОВ «Мирне» та/або ОСОБА_5 у користування земельних ділянок на території вказаної сільської ради, що може мати значення для подальшого досудового розслідування та встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні.

Постановою слідчого від 02.05.2026, вилучені за адресою: Одеська область, Березівський район, с. Іванівка, вул. Центральна, буд. 93-А документи, визнані речовими доказами.

Слідчий звертається з клопотанням про арешт майна з метою збереження речових доказів.

Слідчий на адресу суду направив заяву в якій клопотання підтримав, просив задовольнити, розглянути у його відсутності. Надав копію супровідного листа про направлення вилучених документів до експертної установи відповідно до клопотання судового експерта ОСОБА_8 .

Представник ОСОБА_9 , Іванівської селищної ради Одеської області адвокат ОСОБА_7 надав заяву про розгляд клопотання у відсутності представника власника майна, не заперечував щодо його задоволення.

Згідно ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

З урахуванням вищевикладеного та з метою дотримання процесуальних строків розгляду такого роду клопотань, вважаю за можливе розглянути клопотання слідчого у відсутності власника майна та його представника.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході обшуку, майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, може бути використаний для проведення почеркознавчої експертизи, таким чином містить інформацію, яка безпосередньо стосується суті кримінального провадження, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Накладення арешту на вилучені документи потрібно для проведення їх детального огляду, виконання почеркознавчої експертизи, який неможливо провести без наявності у органу досудового розслідування вилученого майна, з метою встановлення наявності доказів, що можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.

Зв`язок даного майна із вчиненням злочинів, передбачених ч. 2 ст. 197-1,ч.1 ст.252 КК України, підлягає встановленню в процесі здійснення досудового розслідування, а отже арешт даного майна є виправданим.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 02.05.2026 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначене вилучене майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №42025162260000009 від 18.06.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1,ч.1 ст.252 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на документи вилучені 01.05.2026 в ході обшуку у будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Протоколи сесій Северинівської сільської ради за 2020 рік у 4 (чотирьох) томах, а саме том 1 на 200 арк., том 2 на 156 арк., том на 3 на 145 арк., том 4 на 19 арк.;

-Протоколи сесій Северинівської сільської ради за 2019 рік, а саме том 3 на 139 арк.

Виконання ухвали покласти на заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .

Згідно з ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1