Ухвала суду № 136630637, 18.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕННОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 травня 2026 року Справа № 280/4452/26 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖТЕПЛОЕНЕРГО" (69005, місто Запоріжжя, вул. АДМ. НАХІМОВА, буд. 4, ЄДРПОУ 31920825)

до - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ЄДРПОУ 39820689)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 206, ЄДРПОУ 04053915)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.05.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАПОРІЖТЕПЛОЕНЕРГО" (далі по тексту позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі відповідач), третя особа - Запорізька міська рада, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо формування Витягу №НВ-2300005262026 від 15.01.2026 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:05:012:0077 (вул. Професора Анатолія Бойка, 4, м. Запоріжжя) із застосуванням зонального та/або локального коефіцієнтів місця розташування, що не відповідають технічній документації 2015 р., зокрема із незаконним переведенням ділянки до 32-ї економіко-планувальної зони (Км2 = 2,35) замість встановленої судовим рішенням 15-ї зони (Км2 = 2,29) та застосуванням сукупного локального коефіцієнта Км3 = 0,9061 замість правомірного Км3 = 0,626;

- визнати протиправним та скасувати Витяг №НВ-2300005262026 від 15.01.2026 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:05:012:0077 (вул. Професора Анатолія Бойка, 4, м. Запоріжжя), сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій обл., як такий, що ґрунтується на протиправних діях суб`єкта владних повноважень та не відповідає вимогам чинного законодавства;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області сформувати новий Витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:05:012:0077 відповідно до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя, затвердженої рішенням ЗМР №7 від 30.06.2015, із зазначенням числових значень усіх коефіцієнтів формули розрахунку НГО (Цнм, Км2, Км3/Км4, Кцп, Кні), номеру економіко планувальної зони, переліку врахованих і неврахованих локальних факторів з посиланням на конкретні пункти Додатку 2 до рішення ЗМР №7 від 30.06.2015.

Крім того, просить залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Запорізьку міську раду.

Вирішуючи питання про відкриття провадження суд зазначає наступне.

Спір виник із публічно-правових відносин, в яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини 2 статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Таким чином, суддя вважає можливим призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Враховуючи, що ухвалення судового рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Запорізької міської ради, суд вважає за необхідне залучити Запорізьку міську раду до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2 662 грн 40 коп, згідно квитанції № 1810 від 08.05.2026.

Керуючись статтями 77, 80, 171, 248, 257, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 280/4452/26.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Запорізьку міську раду (69105, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915).

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Справа буде розглянута протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області докази по справі, а саме:

- повний математичний розрахунок НГО ділянки 2310100000:05:012:0077, покладений в основу Витягу №НВ-2300005262026 від 15.01.2026.

- схему економіко-планувального зонування м. Запоріжжя з позначенням місцезнаходження земельної ділянки 2310100000:05:012:0077 та межами зони, до якої вона належить.

- схеми (картографічні матеріали) прояву локальних факторів відповідно до Додатку 2 до рішення ЗМР №7 від 30.06.2015 в межах місцезнаходження земельної ділянки 2310100000:05:012:0077.

- інформацію щодо адміністрування Витягу від 15.01.2026, а саме: дату та реквізити заяви, на підставі якої сформовано Витяг №НВ-2300005262026; інформацію про заявника; дату і підставу переведення ділянки 2310100000:05:012:0077 з зони 15 до зони 32 у програмному забезпеченні «ГІС-6»; відомості про наявність або відсутність будь-яких рішень, наказів або розпоряджень щодо зазначеного переведення.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснень щодо позову та відзиву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія письмових пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Запропонувати учасникам справи надати у суду: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу.

Копію ухвали направити відповідачу. Відповідачу та третій особі направити копії позовної заяви з додатками.

Всі документи надавати суду в паперовому та електронному вигляді.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В.Сацький