Ухвала суду № 136633836, 19.05.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

19 травня 2026 року справа №520/681/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколаєвої Ольги Вікторівни, розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 в порядку статті 382 КАС України щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі №520/681/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Зокрема, зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 14.12.2024 у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення у вигляді індексації за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно з застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2008 року та з 01.03.2018 по 31.08.2019 з застосуванням норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку №1078.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2025 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області - залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 по справі №520/681/25 - залишено без змін.

Позивачем через систему "Електронний суд" 10.12.2025 подано заяву в порядку ст. 382 КАС України, в якій просить суд:

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області подати у строк, встановлений судом, звіт про виконання рішення по справі №520/681/25 шляхом надання доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати доходу за період з 01.01.2016 по 14.12.2024, оскільки відповідний обсяг нарахувань та виплат, з урахуванням подальшого оподаткування, вчинено відповідачем лише за період січень 2016 серпень 2019.

Ухвалою суду від 19.12.2025 прийнято заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 13.06.2025 у справі №520/681/25 до розгляду у письмовому провадженні без виклику сторін.

На виконання ухвали суду від 15.05.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про виконання рішення суду.

У звіті відповідач зазначає, що на виконання зазначеного рішення суду Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на підставі платіжної інструкції від 19.11.2025 №13017 виплачено ОСОБА_1 суму податку з доходів фізичних осіб, що утримані з грошового забезпечення, у розмірі 89753,05 грн. Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області вважає, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі №520/681/25 виконано у повному обсязі.

Відповідно до ч.1. ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.1 ст.382-2 КАС України звіт розглядається судом у порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі №520/681/25, суд зазначає наступне.

Приписами статті 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з приписів статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Аналізуючи наведені норми, суд зауважує, що судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі №520/681/25 виконано у повному обсязі.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо виконання Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 у справі №520/681/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вулиця Шевченка, 8, місто Харків, Харківська область, 61013, код ЄДРПОУ: 38631015) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ольга НІКОЛАЄВА