Ухвала суду № 136675094, 15.05.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3029/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А. розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Господарський суд Кіровоградської області (25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, код ЄДРПОУ 03499951)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , через адвоката Белашова К.В., звернулася до суду з адміністративним позовом до Господарського суду Кіровоградської області, в якому просить:

1) визнати протиправними дії Господарського суду Кіровоградської області щодо невидачі довідки за формою, встановленою додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 року №3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 09.02.2023 року №7-2), про суддівську винагороду, яка враховується при призначенні/перерахуванні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розміру суддівської винагороди судді господарського суду, що працює на відповідній посаді, з урахуванням складових суддівської винагороди: посадового окладу судді господарського суду, регіонального коефіцієнту, доплати за вислугу років, встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлено на 01.01.2025 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01.01.2025 року в сумі 3028 грн.;

- зобов`язати Господарський суд Кіровоградської області видати їй довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 року №3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 09.02.2023 року №7-2), про суддівську винагороду, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розміру суддівської винагороди судді господарського суду, що працює на відповідній посаді, з урахуванням складових суддівської винагороди: посадового окладу судді господарського суду, регіонального коефіцієнту, доплати за вислугу років, встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлено на 01.01.2025 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01.01.2025 року в сумі 3028 грн.;

2) визнати протиправними дії Господарського суду Кіровоградської області щодо невидачі їй довідки за формою, встановленою додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 року №3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 09.02.2023 року №7-2), про суддівську винагороду, яка враховується при призначенні/перерахуванні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розміру суддівської винагороди судді господарського суду, що працює на відповідній посаді, з урахуванням складових суддівської винагороди: посадового окладу судді господарського суду, регіонального коефіцієнту, доплати за вислугу років, встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлено на 01.01.2026 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 року в сумі 3328 грн.;

- зобов`язати Господарський суд Кіровоградської області видати їй довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 року №3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 09.02.2023 року №7-2), про суддівську винагороду, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розміру суддівської винагороди судді господарського суду, що працює на відповідній посаді, з урахуванням складових суддівської винагороди: посадового окладу судді господарського суду, регіонального коефіцієнту, доплати за вислугу років, встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлено на 01.01.2026 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 року в сумі 3328 грн.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з`ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3328 грн.

Відповідно до частини 1 статті 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою. Згідно з частиною 1 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

За правилами частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У позовній заяві позивачка об`єднала вимоги про вирішення двох публічно-правових спорів немайнового характеру, у кожному з яких основна позовна вимога стосується визнання протиправними дій (бездіяльності) відповідача, а похідною від неї є вимога про зобов`язання відповідача вчинити дію (оформити відповідну довідку про розмір суддівської винагороди за нормами, чинними станом на 1 січня відповідного календарного року). Ці вимоги утворюють самостійні предмети доказування у справі щодо встановлення обов`язку відповідача щорічно, у 2025 - 2026 роках виготовляти та направляти до пенсійного органу оновлені довідки про розмір суддівської винагороди для перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці.

Тому за вирішення кожного з цих двох спорів має бути сплачений судовий збір за ставкою, установленою за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою. Загальна сума судового збору за подання цього позову до суду має становити 2662, 40 грн. (3328 грн. х 0,4) х 2).

До позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1331, 20 грн., що є меншим від розміру, установленого законом. Тож позивачці слід доплатити судовий збір за подання цього адміністративного позову в сумі 1331, 20 грн.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- документ про доплату судового збору в сумі 1331, 20 грн.,

- докази перебування на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ