Ухвала суду № 136632953, 19.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9676/23

УХВАЛА

19 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не застосування з 29.01.2020 року по 27.10.2022 року при обчисленні ОСОБА_1 грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану щорічну відпустку, грошову компенсацію за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити перерахунок грошового забезпечення (розміри посадового окладу та окладу за військовим званням), матеріальної допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 6 повних років, грошової компенсації за невикористану основну щорічну відпустку за 2016-2022 роки, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2019-2022 роки, визначивши їх розмір шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 у відповідності до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахування виплачених сум.

21.01.2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст.382 КАС України, в якій заявник просить:

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23 та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом одного місяця з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23.

Копія ухвали від 31.01.2025 року доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 03.02.2025 року, 18:30 год.

Встановлений судом строк для подання звіту сплив 02.05.2025 року.

Станом на 02.05.2025 року відповідачем звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/9676/23 не поданий.

08.09.2025 року ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст.382 КАС України, в якій заявник просить:

- встановити новий строк для подання Військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23;

- накласти на командира військової частини НОМЕР_1 штраф у сумі від 20 до 40 р.п.м. для працездатних осіб.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 року встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23 та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом трьох місяців з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23.

Копія ухвали від 10.09.2025 року доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 11.09.2025 року, 02:00 год.

Встановлений судом строк для подання звіту сплив 10.12.2025 року.

Станом на 10.12.2025 року відповідачем звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/9676/23 не поданий.

13.01.2026 року від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст.382 КАС України, в якій заявник просить:

- встановити новий строк для подання Військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання рішення суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23;

- накласти на командира військової частини НОМЕР_1 штраф у сумі від 20 до 40 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23 в порядку ст.382 КАС. Встановлено новий строк для подання Військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом одного місяця з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23, а саме: прізвище, ім`я, по-батькові; реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника; зареєстроване місце його проживання.

02.03.2026 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 року у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23 відмовлено; встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом трьох місяців з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23.

06.05.2026 року до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23.

Розглянувши звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23, суд зазначає наступне.

Так, станом на дату подання звіту рішення суду від 23 червня 2023 року виконано в повному обсязі та в установлений спосіб. Факт повного виконання підтверджується належними доказами, що додаються до цих пояснень, а саме: платіжною інструкцією № 552 від 29.04.2026; платіжною інструкцією № 553 від 29.04.2026; платіжною інструкцією № 554 від 29.04.2026.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно із ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ч.2, 3 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно із ч. 1 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 2 ст. 382-1 КАС України).

Слід звернути увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.

Як встановлено судом, на виконання рішення суду відповідачем проведено перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 27.10.2022 року, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні за 6 повних років, грошової компенсації за невикористану основну щорічну відпустку за 2016-2022 роки, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2019-2022 роки, визначивши їх розмір шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 у відповідності до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

З наведеного слідує, що Військовою частиною НОМЕР_1 виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23, що підтверджується платіжними інструкціями № 552, № 553 та № 554 від 29.04.2026 року.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Військової частини НОМЕР_1 від 05.05.2026 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382,383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 року у справі № 420/9676/23.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Суддя А.В. Бутенко