Ухвала суду № 136596701, 18.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 травня 2026 року Справа № 280/4448/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 )

до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (69006, м. Запоріжжя, вул. Лобановського, буд. 10, код ЄДРПОУ 35036926)

треті особи Дніпровська митниця Держмитслужби (правонаступник Запорізької митниці Міндоходів) (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, буд.22, код ЄДРПОУ 43350935), Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 6, код ЄДРПОУ 45028225)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі відповідач), треті особи Дніпровська митниця Держмитслужби (правонаступник Запорізької митниці Міндоходів), Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому просить:

визнати бездіяльність відповідача протиправною;

зобов`язати вчинити певні дії, а саме: припинити, скасувати (зняти) обтяження (арешт майна), скасувати інші вжиті державним виконавцем заходи щодо виконання рішення відносно позивача, накладені в межах виконавчих проваджень з виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя № 334/5231/13-п від 15.07.2013 та постанови Запорізького апеляційного суду № 334/5231/13-п, виданої 04.09.2013, в тому числі і скасувати арешт майна за виконавчим провадженням №40248868 , та іншими виконавчими провадженнями №№ 44921196, 55158781, 55447186, 56385192, 57033283, 57654132, 58716539, 62164262 (за наявності), виключивши запис з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна про обтяження всього нерухомого майна, яке належить позивачу, номер запису про обтяження: 6459132, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 14701412 від 25.07.2014 15:12:53, ОСОБА_2 , Запорізьке міське управління юстиції, Запорізька обл., обтяжувач: Ленінський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, код ЄДРПОУ: 35036926, документи, подані для державної реєстрації: Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: ВП №40248868, виданий 07.03.2014, видавник: державний виконавець Ленінського ВДВС Запорізького МУЮ Частюк В.О.; дата, час державної реєстрації: 25.07.2014 15:11:21; опис предмета обтяження: Все нерухоме майно, виключити відомості (записи) з Єдиного реєстру боржників щодо боржника позивача, включеними під час виконання постанови Ленінського районного суду м. Запоріжжя № 334/5231/13-п від 15.07.2013 та постанови Запорізького апеляційного суду № 334/5231/13-п, виданої 04.09.2013, в тому числі і відомості (записи) за виконавчими провадженнями №№ 55158781, 55447186, 56385192, 57033283, 57654132, 58716539, 62164262.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Крім того, у відповідності до п. 4, 5 ч. 5 цієї статті Кодексу у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Таким чином, законодавцем чітко визначено шляхи захисту порушених, на думку позивача, рішеннями, діями або бездіяльністю прав, свобод або законних інтересів позивача.

Тобто, вимога позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача у відношенні позивача, сформульована всупереч вищенаведеним положенням КАС України, оскільки не наведено у чому саме полягає протиправність бездіяльності відповідача.

Отже, позивачу слід подати до суду належним чином оформлену позовну заяву (уточнену позовну заяву).

У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У позовній заяві позивачем не зазначено індекс позивача.

Крім того, позивачем у позовній заяві як третю особу зазначено треті особи Дніпровська митниця Держмитслужби (правонаступник Запорізької митниці Міндоходів) та Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Проте, всупереч вимогам ст. 49 КАС України позивачем не надано клопотання про залучення їх до справи з поясненням необхідності такого залучення (яким чином судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки особи), не зазначено на чиїй стороні та з якими вимогами останні виступають.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 49, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, треті особи Дніпровська митниця Держмитслужби (правонаступник Запорізької митниці Міндоходів), Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду:

позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України із уточненням відомостей про індекс позивача, прохальної частини в частині визнання протиправною бездіяльності;

належним чином оформленого клопотання про залучення до справи Дніпровської митниці Держмитслужби (правонаступник Запорізької митниці Міндоходів) та Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України як третіх осіб з поясненням необхідності такого залучення та зазначенням на чиїй стороні та з якими вимогами останні виступають або наданням позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, із уточненням найменуванням учасників справи, їх процесуального статусу;

доказів направлення копії уточненої позовної заяви на адреси інших учасників справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак