Ухвала суду № 136630823, 18.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 травня 2026 рокуСправа № 280/11292/24 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення в адміністративній справі

за позовм ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057)

про визнання бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.05.2024 № 11/20041-суд з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,14 на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 та з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,197 на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 без застосування обмеження її максимального розміру, що становить десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.05.2024 № 11/20041-суд з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,14 на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 та з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,197 на підставі пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 без застосування обмеження її максимального розміру, що становить десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7- рп/2016.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року позов задоволено частково, а саме суд:

- визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо обмеження ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром з дати проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/6003/24;

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з дати проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/6003/24, з урахуванням раніше виплачених сум;

- в іншій частині позовних вимог відмовив;

- стягнув на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 605,60 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

06.04.2026 року до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою суду від 16.04.2026 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/11292/24 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у двомісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.

08.05.2026 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшов звіт про виконання рішення по справі № 280/11292/24. Відповідач зазначає, що на виконання рішення суду Головним управлінням здійснено перерахунки пенсій з 01.02.2022, 01.02.2023, 01.01.2024 без обмеження максимальним розміром. В той же час, з 01.01.2025 нараховано пенсію в розмірі 26604,92 грн. (без обмеження максимальним розміром), але до виплати йде 24357,46 грн., що обумовлено застосуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 за № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану». Обчислення пенсії без застосування вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 за № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» не було предметом розгляду справи № 280/11292/24. З 01.01.2026 нараховано пенсію в розмірі 28104,92 грн., але до виплати йде 25950,0 грн. Станом на 01.05.2026 нараховано пенсію в розмірі 30699,92 грн, але до виплати йде 25950,0 грн, що обумовлено застосуванням обмеження максимального розміру пенсії. Але дане обмеження не було предметом судового розгляду справи № 280/11292/24, оскільки застосовано у зв`язку зі змінами законодавства, що відбулися після ухвалення судового рішення. Таким чином, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2025 по справі № 280/11292/24 виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в повному обсязі.

Позивач подав до суду заперечення проти зазначеного звіту.

Розглянувши поданий звіт, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст.382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Судом встановлено, що на виконання рішення суду Головним управлінням здійснено перерахунки пенсій з 01.02.2022, 01.02.2023, 01.01.2024 без обмеження максимальним розміром, що підтверджується розрахунками пенсії станом на 01.02.2022, 01.02.2023, 01.01.2024.

Суд зазначає, що з 01.01.2025 нараховано пенсію в розмірі 26604,92 грн. (без обмеження максимальним розміром), але до виплати йде 24357,46 грн., що обумовлено застосуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 за № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Обчислення пенсії без застосування вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 за № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» не було предметом розгляду справи № 280/11292/24.

Тобто, суд висновує, що перерахунок пенсії здійснено відповідачем в межах ухваленого судом рішення.

Суд звертає увагу позивача також на те, що рішення суду у справі №280/11292/24 не передбачає захист прав на майбутнє, тому виплати пенсії у періоди, які не охоплюються вказаним судовим рішенням, не можуть бути предметом судового контролю в порядку ст.ст. 382 - 382-3КАС України.

Тому, з огляду на положення статті 382-3 КАС України, у суду відсутні підстави для відмови у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2025 у справі №280/11292/24.

Керуючись ст. 241-243, 383 кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2025 у справі №280/11292/24.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.В.Конишева