Ухвала суду № 136595815, 18.05.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

18 травня 2026 року Справа №200/3749/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, викладені у листі-відповіді на звернення № 23:55ВЕБ-05001-Ф-С-26-229281, щодо відмови у перерахунку пенсії позивача, виходячи з 31 року 3 місяців вислуги років, та щодо обмеження її розміру 70-ма відсотками грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області визнати за позивачем той факт, що станом на 19 травня 2015 року він здобув вислугу років, яка вимагалася законодавством на той час (22 роки) відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII (у редакції, чинній станом на 19 травня 2015 року), яка складається з календарної служби, розпочатої 15 серпня 1995 року, та пільгової вислуги за період безпосередньої участі в АТО з 7 квітня 2014 року, обчисленої з розрахунку - один місяць служби за три - відповідно до абз. 6 пп. «а» п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, та, як наслідок, визнати за ним право на призначення пенсійного забезпечення на умовах, що діяли на зазначену дату (19 травня 2015 року).;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області усунути порушення ст. 24 Конституції України та Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» шляхом припинення непрямої дискримінації щодо позивача (яка виникла як покарання від держави за те, що він бездоганно продовжив службу після здобуття необхідної вислуги років (22 роки) відповідно до ст. 12 Закону України № 2262-XII (у редакції, чинній станом на 19 травня 2015 року) та права на призначення пенсії 19 травня 2015 року, порівняно з особами, які звільнилися та реалізували своє право одразу), з урахуванням правових висновків щодо недопустимості звуження соціальних гарантій, викладених у Рішеннях Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 та від 12 жовтня 2022 року № 7-р(ІІ)/2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, виходячи з 31 року 3 місяців вислуги років, з урахуванням здобутої станом на 19 травня 2015 року вислуги років (22 роки) відповідно до ст. 12 Закону України № 2262-XII (у редакції, чинній станом на 19 травня 2015 року) та права на призначення пенсії, без обмеження максимального розміру пенсії 70-ма відсотками грошового забезпечення, починаючи з 5 березня 2026 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Згідно зі ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного); спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат […].

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат […].

Таким чином, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 122, 160, 161, 171, 172, 241, 256, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.

2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа буде розглядатись одноособовим складом суду.

4. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

5. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали належні копії:

- копію рішення (протоколу, розпорядження) про призначення позивачу пенсії за вислугу років;

- копії рішень (протоколів, розпоряджень), прийнятих після призначення позивачу пенсії за вислугу років;

- докази направлення відзиву на позов та доданих до нього документів позивачеві.

6. Роз`яснити відповідачу, що не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

7. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

9. Формування справи відбуватиметься у змішаній (паперова та електронна) формі.

10. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

11. Веб-адреса сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: https://court.gov.ua/sud0570/.

Суддя Н.П. Волгіна