Ухвала суду № 136591882, 18.05.2026, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа № 401/1880/24

Провадження № 2/401/56/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2026 р. м. Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючий суддя Макарова Ю.І.,

секретар судового засідання Горбатюк К.А.,

з участю:

представник позивача Чічкаленко Н.М.,

представник відповідача Філоненко О.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні у м. Світловодську в порядку загального позовного провадження заяву позивача про зміну предмета позову в цивільній справі за позовною заявою керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області Середи Сергія Сергійовича в інтересах держави, до Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування державної реєстрації та припинення речового права на земельну ділянку, скасування реєстрації земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

28 червня 2024 року позивач звернувся до суду в інтересах держави, з позовною заявою до Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання недійсним рішення Великоандрусівської сільської ради № 490 від 25 вересня 2019 року, яким затверджено ОСОБА_2 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,12 га за рахунок земель запасу, для індивідуального садівництва, з присвоєним кадастровим номером 3525280500:02:000:7002, за адресою: АДРЕСА_1 , та передано спірну земельну ділянку безкоштовно у приватну власність за рахунок земель комунальної власності Великоандрусівської сільської ради; визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17 червня 2022 року, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про продаж земельної ділянки площею 0,12 га з кадастровим номером 3525280500:02:000:7002; скасування державної реєстрації речового права - права власності ОСОБА_1 , про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено запис № 34267903 щодо земельної ділянки площею 0,12 га з кадастровим номером 3525280500:02:000:7002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1967588935252, яка знаходиться на території села Велика Андрусівка Олександрійського району Кіровоградської області та припинити речове право; скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3525280500:02:000:7002 площею 0,12 га, вчинену 29 липня 2019 року у Державному земельному кадастрі. Крім того, просить стягнути солідарно з відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури судові витрати у виді судового збору, сплаченого при зверненні до суду, в розмірі 12 112,00 грн. (т. 1 а.с. 2-29)

Ухвалою суду від 01 липня 2024 року відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання по справі на 29 липня 2024 року. (т. 1 а.с. 136-137)

29 липня 2024 року представником відповідача ОСОБА_2 - адвокатом Філоненко О.В. подано до суду відзив на позовну заяву із запереченнями проти заявлених позовних вимог. (т. 1 а.с. 144-149)

Підготовче судове засідання, призначене на 29 липня 2024 року, відкладено за клопотанням представника відповідача до 23 вересня 2024 року. (т. 1 а.с. 158)

Протокольною ухвалою суду від 23 вересня 2024 року відкладено підготовче судове засідання за клопотанням представника відповідача до 29 жовтня 2024 року. (т. 1 а.с. 170)

Підготовче судове засідання, призначене на 29 жовтня 2024 року, відкладено за клопотанням представника позивача до 04 грудня 2024 року. (т. 1 а.с. 177)

Підготовчі судові засідання, призначені на 04 грудня 2024 року та 08 січня 2025 року, відкладено за клопотанням представника відповідача до 12 лютого 2025 року. (т. 1 а.с. 185, 191)

12 лютого 2025 року представником відповідача ОСОБА_2 - адвокатом Гармаш А.В. подано до суду клопотання про долучення доказів до матеріалів справи. (т. 1 а.с. 197-200)

Протокольною ухвалою суду від 12 лютого 2025 року оголошено перерву в судовому засіданні за клопотанням представника позивача до 19 березня 2025 року. (т. 1 а.с. 216)

Підготовчі судові засідання, призначені на 19 березня 2025 року, 17 квітня 2025 року та 03 червня 2025 року, відкладено за клопотанням представника позивача до 07 липня 2025 року. (т. 1 а.с. 221, 229, 234)

07 липня 2025 року представником відповідача ОСОБА_2 - адвокатом Філоненко О.В. подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без руху. (т. 1 а.с. 240-243)

Протокольною ухвалою суду від 07 липня 2025 року відкладено підготовче судове засідання за клопотанням представника позивача до 17 вересня 2025 року. (т. 1 а.с. 244)

01 серпня 2025 року позивачем подано до суду заперечення на клопотання представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Філоненка О.В., згідно якого просив відмовити у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без руху. (т. 2 а.с. 12-21)

17 вересня 2025 року представником відповідача ОСОБА_2 - адвокатом Гармаш А.В. подано до суду додаткові пояснення до клопотання про залишення позовної заяви без руху. (т. 2 а.с. 25-28)

Підготовче судове засідання, призначене на 17 вересня 2025 року, відкладено до 29 жовтня 2025 року у зв`язку із зайнятістю головуючого судді під час розгляду цивільної справи № 401/151/21, провадження № 2/401/4/25. (т. 2 а.с. 29)

Підготовче судове засідання, призначене на 29 жовтня 2025 року, відкладено за клопотанням представника позивача до 01 грудня 2025 року. (т. 2 а.с. 35)

Підготовчі судові засідання, призначені на 01 грудня 2025 року та 24 грудня 2025 року, відкладено до 08 січня 2026 року у зв`язку з відсутністю електроенергії (планове знеструмлення) та неможливістю фіксувати судове засідання технічними засобами. (т. 2 а.с. 43, 48)

Підготовче судове засідання, призначене на 08 січня 2026 року, відкладено за клопотанням представника відповідача до 27 січня 2026 року. (т. 2 а.с. 54)

Протокольною ухвалою суду від 27 січня 2026 року оголошено перерву у судовому засіданні. (т. 2 а.с. 58)

03 лютого 2026 року позивачем подано до суду заяву про зміну предмета позову, згідно якої просить суд визнати недійсним рішення Великоандрусівської сільської ради № 490 від 25 вересня 2019 року, яким затверджено ОСОБА_2 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,1200 га за рахунок земель запасу, для індивідуального садівництва, з присвоєним кадастровим номером 3525280500:02:000:7002, за адресою: АДРЕСА_1 , та передано спірну земельну ділянку безкоштовно у приватну власність за рахунок земель комунальної власності Великоандрусівської сільської ради; визнати недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17 червня 2022 року № 448, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про продаж земельної ділянки площею 0,12 га з кадастровим номером 3525280500:02:000:7002; скасування державної реєстрації речового права - права власності ОСОБА_1 , про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено запис № 34267903 щодо земельної ділянки площею 0,1200 га з кадастровим номером 3525280500:02:000:7002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1967588935252, яка знаходиться на території села Велика Андрусівка Олександрійського району Кіровоградської області та припинити речове право; витребувати у ОСОБА_1 в комунальну власність територіальної громади Великоандрусівської сільської ради земельну ділянку площею 0,1200 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у межах і конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером 3525280500:02:000:7002; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3525280500:02:000:7002 площею 0,12 га, вчинену 29 липня 2019 року у Державному земельному кадастрі. Крім того, просить стягнути солідарно з відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури судові витрати у виді судового збору, сплаченого при зверненні до суду, в розмірі 15 440,00 грн. (т. 2 а.с. 63-79)

Підготовчі засідання, призначені на 13 лютого 2026 року, 17 березня 2026 року та 23 квітня 2026 року, відкладено до 18 травня 2026 року за клопотаннями представників відповідача. (т. 2 а.с. 89, 95, 101)

Підготовче засідання, призначене на 17 березня 2026 року, відкладено до 23 квітня 2026 року за клопотаннями представників відповідача. (т. 2 а.с. 95)

Представник позивача - прокурор Чічкаленко Н.М. у підготовчому засіданні підтримала заяву позивача про зміну предмета позову, просила її задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Філоненко О.В. у підготовчому засіданні зазначив, що при вирішенні питання про прийняття заяви позивача про зміну предмета позову, покладається на розсуд суду.

Представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Гармаш А.В. у підготовче засідання не з`явився, 18 травня 2026 року подав до суду письмове клопотання про долучення доказів до матеріалів справи. (т. 2 а.с. 105-110)

Представник відповідача Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області в підготовче судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений в установленому законом порядку, що підтверджується довідкою про доставку електронного документа. (т. 2 а.с. 103)

Відповідач ОСОБА_2 у підготовче судове засідання не з`явилася, про причини своєї неявки суду не повідомила, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлена в установленому законом порядку.

Відповідач ОСОБА_1 у підготовче судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений в установленому законом порядку.

Суд, заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Частиною 3 ст. 49 ЦПК України встановлено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Зі змісту норми вказаної статті, вбачається, що змінити підставу або предмет позову позивач може тільки до початку розгляду справи по суті.

Верховний Суд у постанові від 09 липня 2020 року по справі № 922/404/19 зазначив, що позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Отже, зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Позивач може змінити або підставу, або предмет позову. Зміна підстав і предмету позову не допускається. Верховний Суд вказує, що якщо в процесі розгляду справи повністю змінюються підстави й предмет позову, то це слід розглядати як нові позовні вимоги, які мають бути оформлені письмовою заявою у відповідності з ЦПК України і одночасною відмовою від раніше заявлених вимог. Зокрема, такий правовий висновок надано Верховним Судом у постанові від 16 березня 2018 року у справі № 916/1764/17.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Аналогічні висновки Верховного Суду викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 червня 2019 року у справі № 924/1473/15 та у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року у справі № 922/2575/19, у постанові Верховного суду від 22 липня 2021 року у справі № 910/18389/20.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема у статті 16 Цивільного кодексу України, а відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

У постанові Верховного суду від 15 жовтня 2020 року у справі № 922/2575/19 зазначено, що зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: заміна одних позовних вимог іншими; доповнення позовних вимог новими; вилучення деяких із позовних вимог; пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Враховуючи викладене, дослідивши заяву позивача про зміну предмета позову у даній справі, суд дійшов висновку, що така заява не суперечить закону, відповідає вимогам ст. 49 ЦПК України, не виходить за межі спірних правовідносин, а тому наявні підстави для прийняття зазначеної заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 197, 258-260 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву позивача про зміну предмета позову в цивільній справі за позовною заявою керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області Середи Сергія Сергійовича в інтересах держави, до Великоандрусівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності, повернення земельної ділянки та скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відкласти підготовче засідання по справі до 24 червня 2026 року о 15 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області за адресою: вул. Приморська, 48, м. Світловодськ Кіровоградської області.

Відповідачам запропонувати, впродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, надіслати до суду копію відзиву та додані до нього документи, у зв`язку зі зміною предмета позову по даній справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Ю.І. Макарова