Ухвала суду № 136675680, 20.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25090/25

УХВАЛА

20 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), -

ВСТАНОВИВ:

До суду 28.04.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 27.04.2026) від представника позивача надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул. В. Крицак, 6) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язаннявчинитипевнідії, в якій просить:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 24.09.2025 у справі № 420/25090/25 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити виплату різниці між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії позивачу, починаючи з 01.02.2020, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення, а саме стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь позивача різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії у сумі 309 198,85 грн.

Ухвалою від 30 квітня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали, та зобов`язано відповідача протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.

На обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що з особистого кабінету Порталу електронних послуг Пенсійного Фонду України з`ясував, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 року у справі № 420/25090/25, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснило перерахунок пенсії та станом на 27.04.2026 з урахуванням максимального розміру пенсії становить 25 950,00 грн., проте виплачується пенсія в розмірі 18 767,74 грн. Розмір поточної заборгованості з дати набрання рішення законної сили становить 26 879,68 грн., а розмір відкладеної/ретроспективної становить 282 319,17 грн.

Сума доплати за період з 01.02.2020 - 27.04.2026 з урахуванням виплачених сум складає 309 198,85 грн.

Через канцелярію суду 15.05.2026 року від Головного управління ПФУ в Херсонській області надійшли пояснення на заяву позивача, в якій представник зазначив, щона виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 у справі №420/25090/25, що набрало законної сили 27.10.2025, у листопаді 2025 року проведено перерахунок пенсії Позивача в межах покладених зобов`язань.

Розмір пенсії на виконання рішення суду з 01.02.2020 склав 14130,99 грн.

За рішенням суду нараховано загальну суму доплати з 01.02.2020 по 30.11.2025 288010,38 грн. На теперішній час додався період з 01.12.2025 по 30.04.2026 із сумою доплати 29738,68 грн.

Таким чином, загальна сума доплати за період з 01.02.2020 по 30.04.2026 збільшилась та складає 317749,06 грн.

Зазначена сума обліковується в реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 26.09.2018 №20-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 22.10.2018 за №1189/32641, з датою набрання законної сили 27.10.2025 за № 821-35048.

Так, за додатковими відомостями проведено виплату частину поточної заборгованості у сумі 8550,21 грн, що призвело до зменшення боргу до суми 309198,85 грн.

Таким чином, станом на 01.05.2026, всього сума невиплаченої заборгованості складає 309198,85 грн, джерелом фінансування якої є кошти Державного бюджету України. Виплата заборгованості здійснюється відповідно до Порядку затвердженого Постановою №821.

Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. В. Крицак, 6) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. В. Крицак, 6) у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.02.2020 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2025 року № 11/1/1007/1 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2020 року, з урахуванням зазначених у ній всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, з 01.02.2021 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2025 року № 11/1/1007/2 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2021 року, з урахуванням зазначених у ній всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, з 01.02.2022 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2025 року № 11/1/1007/3 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням зазначених у ній всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2025 року № 11/1/1007/4 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2023 року, з урахуванням зазначених у ній всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місце знаходження: 73036, м. Херсон, вул. В. Крицак, 6) здійснити перерахунок та виплату пенсію ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.02.2020 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2025 року № 11/1/1007/1 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2020 року, з урахуванням зазначених у ній всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, з 01.02.2021 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2025 року № 11/1/1007/2 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2021 року, з урахуванням зазначених у ній всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, з 01.02.2022 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2025 року № 11/1/1007/3 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням зазначених у ній всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2025 року № 11/1/1007/4 про розмір грошового забезпечення, виданої станом на 01.01.2023 року, з урахуванням зазначених у ній всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

Рішення набрало законної сили 27 жовтня 2025 року.

Виконавчі листи не видавались.

У заяві позивач зазначив, що з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.

Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням у листопаді 2025 року на виконання рішення суду було здійснено розрахунок на доплату з лютого 2020 року по листопад 2025 року та сума нарахованої доплати становить 288 010,38 грн. Але вказана сума не була виплачена на користь позивача в повному обсязі.

Крім того, судом встановлено, що додався період з 01.12.2025 по 30.04.2026 із сумою доплати 29738,68 грн. А станом на 01.05.2026, всього сума невиплаченої заборгованості складає - 309198,85 грн

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше шести місяців з дати набрання ним законної сили.

Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це вжиття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, не змінюючи зміст рішення суду.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов`язання здійснити виплату перерахованої пенсії, починаючи з лютого 2020року з урахуванням здійснених виплат.

Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, суд доходить висновку, що заява позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню.

Тому, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення в частині «Зобов`язання здійснити виплату пенсії з 01.02.2020 року на підставі довідки, з 01.02.2021 року на підставі довідки, з 01.02.2022 року на підставі довідки, та з 01.02.2023 року на підставі довідки,з урахуванням здійснених виплат`на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 309198,85 грн (триста дев`ять тисяч сто дев`яносто вісім гривень 85 копійок)».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 420/25090/25 від 24.09.2025 року в частині «Зобов`язання здійснити виплату пенсії з 01.02.2020 року на підставі довідки, з 01.02.2021 року на підставі довідки, з 01.02.2022 року на підставі довідки, та з 01.02.2023 року на підставі довідки,з урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 309198,85 грн (триста дев`ять тисяч сто дев`яносто вісім гривень 85 копійок)».

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6)на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії в розмірі невиплаченої суми 309198,85 грн (триста дев`ять тисяч сто дев`яносто вісім гривень 85 копійок).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко