Ухвала суду № 136597313, 18.05.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/7170/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Притули К.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду завернувся позивач із заявою, в якій просить змінити спосіб або порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року у справі №340/7170/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нарахованих та невиплачених сум пенсії у розмірі 287 158.31 грн.

Заява мотивована тим, що на виконання рішення суду у даній справі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснено перерахунок пенсії, внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 287 158,31 грн, яка на час звернення із заявою не виплачена.

Відповідачем надано заперечення на заяву, в яких зазначено, що заявлена сума заборгованості у розмірі 287 158,31 грн не відповідає дійсності та не підтверджена належними доказами, оскільки сума доплати за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 по справі №340/7170/23, яке набрало законної сили 20.02.2024, складає 33 182,12 грн за період з 01.02.2020 по 31.08.2022.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, та вирішено:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області що полягає у непроведені з 01.02.2020, з 01 02.2021, з 01 02.2022 з 01.02.2023 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 із врахуванням грошового забезпечення, визначеного станом на 01.02.2020, на 01.02.2021, на 01.02.2022, на 01.02.2023 згідно наданих довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2021, з 31 02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок про грошове забезпечення, визначеного станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023 наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі № 340/206/23 від 31.03.2023 та додаткового рішення від 24.03.2023.

На виконання ухвали суду про витребування доказів Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надано клопотання про долучення доказів, у якому зазначено, що на виконання рішення суду Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2020, та первісно розмір доплати за період з 01.02.2020 по 31.05.2024 було визначено у сумі 287 158,31 грн.

Разом з тим, відповідачем повідомлено, що вказана сума доплати була визначена помилково у зв`язку з невірно внесеними даними про грошове забезпечення до електронної пенсійної справи. Так, при перерахунку пенсії помилково враховувалось грошове забезпечення станом на 01.01.2020 у розмірі 26 866,80 грн, станом на 01.01.2021 28 372,80 грн, станом на 01.01.2022 30 316,80 грн, станом на 01.01.2023 32 152,80 грн, тоді як згідно з довідками ІНФОРМАЦІЯ_2 грошове забезпечення складає: станом на 01.01.2020 17 329,80 грн, станом на 01.01.2021 18 085,80 грн, станом на 01.01.2022 19 057,80 грн, станом на 01.01.2023 19 975,80 грн.

Судом враховано, що після приведення пенсійної справи ОСОБА_1 у відповідність та проведення перерахунку на підставі належних довідок про грошове забезпечення розмір доплати за період з 01.02.2020 по 31.08.2022 складає 33 182,12 грн.

Також судом враховано, що листом від 01.07.2024 №6343-6206/Д-03/8-1100/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило ОСОБА_1 про допущення технічної помилки при внесенні даних про розмір грошового забезпечення, яка вплинула на розмір пенсії та доплати до пенсії на виконання рішення суду, а також про відкликання листів від 29.05.2024 №5478-5230/Д-03/8-1100/24 та від 07.05.2024 №4942-4679/Д-03/8-1100/24 у зв`язку з невірно вказаним розміром пенсії.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Таким чином, стягнення коштів може відбутись лише за рахунок коштів Державного бюджету України, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату поточних платежів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що нарахована на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року у справі №340/7170/23 сума доплати, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 , складає 33 182,12 грн, а заявлена до стягнення сума у розмірі 287 158,31 грн не підтверджена належними доказами.

З огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у справі №380/7706/22.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 09 листопада 2023 року по справі №340/7170/23 задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року у справі №340/7170/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 нарахованої, але невиплаченої доплати у розмірі 33 182,12 грн.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА