Рішення № 13658892, 17.01.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2011 р. Справа № 54/208-10

вх. № 9769/1-54

Суддя господарського суду Хачатрян В.С.

при секретарі судового засідання Васильєва Л.О.

за участю представників сторін:

позивача - Василенко І.Ю., дов. № 08-11/1571/2-10 від 07.07.2010 року

відповідача - Яворський А.Р., дов. від 22.09.2010 року

розглянувши справу за позовом Харківської міської ради, м. Харків

до ДП "Харківський завод транспортного устаткування", м. Харків

про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою, в який просить суд визнати право комунальної власності територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради на нежитлову будівлю літ. «Б-1»загальною площею 120,1 кв.м, яка розташована по вул. Достоєвського, 22-Б у м. Харкові та зобов'язати Державне підприємство "Харківський завод транспортного устаткування" передати нежитлову будівлю літ. «Б-1»загальною площею 120,1 кв.м, яка розташована по вул. Достоєвського, 22-Б у м. Харкові до комунальної власності територіальної громади м. Харкова.

Представник позивача у судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов, наданому до суду та залученому до матеріалів справи.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими законами.

Рішенням 22 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 23.06.2004р. №82/04 «Про комунальну власність м. Харкова» Харківською міською радою надано згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Харкова житлового будинку по вул. Достоєвського, 22-Б у м. Харкові, разом з зовнішніми інженерними мережами, вбудованими та прибудованими приміщеннями, а також майном, призначеного для обслуговування цього фонду.

Рішенням 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006р. №101/06 «Про комунальну власність м. Харкова» до комунальної власності територіальної громади м. Харкова прийнято житловий будинок по вул. Достоєвського, 22-Б у м. Харкові разом із зовнішніми інженерними мережами, вбудованими та прибудованими приміщеннями, а також майном, призначеного для обслуговування цього фонду.

Таким чином, до комунальної власності територіальної громади міста Харкова було прийнято і всі допоміжні приміщення призначені для обслуговування вказаного житлового будинку.

На підставі розпорядження управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 28.02.2007р. № 187 житловий будинок разом із зовнішніми інженерними мережами, вбудованими та прибудованими приміщеннями, а також майном, призначеного для обслуговування цього фонду, передано на баланс КП "ЖИЛКОМСЕРВІС".

Територіальною громадою міста Харкова на протязі 2006-2010 років за кошти міської влади здійснювалось утримання цього житлового фонду та допоміжних приміщень.

Будівництво трансформаторної підстанції по вул. Достоєвського, 22-Б у м. Харкові було передбачено технічними умовами по будівництву житлових будинків по вул. Достоєвського.

Вказана нежитлова будівля (трансформаторна підстанція), була збудована для забезпечення мешканців мікрорайону електроенергією, в тому числі вищевказаного житлового будинку.

Враховуючи цільове призначення нежитлової будівлі по вул. Достоєвського, 22-Б, її будівництво за рахунок державного бюджету, а також вимоги чинного законодавства щодо безоплатної передачі з державної у комунальну власність, визначені Конституцією України та Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" завдання органів місцевого самоврядування, будівля (трансформаторна підстанція) по вул. Достоєвського, 22-Б у м. Харкові, підлягала обов'язковій безоплатній передачі з державної власності у комунальну власність територіальної громади м. Харкова в порядку, визначеному Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".

Проте, як вбачається з матеріалів справи, будівля (трансформаторна підстанція) до комунальної власності міста Харкова передана не була.

Статтею 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності (ч.2 ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Законом України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» встановлено, що нерухоме майно (будівлі, споруди, у тому числі об'єкти незавершеного будівництва, приміщення) підлягають безоплатній передачі з державної у комунальну власність (ст. 2 Закону).

Згідно Акту № 67/10 обстеження земельної ділянки по вул. Достоєвського, 22-Б у місті Харкові, складеного 15 січня 2010 року відділом самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради, на земельній ділянці знаходиться нежитлова будівля в занедбаному стані. Харківською міською радою рішення про надання у власність або користування земельною ділянкою за вказаною адресою не приймалося.

Право власності держави Україна на нежитлову будівлю було оформлено в 2004 році на підставі розпорядження Харківського міського голови від 13.07.2004 року №1812.

Статтею 182 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Розпорядженням Харківського міського голови від 05.03.2010р. № 438 у зв'язку з порушеннями вимог ст. 328 Цивільного кодексу України, пунктів 1.5, 2.1, 2.3, 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5, розпорядження міського голови від 03.11.1998 року № 2158, було скасовано розпорядження міського голови від 13.07.2004 року №1812.

КП "Харківське міськБТІ" листом від 25.03.2010 року № 1590 повідомило про скасування реєстрації права власності на нежитлову будівлю літ. «Б-1» загальною площею 120,1 кв.м, яка розташована по вул. Достоєвського, 22-Б у місті Харкові за державою Україна.

Таким чином, Державним підприємством "Харківський завод транспортного устаткування" було здійснено реєстрацію права власності за державою Україна з порушенням вимог чинного законодавства, а саме; Конституції України, Цивільного кодексу України, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5.

Відповідно до статті 80 Земельного кодексу України суб'єктом права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Згідно частини 2 статті 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Відповідно до частини 2 статті 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, а відповідно до частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільного права є його визнання.

Підставою для проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно відповідно до пункту 10 додатку № 1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мін'юсту №7/5 від 07 лютого 2002 року є рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги, що позивач не наполягає на стягненні з відповідачів судових витрат, суд вважає, що витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу слід покласти на позивача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 16, 327, 328, 392 Цивільного кодексу України, статтями 1, 4, 12, 33, 43, 47, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати право комунальної власності територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради (61200, м. Харків, майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) на нежитлову будівлю літ. «Б-1» загальною площею 120,1 кв.м, яка розташована по вул. Достоєвського, 22-Б у м. Харкові.

Зобов'язати Державне підприємство "Харківський завод транспортного устаткування" (61102, м. Харків, вул. Достоєвського, 3, код ЄДРПОУ 14309764) передати нежитлову будівлю літ. «Б-1» загальною площею 120,1 кв.м, яка розташована по вул. Достоєвського, 22-Б у м. Харкові до комунальної власності територіальної громади м. Харкова.

Суддя Хачатрян В.С.

Повний текст судового рішення підписано 24.01.2011 року.