Ухвала суду № 136673824, 20.05.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 травня 2026 року Справа №200/78/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача Овчаренка Олега Олексійовича, діючого в інтересах ОСОБА_1 , про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 16 березня 2023 року у справі №200/78/23,

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2023 року, рішенням Донецького окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, 84122) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення №0503011751 від 12.12.2022 року Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області «Про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 » яким відмовлено у перерахунку пенсії за вислугу років на підставі оновленої довідки ДУ «ТМО МВС України по Донецькій області» №33/25-2673 від 28.11.2022 року, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року, згідно постанови КМУ №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських НП».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», з урахуванням довідки ДУ «ТМО МВС України по Донецькій області» № №33/25-2673 від 28.11.2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на листопад 2019 року.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, які полягають у зменшенні ОСОБА_1 основного розміру грошового забезпечення до 70%.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 80% грошового забезпечення з 01.01.2018 року та здійснити виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 900 (дев`ятсот) грн. 00 коп.

Вищезазначене рішення набуло законної сили 11.07.2023 року відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.

03.03.2025 судом виготовлено та направлено виконавчі листи.

13 травня 2026 року до суду надійшла заява Овчаренка Олега Олексійовича, діючого в інтересах ОСОБА_1 , про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 16 березня 2023 року у справі №200/78/23.

Вищезазначена заява обгрунтована тим, що на виконання рішення суду в липні 2023 року ГУ ПФУ в Донецькій області здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року, а також нарахування пенсії виходячи з 80% основного розміру пенсії, та після виконання рішення суду у ГУ ПФУ в Донецькій області виникла заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року по 31.07.2023 року в розмірі 284 051,65 гривень, та за період з 01.01.2018 року по 30.11.2019 року в розмірі 11 013,32 гривень.

У відповіді від 01.09.2023 року № 0500-0203-8/74719 ГУ ПФУ в Донецькій області зазначили, що заборгованість по виплаті пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.07.2023 року в розмірі 284 051,65 гривень, та за період з 01.01.2018 року по 30.11.2019 року в розмірі 11 013,32 гривень буде виплачено ОСОБА_1 при наявності бюджетних асигнувань.

В період з липня 2023 року по теперішній час, тобто протягом майже 3 років, рішення суду в частині виплати недоотриманої пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.07.2023 року в розмірі 284 051,65 гривень, та за період з 01.01.2018 року по 30.11.2019 року в розмірі 11 013,32 гривень не виконано.

Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного МРУ Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 78691489 та № 78691540 від 24.07.2025 року. Однак в ході проведення виконавчих дій заборгованість по пенсії ОСОБА_1 не виплачено. 23.04.2026 року ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Донецькій області із заявою про виплату йому недоотриманої пенсії в розмірі 284 051,65 та 11 013,32гривень. Крім цього представник ОСОБА_1 адвокат Овчаренко О.О. також 24.04.2026 року звернувся до ГУ ПФУ в Донецькій області із адвокатським запитом, в якому просив здійснити виплату нарахованої заборгованості по пенсії ОСОБА_1 . Однак ГУ ПФУ в Донецькій області надіслало на адресу сторони позивача лист № 0500-0203-8/44846 від 27.04.2026 року в якому зазначило, що всі виплати управлінням здійснюються згідно бюджетних асигнувань, та кошти на виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 відсутні..

У зв`язку із зазначеним просить суд:

- змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.03.2023 року у справі № 200/78/23, стягнувши з Головного управління ПФУ в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.12.2019 року по 31.07.2023 року в розмірі 284 051,65 гривень, та за період з 01.01.2018 року по 30.11.2019 року в розмірі 11 013,32 гривень.

Ухвалою суду від 14 травня 2026 року прийнято до провадження заяву представника позивача Овчаренка Олега Олексійовича, діючого в інтересах ОСОБА_1 , про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 16 березня 2023 року у справі №200/78/23..

Призначено розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, заперечення, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» до 20 травня 2026 року..

Станом на час розгляду вказаної заяви заперечень або будь-яких пояснень з боку представника ГУ ПФУ в Донецькій області до суду надано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст. 378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Відповідно до листа ГУ ПФУ в Донецькій області від 27.04.2026 повідомлено, що на виконання рішення суду по справі №200/78/23 після перерахунку пенсії Позивача було внесено заборгованість за період з 01.09.2019 по 31.07.2023 у сумі 284051,65 грн. та за період з 01.01.2018 по 30.11.2019 в сумі 11013,32 грн. Виплата доплати до пенсії буде здійснена в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення виплат відповідно до Порядку №821.

Як зазначено вище, рішенням суду від 16 березня 2023 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», з урахуванням довідки ДУ «ТМО МВС України по Донецькій області» № №33/25-2673 від 28.11.2022 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на листопад 2019 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 80% грошового забезпечення з 01.01.2018 року та здійснити виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням виплачених сум.

Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного від 16 березня 2023 року, набрало законної сили 11.07.2023 року відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.

Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата донарахованих сум за періоди з 01.09.2019 по 31.07.2023 у сумі 284051,65 грн. та за період з 01.01.2018 по 30.11.2019 в сумі 11013,32 грн.

Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити частково та змінити спосіб виконання рішення, а саме на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.12.2019 року по 31.07.2023 року в розмірі 284 051,65 гривень, та за період з 01.01.2018 року по 30.11.2019 року в розмірі 11 013,32 гривень.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача Овчаренка Олега Олексійовича, діючого в інтересах ОСОБА_1 , про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 16 березня 2023 року у справі №200/78/23 задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2023 року по адміністративній справі № 200/78/23, встановивши новий спосіб виконання судового рішення:

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.12.2019 року по 31.07.2023 року в розмірі 284 051,65 гривень, та за період з 01.01.2018 року по 30.11.2019 року в розмірі 11 013,32 гривень.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя О.О. Галатіна