Ухвала суду № 136673831, 20.05.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 травня 2026 року Справа №200/3163/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернулась з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010):

- визнати протиправним рішення №143250024932 від 23 грудня 2025 року Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неврахування періодів згідно трудової книжки від 04 грудня 1985 року НОМЕР_2 , з 18 жовтня 1983 року по 16 жовтня 1985 року, з 01 вересня 1986 року по 22 червня 1991 року до страхового стажу ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області врахувати всі періоди (з 07 вересня 1983 року по 18 жовтня 1983 року; з 11 грудня 1985 року по 20 серпня 1986 року; з 01 вересня 1986 року по 15 серпня 1991 року; з 15 серпня 1991 року по 15 серпня 1992 року; з 15 серпня 1992 року по 09 січня 1996 року), згідно трудової книжки від 04 грудня 1985 року НОМЕР_2 , з 18 жовтня 1983 року по 16 жовтня 1985 року згідно диплому від 22 червня 1991 року НОМЕР_3 , з 01 вересня 1986 року по 22 червня 1991 року диплому від 22 червня 1991 року НОМЕР_3 до страхового стажу ОСОБА_1 , повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 14 грудня 2025 року та призначити пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2026 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- виправленої позовної заяви з викладенням позовних вимог у відповідності до КАС України із зазначенням чіткого та зрозумілого змісту позовних вимог;

- належним чином завірені всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів), а саме: докази на підтвердження того, що відповідачем дійсно не зараховано до страхового стажу позивача всі періоди (з 07 вересня 1983 року по 18 жовтня 1983 року; з 11 грудня 1985 року по 20 серпня 1986 року; з 01 вересня 1986 року по 15 серпня 1991 року; з 15 серпня 1991 року по 15 серпня 1992 року; з 15 серпня 1992 року по 09 січня 1996 року), згідно трудової книжки від 04 грудня 1985 року НОМЕР_2 , з 18 жовтня 1983 року по 16 жовтня 1985 року згідно диплому від 22 червня 1991 року НОМЕР_3 , з 01 вересня 1986 року по 22 червня 1991 року диплому від 22 червня 1991 року НОМЕР_3 ; або зазначити причини неможливості надання таких доказів.

15 травня 2026 року до суду, з метою виконання вимог ухвали суду від 27 квітня 2025 року, надійшла заява представника позивача, адвоката Зачепіло Зоряни Ярославівни, про усунення недоліків, до якої представник позивача додав клопотання про долучення до матеріалів справи, в якому просив долучити до матеріалів адміністративної справи №200/3163/26 за заявою ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити певні дії, копію довідки про трудовий та страховий стаж від 30 квітня 2026 року, копію довідки форми ОК-5 від 18 грудня 2025 року та копію довідки форми ОК-7 від 29 квітня 2026 року.

Враховуючи надані представником позивача заяви та додані до них докази, суддя констатує, що недоліки позовної заяви останнім не усунуто взагалі та позовні вимоги, викладені позивачем на власний, залишено без змін.

Відтак, представником позивача не усунуто недоліки позовної заяви, проте, такі недоліки не перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257, частини першої статті 260, статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею Молочною І. С. одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

4. Звернути увагу сторін, що у даній справі, яка розглядається за правилами статті 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив (частина 3 вказаної статті).

5. Витребувати у відповідач, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, наступні докази:

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача;

- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-7) по застрахованій особі позивача;

- пенсійну справу ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) (у тому числі розрахунок страхового стажу, протоколи призначення та перерахунку пенсії);

- належним чином завірену копію заяви ОСОБА_2 про призначення пенсії з доданими до неї документами (якщо таке мало місце);

- рішення (інший розпорядчий акт) про призначення або відмову в призначенні пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося);

- відомості та докази на підтвердження факту ознайомлення позивача з цим рішенням, а саме: дата вручення адресатові;

- пояснення щодо наявності або відсутності підстав зарахування періодів з 07 вересня 1983 року по 18 жовтня 1983 року; з 11 грудня 1985 року по 20 серпня 1986 року; з 01 вересня 1986 року по 15 серпня 1991 року; з 15 серпня 1991 року по 15 серпня 1992 року; з 15 серпня 1992 року по 09 січня 1996 року, згідно трудової книжки від 04 грудня 1985 року НОМЕР_2 , з 18 жовтня 1983 року по 16 жовтня 1985 року згідно диплому від 22 червня 1991 року НОМЕР_3 , з 01 вересня 1986 року по 22 червня 1991 року диплому від 22 червня 1991 року НОМЕР_3 до страхового стажу позивача, із зазначенням конкретних підстав;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

8. Звернути увагу учасників справи, що відповідно частини сьомої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

9. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у паперовій формі.

10. Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.С. Молочна