Ухвала суду № 136621651, 18.05.2026, Христинівський районний суд Черкаської області

Справа № 706/1/26

2-а/706/6/26

У Х В А Л А

18 травня 2026 року м. Христинівка

Христинівський районний суд Черкаської області у складі :

головуючої судді Школьної А.В.,

за участю секретаря судового засідання - Самсоненко А.П.,

представника позивача Олійника М.Ф.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Христинівка Черкаської області в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Христинівського відділу державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною і скасування постанови державного виконавця та стягнення сплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває вищевказана адміністративна справа.

Позивач ОСОБА_1 через свого представника адвоката Олійника М.Ф. 01.01.2026 звернувся до Христинівського районного суду Черкаської області, як адміністративного суду, із позовом до Христинівського відділу державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною і скасування постанови державного виконавця та стягнення сплачених коштів.

Постановленою 23.01.2026 ухвалою судді Христинівського районного суду Черкаської області вищезазначену справу направлено за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 18.02.2026 справу прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Постановленою 10.03.2026 Черкаським окружним адміністративним судом ухвалою закрите підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні.

20.03.2026 Черкаський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, якою передав справу за підвідомчістю до Христинівського районного суду Черкаської області.

Ухвалою Христинівського районного суду Черкаської області від 20.04.2026 справу прийнято до розгляду та призначено у ній підготовче судове засідання.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача адвокат Олійник М.Ф. просив розглянути подану 25.02.2026 до Черкаського окружного адміністративного суду заяву про уточнення позовних вимог та здійснювати подальший розгляд даної справи з урахуванням викладених у ній вимог.

Позивач ОСОБА_1 та представник відповідача в підготовче судове засідання не з`явилися, належним чином сповіщені про місце, дату та час його проведення, а тому судом постановлено проводити підготовче засідання без їх участі.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши заяву про уточнення позовних вимог та матеріали адміністративної справи у розрізі даного питання, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 3 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із частиною першою статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункти 4, 5 частини пятої статті 160 КАС України).

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору (частина 9 статті 160 КАС України).

Отже, позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, яке складається з двох елементів - предмета і підстави позову.

Предметом позову є певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає в позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

У статті 47 КАС України унормовані процесуальні права та обов`язки сторін.

Так, відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу: позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Верховний Суд неодноразово звертав увагу на те, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. Тому в разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об`єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову.

При цьому при поданні вказаних заяв (клопотань) позивач має дотримуватися правил вчинення відповідної процесуальної дії, недодержання яких тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені КАС України.

Подана представником позивача заява про уточнення позовних вимог по своїй суті є заявою про зміну предмету позову, подана із дотриманням норм чинного процесуального закону, на стадії підготовчого судового провадження, а тому суд вважає за необхідне прийняти заяву та проводити подальший розгляд адміністративної справи з урахуванням змінених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 9, 44, 47, 160, 173, 180, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача про зміну предмету позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Христинівського відділу державної виконавчої служби в Уманському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною і скасування постанови державного виконавця та стягнення сплачених коштів.

У подальшому розгляд справи здійснювати з урахуванням позовної заяви зі зміною предмету позову.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням зміни предмета позову, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Підготовче засідання відкласти до 15 год 10 хв 11 червня 2026 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Альона ШКОЛЬНА