Ухвала суду № 136598251, 18.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10785/26

УХВАЛА

18 травня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Долматівської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонській області (код ЄДРПОУ 45152087, місце знаходження: Херсонська область, Скадовський район, с. Долматівка) про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 14 квітня 2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 12.04.2026) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Долматівської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонській області (код ЄДРПОУ 45152087, місце знаходження: Херсонська область, Скадовський район, с. Долматівка) та ОСОБА_2 (РНОКПП невідоме, місце знаходження: Херсонська область, м. Скадовськ) про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява обґрунтована тим, що позивач не згоден із призначенням на посаду директора Долгова Д.А., який не відповідає займаній посаді, чим порушує норми законодавства.

Ухвалою від 20 квітня 2026 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано термін для усунення виявлених недоліків шляхом подання позовної заяви (у новій редакції) з чітко визначеними позовними вимогами, відповідно до ст.46 та 160 КАС України.

Через канцелярію суду 28.04.2026 року (сформовано в підсистемі ЕС 26.04.2026) від позивача на виконання ухвали суду надійшли додаткові пояснення, до яких долучено позовну заяву у новій редакції, відповідно до якої позивач пред`являє позовні вимоги до Долматівської сільської військової адміністрації Скадовського району Херсонській області (код ЄДРПОУ 45152087, місце знаходження: Херсонська область, Скадовський район, с. Долматівка) та просить:

Визнати протиправною бездіяльність Долматівського ліцею в особі директора Долгова Д.А. щодо порушення права позивача відносно оплати праці та забов?язати Долматівську СВА, у підпорядкуванні якої знаходиться Долматівський ліцей, прийняти міри до Долматівського ліцею щодо видачі наказу «Про доповнення до наказу ліцею від 24 жовтня 2024 року N04-к» шляхом внесення частини 1 статті 15 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» згідно чинного законодавства ( проєкт наказу N01-к від 16.03.2026р. додається, додаток N7).

Визнати протиправним призначення на посаду директора Долматівського ліцею ОСОБА_2 . Долматівською СВА відповідно до частин 1,2 статті 38 Закону України «Про повну загальну середню освіту» (протиправність призначення без педагогічного стажу та порушення процедури призначення).

Визнати протиправною бездіяльність директора Долматівського ліцею ОСОБА_2 , який знаходиться у підпорядкуванні Долматівської СВА, на основі частин 3,4 статті 38 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статті 22 Закону України «Про оплату праці», статті 24 Закону України «Про звернення громадян», ст.13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зобов?язати Долматівську СВА вчинити дії щодо звільнення ОСОБА_2 з посади директора Долматівського ліцею у зв?язку невідповідністю кваліфікаційним вимогам згідно частин 1,2 статті 38 Закону України «Про повну загальну середню освіту» (відсутність педагогічного стажу та порушення процедури призначення) та частини 13, абз.8 статті 39 Закону України «Про повну загальну середню освіту» (систематичне неналежне виконання обов?язків керівника).

Визнати протиправною бездіяльність Долматівської СВА, щодо здійснення контролю за діяльністю Долматівського ліцею Долматівської сільської ради Скадовського району Херсонської області в особі директора Долгова Д.А. згідно частини 3, абзацу 2, статті 37 Закону України «Про повну загальну середню освіту» (забезпечення засновником ліцею вимог трудового законодавства, оплати праці працівників ліцею).

Водночас позивачем не усунуто недоліки у позовній заяві, на які суд звертав в ухвалі від 20 квітня 2026 року.

Мало того, позивачем у позовній заяві у новій редакції заявлені позовні вимоги до Долматівського ліцею в особі директора Долгова Д.А. та директора Долматівського ліцею Долгова Д.А., однак, такі особи відсутні як відповідачі.

Відповідно до п. 4,5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Таким чином, суд доходить висновку, що позивачем не виконано ухвалу суду від 20 квітня 2026 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

При таких обставинах, суддя доходить висновку про необхідність продовження строку на усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням відповідачів, відповідно до заявлених чітких позовних вимог, з урахуванням правил адміністративної юрисдикції, з доказами направлення всім учасникам справи.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) строк на усунення недоліків.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Л.Р. Юхтенко