Ухвала суду № 136673878, 20.05.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 травня 2026 року Справа №200/3900/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №200/3900/25,

УСТАНОВИЛА

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16 ЄДРПОУ 42098368) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №13/13691/с від 20.11.2024.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки від №13/13691/с від 20.11.2024, яка видана ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з 01.04.2019 з урахуванням виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16 ЄДРПОУ 420098368) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок.

27.04.2026 до Донецького окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення, де останній просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Донецький окружний адміністративний суд від 04.07.2025 у справі № 200/3900/25 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки від №13/13691/с від 20.11.2024 року, що видана ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з 01.04.2019 з урахуванням виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на користь ОСОБА_1 різниці по пенсійній заборгованості з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 446 821,14 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2026 розгляд заяви призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Одночасно повідомлено учасникам справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, заперечення, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Відповідачем (боржником) не надані заперечення проти поданої заяви.

Розглянувши заяву про зміну порядку та способу виконання рішення, суд встановив наступне.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Відповідно до ч.3 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Приписами статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

З урахуванням припису абз. 2 ч.3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024, суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі №200/3900/25 набрало законної сили 04.08.2025, на виконання рішення позивачу нараховано суму заборгованості і у загальному розмірі 465 894,40 грн.

Відповідно до листа ГУ ПФУ у грудні 2025 року позивачу було перераховано 17091,26 грн, у лютому 2026 року позивачу було перераховано 1000,00 грн, та у березні 2026 року позивачу було перераховано 982,00 грн в рахунок погашення нарахованої доплати по справі № 200/3900/25.

Залишок пенсійних виплат, нарахованих згідно з рішенням суду, за минулий період станом на 02.04.2026 складає 446 821,14 грн. Тобто судове рішення не є виконаним у повному обсязі більше двох місяців з моменту набрання ним законної сили.

Заперечень, стосовно суми заборгованості відповідачем не надано.

Як зазначає відповідач у своєму листі від 02.04.2026, причиною, яка ускладнює виконання даного рішення суду, є неналежне фінансування державою витрат по виплаті таких сум заборгованості.

Отже, відсутність відповідного фінансування з боку розпорядника бюджетних коштів вищого рівня є обставиною, що істотно ускладнює виконання рішення у цій справі.

На переконання суду в даному випадку зміна способу виконання рішення з зобов`язання вчинити дії на стягнення сум заборгованості, - фактично не змінює рішення суду у цій справі, оскільки з 19.12.2024, відповідно до змін, внесених до КАС України Законом № 4094, норми КАС України імперативно встановлюють самостійну підставу для зміни способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат в разі невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі №200/3900/25 шляхом стягнення з відповідача нарахованої та невиплаченої суми заборгованості (з урахуванням сум заборгованості що є виплаченими) у загальному розмірі 446 821,14 грн, як передбачено ч.3 ст.378 КАС України.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №200/3900/25 задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі №200/3900/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16 ЄДРПОУ 42098368) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованості з пенсії у загальному розмірі в сумі 446 821 (чотириста сорок шість тисяч вісімсот двадцять одна) грн 14 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Буряк