Ухвала суду № 136674387, 19.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ЗАЯВИ

19 травня 2026 року Справа № 280/205/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву представника позивача, адвоката Мар`єнко Вікторії Юріївни в порядку ст. 383 КАС України в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 у справі №280/205/25, залишеним без змін Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у здійсненні виплати пенсії ОСОБА_1 без застосування обмеження з 01.07.2024 максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.07.2024 виплату пенсії ОСОБА_1 (з урахуванням проведених виплат) у повному розмірі без застосування обмеження виплати пенсії максимальним розміром.

За заявою стягувача судом 03.04.2026 видано виконавчі листи.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.04.2026 судом відмовлено у задоволенні заяви представника позивача, адвоката Мар`єнко Вікторії Юріївни про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №280/205/25.

05.05.2026 до суду через підсистему «Електронний суд» до суду надійшла заява представника позивача в порядку статті 383 КАС України, в якій просить суд:

поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із заявою про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, вчинені при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 року у справі №280/205/25 щодо застосування обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, у визначений законодавством строк.

Представником позивача повідомлено суд, що позивачу стало достовірно відомо про невиконання рішення у справі №280/205/25 в квітні 2026 року коли отримав пенсію в зменшеному розмірі (згідно розрахунку від 20.04.2026), проте позивачем вчинялись дії щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку передбаченому ст. 382 КАС України, та направленням виконавчого листа до виконавчої служби з метою примусового виконання с удового рішення. Вважає що строк звернення до суду пропущений з поважних причин.

Ухвалою суду від 06.05.2026 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідач проти задоволення заяви заперечив, через систему «Електронний суд» звернувся з відзивом на заяву (вх. № 26207 від 12.05.2026). В обґрунтування заперечень зазначає, що рішення суду виконане відповідачем в повному обсязі. Судом зобов`язано провести виплату пенсії позивачу без обмеження максимальним розміром з 01.07.2024. Оскільки рішенням суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.07.2024 виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром, пенсія розрахована з 01.07.2024 без обмеження її максимальним розміром в розмірі 34054,10 грн. (відповідний перерахунок пенсії. В подальшому, у зв`язку зі змінами чинного законодавства проводилися постійні перерахунки пенсії (проведено індексацію пенсії з 01.03.2025 та 01.03.2026), які не були врегульовані рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 по справі №280/205/25 (розрахунки додаються), і застосовувалися обмеження пенсії. Таким чином, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 по справі № 280/205/25 виконане Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в повному обсязі. На підставі викладеного, просить відмовити в задоволенні заяви в повному обсязі

Суд розглянувши заяву позивача, заперечення відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч. 6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу.

За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому ст. 249 цього Кодексу.

Суд зазначає, що предметом розгляду адміністративного справи №280/205/25 було питання зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 01.07.2024 здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 (з урахуванням проведених виплат) у повному розмірі без застосування обмеження виплати пенсії максимальним розміром.

З наданих відповідачем розрахунків судом встановлено, що з 01.03.2025, 01.03.2026 позивачу проведено перерахунок пенсії (індексацію), а саме: за результатами відповідного перерахунку розмір пенсії (підсумок пенсії з надбавками складав 39 266,45 грн., з урахуванням максимального розміру до виплати склав 34054,10 грн.

Суд зазначає, що позивач звертаючись до суду з заявою в порядку ст. 383 КАС України вказував на те, що йому на виконання рішення суду після перерахунку виплачується пенсія в розмірі 34054,10 грн, на місяць, а не у розмірі 36022,70 грн.

Разом з тим, з пояснень відповідача судом встановлено, що обмеження максимального розміру пенсії запроваджено у зв`язку із проведенням нового перерахунку пенсії з 01.03.2025 та 01.03.2026 відповідно до змін чинного законодавства.

Водночас, обмеження максимального розміру пенсії у зв`язку із її перерахунком з 01.03.2025 та 01.03.2026 не були предметом розгляду адміністративної справи, а тому оцінка таких дій виходить за межі розгляду адміністративної справи.

Також, суд звертає увагу на те, що у разі якщо за наслідками наступних перерахунків пенсії її розмір був обмежений максимальним розміром, то відповідно позивач має право звернутися до суду з новим позовом щодо скасування відповідного обмеження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 383 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника заявника, адвоката Мар`єнко Вікторії Юріївни про визнання протиправними дії, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Батрак