Ухвала суду № 136632786, 19.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14143/26

У Х В А Л А

19 травня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Південно-Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (65059, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 9, код ЄДРПОУ 45874496) про визнання дій протиправними ь та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 15.05.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Південно-Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Південно-Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у наданні інформації на адвокатський запит від 17.04.2026, поданий в інтересах ОСОБА_1 ;

2. Зобов`язати Південно-Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надати ОСОБА_1 запитувану інформацію за адвокатським запитом від 17.04.2026.

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 вказав, що з метою надання правничої допомоги 17.04.2026 адвокатом Компанієць А.В. в інтересах ОСОБА_1 було направлено до Південно Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції адвокатський запит у порядку статей 20, 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Предметом зазначеного адвокатського запиту було надання інформації щодо грошового забезпечення керівного складу Південно-Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, а саме начальника управління та заступників начальника управління, окремо щодо кожної посадової особи із зазначенням прізвища, ім`я та по батькові, за період з 01.01.2026 по день надання відповіді на запит, із розшифруванням складових, у тому числі загального розміру грошового забезпечення щомісячно, розміру посадового окладу, розміру та видів надбавок із зазначенням суми кожної надбавки та її відсоткового значення, а також розміру премії із зазначенням фактичної суми, відсоткового значення, підстав, показників і критеріїв визначення її розміру. До адвокатського запиту були додані всі документи, прямо передбачені частиною першою статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», а саме посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю та ордера на надання правничої допомоги. Таким чином, адвокатський запит відповідав установленим законом вимогам щодо його форми, змісту та додатків.

Листом від 23.04.2026 № 3/3595/Трщ Південно-Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції не надало запитуваної інформації. За своїм змістом зазначений лист є рішенням про відмову в наданні інформації на адвокатський запит, оскільки по суті порушених у запиті питань інформацію не надано, а викладені у ньому посилання на положення Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Закону України «Про інформацію», Рішення Конституційного Суду України від 20.01.2012 № 2-рп/2012 та окремі рішення Європейського суду з прав людини були використані як обґрунтування неможливості надання запитуваних відомостей.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ознайомившись з позовом та доданими матеріалами, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно п. 2 ч. 6. ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Частиною 1 статті 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, з урахуванням положень ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 236, 248, 254, 257, 268-269, 287 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Південно-Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними ь та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА