Ухвала суду № 136632098, 18.05.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/1362/25

У Х В А Л А

з питань прийняття звіту про виконання судового рішення

18 травня 2026 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гавдик З.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття звіту про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо проведення перерахунку та виплати позивачу у встановленому законом розмірі компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 р. на момент фактичної виплати заборгованості з пенсії.

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу у встановленому законом розмірі компенсації втрати частини доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 р. по день фактичної виплати заборгованості з пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 у справі №380/1362/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не прийняття рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії за заявою ОСОБА_1 від 28.12.2024.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.12.2024, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

18.09.2025 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2025 року у справі № 380/1362/25 скасовано.

Ухвалено постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії дій задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 у встановленому законом розмірі та відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 року до дати фактичної виплати заборгованості по пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 у встановленому законом розмірі та відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ компенсацію втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 року до дати фактичної виплати заборгованості по пенсії.

19.09.2025 представником позивача подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25, через її не виконання та у зв`язку із похилим віком позивача.

Ухвалою суду від 01.10.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у місячний строк з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25 в частині:

- зобов`язання відповідача на користь позивача здійснити перерахунок та виплату позивачу у встановленому законом розмірі та відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ компенсацію втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 року до дати фактичної виплати заборгованості по пенсії.

05.11.2025 ухвалою суду у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 30.10.2025 про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25 - відмовлено.

18.12.2025 ухвалою суду у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 05.12.2025 про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25 відмовлено повторно.

30.12.2025 ухвалою Львівського окружного адміністративного суду в задоволенні заяви представника позивача від 10.12.2025 про зміну способу та порядку виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,- відмовлено повністю.

04.02.2026 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року з питань прийняття звіту про виконання судового рішення у справі № 380/1362/25 без змін.

04.02.2026 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2025 року з питань зміни способу та порядку виконання судового рішення у справі № 380/1362/25 без змін.

04.03.2026 ухвалою Львівського окружного адміністративного суду в задоволенні заяви представника позивача від 16.02.2026 про встановлення зміну способу та порядку виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, - відмовлено повністю.

30.03.2026 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановив відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2026 у справі № 380/1362/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.

16.04.2026 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2026 року скасовано та ухвалено постанову, якою заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду задоволено частково.

Змінено спосіб і порядок виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі №380/1362/25 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_1 , у встановленому законом розмірі та відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 року до дати фактичної виплати заборгованості по пенсії, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 , заборгованості з виплати нарахованої компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 по 31.12.2024 в сумі 433067 (чотириста тридцять три тисячі шістдесят сім) грн 80 коп.

01.04.2026 відповідачем подано звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025, в якому зазначено що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі № 380/1362/25 Головним управлінням нараховано ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 року до дати фактичної виплати заборгованості по пенсії в сумі 522581,85 гривень.

Таким чином, виплата коштів, нарахованих на виконання рішень суду, здійснена ОСОБА_1 в межах відповідних бюджетних призначень, виділених на цю мету Пенсійному фонду України, зокрема: в грудні 2025 року 79396,05 гривень; в лютому 2026 року 6118,00 гривень; в березні 2026 року 4000,00 гривень скеровано на рахунок № НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк».

Погашення заборгованості буде здійснюватися в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, без додаткового звернення пенсіонера чи вчинення будь-яких інших дій.

Також відповідач повідомляє про те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області листом від 04.03.2026 № 1300-0903-5/34625 звернулося до Пенсійного фонду України для виділення коштів на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі № 380/1362/25.

Станом на день подання звіту відповідь Пенсійного фонду України на вищевказаний лист на адресу Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не надходила.

Тобто, виходячи з вищенаведеного Головним управлінням вжито всіх можливих заходів (конкретних) для виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі № 380/1362/25 відповідно до покладених зобов`язань та згідно з нормами чинного законодавства.

Вирішуючи питання про прийняття звіту, суд керується таким.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Так, згідно зі ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи.

Згідно із ч.1 ст. 382 КСУ суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідач (боржник) зазначає, що відповідно до пункту 7 Порядку № 821 для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Погашення заборгованості буде здійснюватися в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, без додаткового звернення пенсіонера чи вчинення будь-яких інших дій. Тобто, виходячи з вищенаведеного Головним управлінням вжито всіх можливих (конкретних) заходів для виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі № 380/1362/25 відповідно до покладених зобов`язань та згідно з нормами чинного законодавства.

Судом встановлено, що відповідачем за період з 07.10.2009 по 31.12.2024 нараховано позивачу доплату компенсації втрати частини доходу за затримку строків виплати пенсії в сумі 433067,80 грн, та постановою апеляційного суду 16.04.2026 змінено спосіб і порядок виконання рішення суду із зобов`язання на стягнення заборгованості.

Відповідно суд вважає за можливим прийняти звіт відповідача від 01.05.2026 про виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у даній справі, оскільки в частині зобов`язання відповідача здійснити перерахунок позивачу компенсації втрати частини доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 по 31.12.2024, з урахуванням раніше виплачених сум, виконано, а в частині зобов`язання відповідача здійснити виплату позивачу компенсації втрати частини доходу за затримку строків виплати пенсії за період з 07.10.2009 по 31.12.2024, з урахуванням раніше виплачених сум, змінено спосіб виконання рішення суду.

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд-

ВИРІШИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 01.04.2026 про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі № 380/1362/25.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Гавдик З.В.