Ухвала суду № 136667347, 20.05.2026, Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

1-кп/130/175/2026

130/637/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2026 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025022130000093 від 21.10.2025, відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , - за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України,

також за участі сторін кримінального провадження - прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_3 з 23.08.2012 призначений та по теперішній час перебуває на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Ель Дорадо» (далі ТОВ «Ель Дорадо») (код ЄДРПОУ-35097507, юридична адреса: Вінницька область, Жмеринський район, м. Жмеринка, вул. Шекінська, буд.1, офіс 1).

Відповідно до статуту ТОВ «Ель Дорадо» директор є посадовою особою Товариства, та зокрема наділений: п. 12.13.3 Директор Товариства здійснює управління поточною діяльністю товариства; п. 12.13.8 до компетенції директора належить: організація ведення бухгалтерського обліку та звітності Товариства; прийняття на роботу та звільнення працівників Товариства; розпорядження майном та коштами Товариства згідно із цим Статутом; укладення від імені Товариства договорів та вчинення інших правочинів; забезпечення дотримання норм законодавства про працю, укладання від імені Товариства трудових договорів з працівникам, застосування заходів матеріального забезпечення, накладання дисциплінарних та матеріальних стягнень; виконання всіх інших повноважень, які випливають із цілей та завдань Товариства.

Таким чином, ОСОБА_3 , наділений повноваженнями (правами і обов`язками), пов`язаними з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, відповідно до вимог ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою приватного права, діючи із єдиним злочинним умислом на заволодіння бюджетними коштами, виділеними на фінансування послуг із літнього утримання вулично-дорожньої мережі Жмеринської територіальної громади Вінницької області, достовірно розуміючи, що для доведення свого злочинного умислу до кінця йому необхідно вчинити службові підроблення, вчинив дане кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, 01.03.2022 між УЖКГ Жмеринської міської ради в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ «Ель Дорадо» в особі директора ОСОБА_3 укладено договір № 49 про закупівлю послуг із прибирання та підмітання вулиць (послуги з літнього утримання доріг, тротуарів, площ, скверів, алей Жмеринської територіальної громади Вінницької області) ціною 3 963 842 грн. Пунктом 1.3. Договору передбачено площу надання послуг 15 322 162 м2 території Жмеринської міської територіальної громади, відповідно до технічного завдання тендерної документації Замовника.

Окрім цього, директор ТОВ «Ель Дорадо» ОСОБА_3 , будучи службовою особою, в період дії воєнного стану на території України (введеного з 24.02.2022 на підставі указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ з наступними продовженнями), у період дії Договору № 49 від 01.03.2022, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, 12.09.2022 уклав договір № 110 із УЖКГ Жмеринської міської ради в особі начальника ОСОБА_6 про надання додаткових послуг з прибирання та підмітання вулиць (послуги з літнього утримання доріг, тротуарів, площ, скверів, алей Жмеринської міської територіальної громади Вінницької області) площею 3 176 147 м2, на загальну суму 796 672,95 грн.

У свою чергу ОСОБА_3 , діючи з єдиним умислом на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, виділеними на фінансування послуг із літнього утримання доріг, тротуарів, площ, скверів, алей Жмеринської територіальної громади Вінницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно розуміючи, що посадові особи УЖКГ Жмеринської міської ради не здійснюють відповідний контроль за станом виконання умов укладених договорів, в період часу з 01.03.2022 по 31.10.2022 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці вніс до актів по утриманню шляхів (механізованому прибиранню вулиць), актів з ручного прибирання вулиць м. Жмеринка та смт. Браїлів до договорів № 49 та № 110 завідомо неправдиві дані щодо обсягів фактично наданих послуг, а саме:

Акт по утриманню міських шляхів (механізоване прибирання вулиць) з 01 березня по 15 березня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 01 березня по 15 березня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць с. Браїлів) з 01 березня по 15 березня 2022 року;

Акт по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) з 16 березня по 31 березня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 16 березня по 31 березня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) з 16 березня по 31 березня 2022 року;

Акт по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) з 01 квітня по 15 квітня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 01 квітня по 15 квітня 2022 року.

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) з 01 квітня по 15 квітня 2022 року;

Акт по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) з 16 квітня по 30 квітня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних га прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 16 квітня по 30 квітня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) з 16 квітня но 30 квітня 2022 року;

Акт по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) з 01 травня по 31 травня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання -магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 01 травня по 31 травня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) з 01 травня по 31 травня 2022 року;

Акт по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) з 01 червня по 30 червня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 01 червня по 30 червня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) з 01 червня по 30 червня 2022 року;

Акту по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) з 01 липня по 31 липня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 01 липня по 31 липня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) з 01 липня по 31 липня 2022 року;

Акт по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) з 01 серпня по 15 серпня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 01 серпня по 15 серпня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) з 01 серпня по 15 серпня 2022 року;

Акт по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) з 12 вересня по 30 вересня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) з 12 вересня по 30 вересня 2022 року;

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) з 12 вересня по 30 вересня 2022 Року;

Акт по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) за жовтень 2022 року.

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць м. Жмеринка) за жовтень 2022 року.

Акт по наданню послуг з ручного прибирання вулиць (ручне прибирання магістральних та прилеглих вулиць смт. Браїлів) за жовтень 2022 року.

У подальшому, ОСОБА_3 свідомо розуміючи, що до актів виконаних робіт внесено недостовірну інформацію щодо обсягу виконаних робіт, підписавши їх та засвідчивши печаткою ТОВ «Ель Дорадо» подав до УЖКГ Жмеринської міської ради 30 актів на загальну суму 4 760 514 грн, у яких містились дані, які не відповідають умовам договорів № 49 та № 110 в частині обсягів та видів наданих робіт виконавцем згідно договірних зобов`язань на загальну суму 1 739 343,99 грн, що підтверджується висновком експерта № СЕ-19/102-24/726-ЕК від 20.02.2024 за результатами проведення судової економічної експертизи.

Таким чином ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки.

Крім цього, 01.03.2022 ОСОБА_3 в період дії воєнного стану на території України (введеного з 24.02.2022 на підставі указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІX з наступними продовженнями) уклав договір № 49 із Управлінням житлово комунального господарства Жмеринської міської в особі начальника

ОСОБА_6 про закупівлю послуг з прибирання та підмітання вулиць (послуги з літнього утримання доріг, тротуарів, площ, скверів, алей Жмеринської міської територіальної громади Вінницької області) на період березня-листопада 2022 року за ціною 3 963 842 грн. Згідно п. 1.3. договору, кількість надання послуг складала 15 322 160 м2 території Жмеринської міської територіальної громади відповідно до технічного завдання тендерної документації Замовника. Згідно графіку надання послуг, який є невід`ємною частиною Договору, визначено помісячну вартість послуги з прибирання та підмітання вулиць впродовж березня-листопада 2022 року. У відповідності до технічного завдання (додаток 3 до тендерної документації із закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць (літнього утримання доріг), послуга, яка передбачена закупівлею, полягала у очищенні території Жмеринської міської територіальної громади ручним способом підмітання території.

Згідно розділу VI Договору, виконавець зобов`язаний забезпечити надання послуг згідно Договору в терміни, визначені Замовником, забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, встановленим розділом ІІ цього Договору, надавати Замовнику акти виконаних робіт та наданих послуг щодекадно кожного місяця надання послуг впродовж 2022 року.

В подальшому, ОСОБА_3 , маючи умисел на привласнення бюджетних коштів Жмеринської міської ради, діючи умисно, зловживаючи своїми службовими становищем, достовірно знаючи, що загальний обсяг наданих послуг є меншим від передбаченої тендерною пропозицією, упродовж березня серпня 2022 року передав акти виконаних робіт, засвідчивши власним підписом і печаткою ТОВ «ЕЛЬ ДОРАДО» Управлінню житлово комунального господарства Жмеринської міської ради, а саме 8 актів по договору № 49 від 01.03.2022 по утриманню міських шляхів (механізованому прибиранню вулиць) на загальну суму 1 678 880,83 грн, та 16 актів по наданню послуг з ручного прибирання вулиць м. Жмеринка та смт. Браїлів Жмеринською району Вінницької області на загальну суму 2 284 961,17 грн, у яких загальний обсяг наданих послуг є меншим від передбаченої тендерною пропозицією ТОВ «ЕЛЬ ДОРАДО» та становить 8 491 340 м2 прибраної площі.

У подальшому, на підставі платіжних доручень № 34 від 23.03.2022, № 42 від 07.04.2022, № 47 від 27.04.2022, № 50 від 10.05.2022, № 63 від 07.06.2022,

№ 78 від 07.07.2022, № 96 від 09.08.2022 та № 104 від 18.08.2022, станом на 18 серпня 2022 року управлінням житлово комунального господарства через Державну казначейську службу України здійснено оплату вище вказаних актів виконаних робіт в загальній сумі 3 963 842,00 грн, що становить повну вартість Договору № 49, всупереч графіку його виконання та за умови недоотримання послуг від ТОВ «ЕЛЬ ДОРАДО» в кількості 5 281 320 м2 на загальну суму 1 421 257,77 грн.

В подальшому, ОСОБА_3 діючи з єдиним злочинним умислом, спрямованим на привласнення бюджетних коштів, уклав ще один договір № 110 із Управлінням житлово комунального господарства Жмеринської міської в особі начальника ОСОБА_6 щодо надання додаткових послуг з прибирання та підмітання вулиць (послуги з літнього утримання доріг, тротуарів, площ, скверів, алей Жмеринської міської територіальної громади Вінницької області) в кількості 3 176 147 м2 на загальну суму 796 672,95 грн.

Після чого, ОСОБА_3 у вересні та жовтні 2022 року, достовірно знаючи, що обсяги наданих послуг є меншими, ніж передбачено умовами Договору та тендерною документацією, передав роботи, підписав та засвідчив печаткою ТОВ «ЕЛЬ ДОРАДО» Управлінню житлово комунального господарства Жмеринської міської ради всього 6 актів по договору № 110 по утриманню міських шляхів (механізоване прибирання вулиць) та наданню послуг з ручного прибирання вулиць Жмеринської міської територіальної громади на загальну суму 796 672,95 грн, які в подальшому Управлінням житлово комунального господарства Жмеринської міської подані до оплати, при тому, що обсяги надання послуг є меншими, ніж передбачено умовами Договору та тендерною документацією на 1 268 108 м2.

Після цього, на підставі платіжних доручень № 143 від 04.10.2022 та

№ 170 від 03.11.2022 Управлінням житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради через Державну казначейську службу України оплачено вище вказані акти виконаних робіт на загальну суму 796 672,95 грн, що становить повну вартість Договору № 110, за умови недоотримання послуг від ТОВ «ЕЛЬ ДОРАДО» в кількості 1 268 108 м2 на загальну суму 318 086,22 грн.

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/102-24/726-ЕК від 20.02.2024, підтверджено недоотримання обсягів послуг (робіт), передбачених умовами договору від 01.03.2022 за № 49 за період з 01.03.2022 по 15.08.2022 на загальну суму 1 421 257,77 грн. Разом з тим, підтверджено недоотримання умов договору № 110 від 12.09.2022, в частині невиконання обсягів передбачених п. 1.3. договору № 110 та тендерною документацією на загальну вартість 318 086,22 грн.

Таким чином, внаслідок умисного зловживання своїми службовими обов`язками ОСОБА_3 , у період дії воєнного стану, достовірно знаючи, що пред`явлені ним до оплати документи містять дані, які не відповідають умовам договорів № 49 та № 110, в частині обсягів та видів наданих робіт згідно договірних зобов`язань, передав 30 актів виконаних робіт, які в подальшому були оплачені за рахунок коштів з місцевого бюджету Жмеринської міської ради, тим самим привласнивши бюджетні кошти Жмеринської міської ради в особливо великих розмірах, на загальну суму 1 739 343, 99 грн, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_3 , обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану у особливо великих розмірах.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_3 у зв`язку із смертю обвинуваченого на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Захисник ОСОБА_8 з клопотанням прокурора погодилась, на підтвердження суду надала копію свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого Виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області 01.05.2026, згідно якого встановлено, що обвинувачений ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Жмеринка, актовий запис про смерть складено 01.05.2026 за №254.

Також до суду надійшла заява від сина покійного ОСОБА_9 , який також просив закрити кримінальне провадження. Також вказав, що провадження з метою реабілітації померлого не ініціюю та не наполягає на його продовженні.

Крім цього прокурор заявив клопотання скасувати арешт на частину будинку покійного та вирішити питання про судові витрати, які віднести на рахунок держави.

Захисник з цим клопотанням прокурора погодилась.

Заслухавши сторін кримінального провадження, перевіривши документи, надані на підтвердження смерті обвинуваченого ОСОБА_3 , суд приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо помер підозрюваний, обвинувачений, особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого.

Згідно з абзацом 2 ч. 7 ст. 284 КПК України, якщо обставини, передбачені пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 9-1, 10 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження, а також у випадку, передбаченому пунктами 2, 3 частини другої цієї статті, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.

Згідно з абзацом 4 ч. 7 ст. 284 КПК України ухвала про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, постановляється судом з урахуванням особливостей, визначених частиною десятою цієї статті.

Згідно з п. 2 ч. 10 ст. 284 КПК України за наявності підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті: суд - до постановлення ухвали про закриття кримінального провадження направляє у порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення повідомлень, одному з близьких родичів або члену сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захиснику обвинуваченого копію клопотання прокурора про закриття кримінального провадження із роз`ясненням права заявити клопотання про непогодження із закриттям кримінального провадження. Кримінальне провадження закривається, якщо у 10-денний строк не надійшло клопотання про непогодження із закриттям кримінального провадження. Клопотання про непогодження із закриттям кримінального провадження розглядається прокурором у строки та порядку, передбачені статтею 220 цього Кодексу.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження щодо ОСОБА_3 підлягає закриттю у зв`язку із смертю обвинуваченого.

Також слід скасувати заходи забезпечення застосовані ухвалою слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 24.02.2026.

Судові витрати на залучення експерта слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 284, 285, 288, 314, 369, 372 КПК України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025022130000093 від 21.10.2025 відносно ОСОБА_3 за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України, у зв`язку з смертю обвинуваченого - закрити.

Скасувати заходи забезпечення застосовані ухвалою Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 24.02.2026, якими накладено арешт на 1/2 частину житлового будинку АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_3 .

Процесуальні витрати на залучення експерта (висновок №СЕ-19/102-26/2345-ПЧ у розмірі 13371,00 грн віднести на рахунок держави.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької обалсті протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_10