Ухвала суду № 136519516, 13.05.2026, Приморський районний суд м. Одеси

Дата ухвалення
13.05.2026
Номер справи
522/5172/26
Номер документу
136519516
Форма судочинства
Кримінальне
Державний герб України Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 522/5172/26

Провадження № 1-кс/522/2423/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника власника майна - адвоката ОСОБА_4 , власника майна ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_6 по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023160000000103 від 10.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про арешт майна,

УСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №42023160000000103 від 10.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 11.01.2005 проведено державну реєстрацію юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАД-СТРОЙ» (код ЄДРПОУ 33313400), про що є запис за №15561020000004283 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яке в період з 11.01.2005 здійснювало свою підприємницьку діяльність.

ОСОБА_7 відповідно до протоколу загальних зборів учасників № 28/02/14-к від 28.02.2014, приступила до виконання обов`язків директора ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» з 01.03.2014 на умовах сумісництва з посадою головного архітектора з оплатою згідно штатного розкладу.

Відповідно до Наказу по ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» №280214/2-к від 28.02.2014, ОСОБА_7 , приступила до виконання обов`язків директора ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» з 01.03.2014 року на умовах сумісництва з посадою головного архітектора.

Відповідно до рішення №01/03/14 власника (учасника) Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАД-СТРОЙ», з 01.03.2014 укладено трудовий договір з ОСОБА_7 призначеною на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАД-СТРОЙ» на умовах сумісництва з посадою головного архітектора з оплатою згідно штатного розкладу.

Вказане підприємство зареєстровано на території міста Одеси за адресою: Одеська область, місто Одеса, бульвар Лідерсівський, будинок 15, офіс 520, та здійснює свою господарську діяльність у сфері з кодом класифікатору видів економічної діяльності 41.20 «Будівництво житлових і нежитлових будівель (основний)», «43.21 Електромонтажні роботи», 43.22 «Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування», 71.11 «Діяльність у сфері архітектури», «71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах», 41.10 «Організація будівництва будівель».

Рішенням Засновника (Учасника) (Протоколом загальних зборів) Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАД-СТРОЙ» № 1/06 від 10 червня 2010 року затверджено статут ТОВ «ГРАД-СТРОЙ».

Рішенням № 01-30/12 Власника (Учасника) ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» від 30 жовтня 2012 року внесені зміни до статуту ТОВ «Град-Строй», де змінено місцезнаходження ТОВ ««ГРАД-СТРОЙ» - 65014, м. Одеса, бульвар Лідерсівський, будинок 15, офіс 520.

Відповідно до розділу 6. «ОРГАНИ ТОВАРИСТВА, ЇХ КОМПЕТЕНЦІЯ ТА ПОРЯДОК ПРИЙНЯТТЯ НИМИ РІШЕНЬ»

6.1. Вищим органом Товариства є Загальні збори учасників Товариства (Загальні збори, Збори учасників), які очолюються Головою Зборів.

6.1.1. Збори учасників скликаються не менш як двічі на рік та оформлюються протоколом.

Якщо в Товаристві є лише єдиний учасник, прийняття ним рішень оформлюється Рішеннями Учасника (Засновника), що прирівнюються та мають силу протоколів Загальних зборів.

Загальні збори учасників Товариства скликаються Директором Товариства.

6.1.2. Учасник має право передати свої повноваження на Зборах учасників своєму уповноваженому представнику, іншому учаснику чи представнику іншого учасника.

Повноваження уповноваженого представника щодо представництва учасника Товариства на Загальних зборах учасників повинні бути підтверджені письмово та оформлені у відповідності до діючого законодавства України.

6.1.4 При вирішенні питань про визначення основних напрямів діяльності Товариства і затвердження його планів та звітів про їх виконання, про внесення змін до Статуту Товариства, про надання згоди на відчуження учасником Товариства своєї частки у статутному (складеному) капіталі, а також при вирішенні питання про виключення учасника з товариства рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосують учасники, що володіють у сукупності більш як 50 відсотками загальної кількості голосів учасників товариства. З решти питань рішення приймається простою більшістю голосів.

6.2 Управління поточною діяльністю Товариства здійснюється виконавчим органом - директором, що є вищою посадовою особою Товариства та несе відповідальність за діяльність Товариства.

6.2.1. Директором може бути призначено учасника Товариства або третю особу;

6.2.2. Директор призначається Рішенням засновника (учасника), Зборами учасників Товариства; Загальні збори учасників мають право своїм рішенням (протоколом), прийнятим у відповідності до цього Статуту, відкликати Директора у будь-який час.

6.2.3. Директор підзвітний зборам учасника(ів) і організує виконання їх рішень. Директор не може приймати рішення, обов`язкові для учасника(ів) Товариства;

6.2.4. Директор представляє інтереси Товариства перед третіми особами, укладає будь-які угоди, трудові угоди (контракти), видає довіреності, має право першого підпису, розпоряджається коштами та майном на користь Товариства, затверджує штатний розклад, вирішує інші питання.

6.2.5. До відання виконавчого органу Товариства належить вирішення усіх питань діяльності Товариства, крім прямо віднесених законом або Статутом до відання інших органів Товариства.

6.3. Контроль за діяльністю виконавчого органу Товариства здійснюється ревізійною комісією, що призначається зборами учасників та складається з 3 осіб. Рішення ревізійної комісії приймаються більшістю голосів. Ревізійна комісія обирається зборами учасників. Члени ревізійної комісії за згодою учасників мають право залучати до роботи експертів та фахівців. Ревізійна комісія звітує про результати своїх перевірок Загальним зборам учасників. Ревізійна комісія готує свої висновки щодо річного звіту та балансу.

Окрім того, відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», ОСОБА_7 , як посадова особа, яка здійснює керівництво підприємством ТОВ «ГРАД-СТРОЙ», несе відповідно до законодавства та установчих документів відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, метою ведення якого згідно ст. 3 цього Закону є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан та результати діяльності підприємства.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, відповідно до займаної посади ОСОБА_7 наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а тому відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою ТОВ «ГРАД-СТРОЙ».

25.06.2021 Комунальним підприємством «ОБЛТРАНСБУД» оголошено закупівлю робіт за кодом відповідного державного класифікатору предмета закупівлі ДК 021:2015: 45453000-7, а саме «Капітальний ремонт і реставрація» на 1 лот очікуваною вартістю за оголошенням за номером ID: UA-2021-06-25-009557-c становила 33 102 000,00 грн із ПІДВ, але згідно кошторисної документації експертного звіту від 17.06.2021 №EK-4133/06-21 було встановлено, що в технічному завданні від 25.06.2021 помилково враховані роботи, які вже були виконанні, тому очікувана вартість робіт за рахунок нових даних і перерахунком по об?єкту зменшилась і становить 27 316 444,00 гривень.

Закупівлю здійснено відповідно до річного плану закупівель на 2021 рік із внесеними змінами (протокол засідання тендерного комітету від 01.07.2021 № 71).

Оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено в системі Prozorro 25.06.2021 за номером ID: UA-2021-06-25-009557-c очікуваною вартістю 27 316 444,00 гривень. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 11.07.2021 об 18:00, розкриття тендерних пропозицій - 12.07.2021 об 12:56.

Замовником по зазначеній закупівлі було обрано процедуру відкритих торгів у відповідності до вартісних меж та вимог, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» до участі в котрій свої тендерні пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель подали 2 учасника, a саме:

ПП «ТЕКО» (код згідно з ЄДРПОУ 32405283) з первинною ціновою пропозицією 27 052 496,06 грн із ПДВ та з остаточною ціновою пропозицією 26 700 555,00 грн із ПДВ;

ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» (код згідно з ЄДРПОУ 33313400) з первинною ціновою пропозицією 26 707 790,52 грн із ПІДВ та з остаточною ціновою пропозицією 26 500 000,00 грн із ПДВ.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 21.07.2021 №93 переможцем торгів визначено ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» та цього ж дня оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 09.08.2021 №120 прийнято рішення вважати вірним код КЕКВ 3210 «Капітальні трансфкрти підприємствам (установам, організаціям)» за предметом закупівлі «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, оголошення № UA-2021-06-25-009557-с та затверджено зміни до річного плану закупівель за предметом: «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника згідно Таблиці №1.

09.08.2021 між Комунальним підприємством «ОБЛТРАНСБУД» (Замовник) в особі т.в.о. директора ОСОБА_8 та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРАД-СТРОЙ» (Підрядник) в особі директора ОСОБА_7 за результатами торгів укладено Договір підряду № 10 (далі - Договір) на виконання робіт «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 (надалі - об`єкт будівництва).

Статтею 875 Цивільного кодексу України, встановлено, що за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проєктно-кошторисної документації, a замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проєктно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Підрядник зобов`язаний здійснювати будівництво та пов`язані з ним будівельні роботи відповідно до проєктної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт (ст. 877 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно ч. 1 ст. 837 Цивільного кодексу України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Згідно з п. 2.2 Договору Генпідрядник зобов`язується виконати роботи по об`єкту, вказаному в п.2.1. Договору, зазначені в проектній документації, згідно умов даного Договору, а Замовник - прийняти i оплатить такі роботи.

Згідно з п. 2.3. Договору кількість робіт може бути зменшена залежно від реального фінансування видатків.

Згідно з п. 2.5. Договору склад та обсяги робіт, виконання яких доручається Генпідряднику визначаються на підставі проектної документації та відповідно до умов документації відкритих торгів. Склад та обсяги робіт можуть бути переглянуті при внесенні змін до проектної документації (п. 53 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 року № 668 - надалі «Загальні умови»).

Згідно з п. 3.1. Договору Генпідрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає умовам Договору та проектно-кошторисній документації по об`єкту.

Згідно з п. 3.2. Договору Замовник здійснює контроль і технічний нагляд за відповідністю якості, обсягів і вартості виконаних робіт. При виявленні відхилень Замовник видає Генпідряднику письмовий припис про їх усунення, а при необхідності приймає рішення про призупинення робіт.

п. 3.6. Договору Генпідрядник із представниками Замовника здійснює періодичні перевірки і випробування якості робіт і матеріалів. Результати перевірок і випробувань оформлюється актом за підписом сторін.

Згідно з п. 4.1. Договору ціна цього Договору є твердою та складає 26 500 000,00 грн., в тому числі ПДВ 4 416 666,67 грн. Ціна Договору визначається у Додатку № 1 «Договірна ціна». Погоджена Договірна ціна є невід`ємною частиною Договору. Погоджена Договірна ціна встановлюється на підставі повідомлення про намір укласти договір. Прибуток у договірній ціні розраховується за усередненими показниками Мінрегіонбуду України на момент укладання Договору.

Згідно з п. 4.2. Договору до 31.12.2021 р. Генпідрядник не може вимагати уточнення твердої договірної ціни у зв`язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт. Ціни на ресурси, визначаються відповідно до цін, що діяли на момент укладання договору. При необхідності подовження робіт після зазначеної дати Договірна ціна може уточнюватися у випадку суттєвого зростання (10% і більш) вартості ресурсів.

Згідно з п. 4.3. Договору договірна ціна може уточнюватися при змінах проектних рішень, та доручення додаткових робіт.

Згідно з п. 4.4. Договору уточнення договірної ціни здійснюється по мірі виконання робіт за згодою сторін. При цьому проводиться уточнення її складових (вартості ресурсів, заробітної плати, відрахувань, податків, інших витрат та ін.) з урахуванням економічно обґрунтованої поточної вартості цих складових, що змінилися на момент виконання відповідних робіт в порівнянні з діючою договірною ціною.

Згідно з п. 5.1. Договору розрахунки за виконані роботи проводяться шляхом оплати Замовником виконаних робіт після пред`явлення Генпідрядником типових форм Кб-2в, Кб-3, (розрахованих за допомогою програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін), підписаних представниками сторін впродовж 90 робочих днів, при умові наявності коштів на рахунку Замовника.

Згідно з п. 5.2. Договору Замовник узгоджує з Генпідрядником план фінансування.

Згідно з п. 5.3. Договору Замовник забезпечує фінансування у відповідності з календарним планом фінансування, графіком виконання робіт та при умові надходження коштів на рахунок Замовника.

Згідно з п. 5.6. Договору приймання актів виконаних робіт здійснюється Замовником до 25 числа звітного місяця.

Згідно з п. 5.8. Договору остаточний розрахунок за виконанні роботи проводиться після підписання Акту технічної готовності об`єкту до експлуатації.

п. 6.1. Договору строк виконання робіт становить: до «31» грудня 2021 року, але у будь яко Згідно з му випадку по повного виконання робіт.

Згідно з п. 6.1.1. Договору строк виконання робіт може бути подовжено в наслідок: відсутності фінансування, у разі потреби замовлення виробів індивідуального виготовлення, несприятливих погодних умов, які унеможливлюють виконання робіт відповідно до технологічних процесів.

Згідно з п. 6.2. Договору місце виконання робіт: 65023, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Пастера, 15.

Відповідно до абзацу 4 п. 21 «Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (далі Постанова), у разі коли роботи (будівництво об`єкта) фінансується із залученням державних коштів, договірна ціна визначається відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві.

Згідно з п. 91 Постанови, передача виконаних робіт (об`єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи.

Відповідно до п. п. 98, 99 Постанови, оплата за виконані роботи проводиться у порядку, визначеному договором підряду. Договором підряду може бути передбачено, що оплата виконаних робіт проводиться після прийняття замовником закінчених робіт (об`єкта будівництва) або поетапно проміжними платежами в міру виконання робіт. У договорі підряду сторони можуть передбачати надання замовником авансу з визначенням порядку його використання. Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов`язаний оплатити виконані роботи. Порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду.

Згідно п. 6.3.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівельних робіт» встановлено, що при погодженні договірної ціни замовник, розглядаючи її складові, перевіряє ціни на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обґрунтованими (як правило, найменшими при всіх рівних характеристиках) цінами на відповідні ресурси».

Відповідно до п. 4.9 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 вартість будівництва визначається: на стадії проектування в складі інвесторської кошторисної документації, на стадії визначення виконавця робіт (проведення процедури закупівлі) в ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні, яка може встановлюватись твердою або приблизною (динамічною), на стадії проведення взаєморозрахунків шляхом уточнення вартісних показників, визначених на попередніх стадіях, залежно від виду договірної ціни в порядку, обумовленому в договорі підряду.

Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Вимогами п. 8 ст. 9 зазначеного Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених даних в актах виконаних робіт несуть особи, які склали та підписали ці документи.

Згідно примітки до ст. 358 КК України, під офіційним документом розуміються документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи-докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі само зайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм і містять передбачені законом реквізити.

Після підписання Договору № 10, у невстановлений досудовим розслідуванням час, місці та за невстановлених обставин, у ОСОБА_7 , перебуваючої на посаді директора ТОВ «ГРАД-СТРОЙ», обізнаної про обов`язки та умови виконання Договору виник злочинний умисел, направлений на заволодіння коштами обласного бюджету шляхом зловживання своїм службовим становищем, а саме грошових коштів виділених із обласного бюджету на реставрацію та реабілітацію фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, за адресою м. Одеса, вул. Пастера, 15, шляхом складання та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, на підставі яких безпідставно перераховано грошові кошти на рахунок ТОВ «ГРАД-СТРОЙ».

Так, згідно акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) за грудень 2021 року від 23.12.2021, на виконання умов Договору № 10 по об`єкту: «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15» виконано робіт на загальну суму 9 315 629, 76 грн.

29.12.2021 із розрахункового рахунку КП «ОБЛТРАНСБУД» (код ЄДРПОУ 33311491) на рахунок ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» (код ЄДРПОУ 33313400), № НОМЕР_1 відкритому у ПАТ «МТБ БАНК» перераховано кошти обласного бюджету у сумі 91 845,96 гривень, за виконані роботи у відповідності до форм КБ-2В по Договору підряду № 10 від 09.08.2021.

30.12.2021 із розрахункового рахунку КП «ОБЛТРАНСБУД» (код ЄДРПОУ 33311491) на рахунок ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» (код ЄДРПОУ 33313400), № НОМЕР_1 відкритому у ПАТ «МТБ БАНК» перераховано кошти обласного бюджету у сумі 9 223 783,80 гривень за виконані роботи у відповідності до форм КБ-2В по Договору підряду № 10 від 09.08.2021.

Таким чином, ОСОБА_7 у період з 09.08.2021 по 30.12.2021, точний час та місце в ході досудового розслідування не встановлено, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою заволодіння грошовими коштами обласного бюджету, особисто склала та підписала офіційні документи, у які внесла завідомо неправдиві відомості у вигляді завищення обсягів та вартості, виконаних будівельних робіт, зокрема до акту примірної форми КБ-2в № 1 за грудень 2021 року від 23.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт (Далі Акт) до якого нею внесено недостовірні відомості щодо обсягів і вартості виконаних робіт, а саме щодо:

- розбирання погонних ліпних виробів карниз К-1, К-2, К-3 (одиниця виміру м, кількість по Акту 96,5, кількість по факту 0);

- установлення анкерних болтів при бетонуванні на підтримуючі конструкції (одиниця виміру т, кількість по Акту 0,963, кількість по факту 0);

- химічний анкер Tecseal TECFIX 2к 752 300 мл (одиниця виміру шт., кількість по Акту 104, кількість по факту 0);

- кріпильні анкери Hilti HSTM 12*185/90 (одиниця виміру шт., кількість по Акту 623, кількість по факту 0);

- грунтування металевих поверхонь за два рази грунтовкою пензлем (одиниця виміру 100 м2, кількість по Акту 0,26, кількість по факту 0);

- перетворювач іржі Композит (одиниця виміру т., кількість по Акту 0,0052, кількість по факту 0);

- улаштування цементних погонних ліпних виробів [карниз К-1, К-2, К-3] (одиниця виміру м, кількість по Акту 96,5, кількість по факту 0);

- саморіз оцинкований (одиниця виміру шт., кількість по Акту 580, кількість по факту 0);

- клей для наклеювання цементного декора (одиниця виміру кг., кількість по Акту 289,6, кількість по факту 0);

- карниз К-1 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 47, кількість по факту 0);

- карниз К-2 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 34,5, кількість по факту 0);

- карниз К-3 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 15, кількість по факту 0).

У зв`язку з чим, встановлено спричинення матеріальної шкоди (збитків) Одеській обласній державній адміністрації на загальну суму 490 129,41 грн (чотириста дев`яносто тисяч сто двадцять дев`ять гривень сорок одна копійка).

У результаті вищевказаних протиправних дій КП «ОБЛТРАНСБУД», на підставі підписаних ОСОБА_7 актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) та довідок (КБ-3), що містили завідомо неправдиві відомості щодо обсягів та вартості виконаних робіт, що стали підставою для їх підписання замовником та подальшого безпідставного перерахування бюджетних коштів на банківський рахунок підконтрольного ОСОБА_7 суб`єкта господарської діяльності ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» (код ЄДРПОУ 33313400),

№ НОМЕР_1 відкритому у ПАТ «МТБ БАНК» у сумі 490 129,41 грн (чотириста дев`яносто тисяч сто двадцять дев`ять гривень сорок одна копійка), після чого зазначені грошові кошти були зараховані на рахунок ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» та фактично вибули з володіння замовника, що у в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до примітки, що згідно з п. 4 примітки до статті 185 КК України вважається вчиненим у великих розмірах, якими ОСОБА_7 використовуючи своє службове становище та надані їй організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські функції директора товариства у подальшому заволоділа та розпорядився на власний розсуд, чим завдала матеріальної шкоди Одеській обласній державній адміністрації.

Окрім того, 25.06.2021 Комунальним підприємством «ОБЛТРАНСБУД» оголошено закупівлю робіт за кодом відповідного державного класифікатору предмета закупівлі ДК 021:2015: 45453000-7, а саме «Капітальний ремонт і реставрація» на 1 лот очікуваною вартістю за оголошенням за номером ID: UA-2021-06-25-009557-c становила 33 102 000,00 грн із ПІДВ, але згідно кошторисної документації експертного звіту від 17.06.2021 №EK-4133/06-21 було встановлено, що в технічному завданні від 25.06.2021 помилково враховані роботи, які вже були виконанні, тому очікувана вартість робіт за рахунок нових даних і перерахунком по об?єкту зменшилась і становить 27 316 444,00 гривень.

Закупівлю здійснено відповідно до річного плану закупівель на 2021 рік із внесеними змінами (протокол засідання тендерного комітету від 01.07.2021 № 71).

Оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено в системі Prozorro 25.06.2021 за номером ID: UA-2021-06-25-009557-c очікуваною вартістю 27 316 444,00 гривень. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 11.07.2021 об 18:00, розкриття тендерних пропозицій - 12.07.2021 об 12:56.

Замовником по зазначеній закупівлі було обрано процедуру відкритих торгів у відповідності до вартісних меж та вимог, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» до участі в котрій свої тендерні пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель подали 2 учасника, a саме:

ПП «ТЕКО» (код згідно з ЄДРПОУ 32405283) з первинною ціновою пропозицією 27 052 496,06 грн із ПДВ та з остаточною ціновою пропозицією 26 700 555,00 грн із ПДВ;

ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» (код згідно з ЄДРПОУ 33313400) з первинною ціновою пропозицією 26 707 790,52 грн із ПІДВ та з остаточною ціновою пропозицією 26 500 000,00 грн із ПДВ.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 21.07.2021 №93 переможцем торгів визначено ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» та цього ж дня оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 09.08.2021 №120 прийнято рішення вважати вірним код КЕКВ 3210 «Капітальні трансфкрти підприємствам (установам, організаціям)» за предметом закупівлі «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, оголошення № UA-2021-06-25-009557-с та затверджено зміни до річного плану закупівель за предметом: «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника згідно Таблиці №1.

09.08.2021 між Комунальним підприємством «ОБЛТРАНСБУД» (Замовник) в особі т.в.о. директора ОСОБА_8 та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРАД-СТРОЙ» (Підрядник) в особі директора ОСОБА_7 за результатами торгів укладено Договір підряду № 10 (далі - Договір) на виконання робіт «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 (надалі - об`єкт будівництва).

Згідно примітки до ст. 358 КК України, під офіційним документом розуміються документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи-докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі само зайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм і містять передбачені законом реквізити.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, відповідно до займаної посади ОСОБА_7 наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а тому відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою ТОВ «ГРАД-СТРОЙ».

ОСОБА_7 , у період з 09.08.2021 по 23.12.2021, точний час та місце в ході досудового розслідування не встановлено, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою заволодіння грошовими коштами обласного бюджету, особисто склала та підписала офіційні документи, у які внесла завідомо неправдиві відомості у вигляді завищення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, зокрема склала та видала підробні офіційні документи, які згідно пункту 6.1 Настанови застосовуються при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту будівництва та складаються згідно типових форм первинних облікових документів «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма №КБ-2в), які наведено у додатку 36 та додатку 37 Настанови, та містять передбачені Настановою офіційні реквізити, здійснивши внесення до них завідомо неправдивих відомостей в частині нібито виконаних Товариством обсягів робіт та їх вартості відповідно до умов укладеного Договору № 10 від 09.08.2021 «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15», а саме до акту примірної форми КБ-2в № 1 за грудень 2021 року від 23.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт та засвідчила даний офіційний документ власним підписом і відтиском печатки Товариства, чим підтвердила викладені в них відомостей та тим самим надала документу статус офіційних, що посвідчують певні факти, які мають юридичне значення до Акта приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за грудень 2021 року від 23.12.2021, до якого нею внесено недостовірні відомості щодо обсягів і вартості виконаних робіт за Договором від № 10 від 09.08.2021 «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру

ім. В. Василька, вул. Пастера, 15», а саме:

- розбирання погонних ліпних виробів карниз К-1, К-2, К-3 (одиниця виміру м, кількість по Акту 96,5, кількість по факту 0);

- установлення анкерних болтів при бетонуванні на підтримуючі конструкції (одиниця виміру т, кількість по Акту 0,963, кількість по факту 0);

- хімічний анкер Tecseal TECFIX 2к 752 300 мл (одиниця виміру шт., кількість по Акту 104, кількість по факту 0);

- кріпильні анкери Hilti HSTM 12*185/90 (одиниця виміру шт., кількість по Акту 623, кількість по факту 0);

- грунтування металевих поверхонь за два рази грунтовкою пензлем (одиниця виміру 100 м2, кількість по Акту 0,26, кількість по факту 0);

- перетворювач іржі Композит (одиниця виміру т., кількість по Акту 0,0052, кількість по факту 0);

- улаштування цементних погонних ліпних виробів [карниз К-1, К-2, К-3] (одиниця виміру м, кількість по Акту 96,5, кількість по факту 0);

- саморіз оцинкований (одиниця виміру шт., кількість по Акту 580, кількість по факту 0);

- клей для наклеювання цементного декора (одиниця виміру кг., кількість по Акту 289,6, кількість по факту 0);

- карниз К-1 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 47, кількість по факту 0);

- карниз К-2 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 34,5, кількість по факту 0);

- карниз К-3 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 15, кількість по факту 0).

Факт вчинення вказаного кримінального правопорушення ОСОБА_7 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Об`єм зібраних в ході досудового розслідування доказів є достатнім, у зв`язку з чим 30.03.2026 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в великих розмірах, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 8 років та ч. 1 ст. 366 КК України - складання та внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, за яке законом передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до 3 років.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий звернувся до слідчого судді зі клопотанням про накладення арешту.

Позиція учасників.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_9 клопотання слідчого підтримав у повному обсязі та просив суд накласти арешт на зазначені об`єкти нерухомості.

У судовому засіданні власник майна (підозрювана) ОСОБА_7 та її захисник адвокат ОСОБА_10 заперечували проти задоволення клопотання слідчого та просили відмовити у його задоволенні.

Дослідивши клопотання про арешт майна та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, заслухавши надані у судовому засіданні пояснення учасників провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Мотиви суду.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Положеннями ст.ст. 2, 7 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, відповідно до яких, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться: верховенство права, недоторканність права власності, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до положень ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Вказана норма узгоджується зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.

Частина 1 ст. 170 КПК України передбачає що, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

При цьому, ч. 2 вказаної норми встановлює, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень ст.170 Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до ч.6 ст.170 цього Кодексу.

Наведені норми процесуального закону узгоджуються з положеннями ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.

Як вбачається з клопотання, ВнП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023160000000103 від 10.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні про арешт майна має бути наведено обґрунтування необхідності арешту, яке дозволяє суду оцінити: мету застосування арешту відповідно до ст. 170 КПК України; співмірність втручання у право власності із завданнями кримінального провадження; відповідність обсягу арештованого майна розміру шкоди або цивільного позову.

Слід зазначити, що положеннями статті 3 КПК України на слідчого суддю покладено обов`язок контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, при цьому, окреслено межі такого захисту - діяти в порядку, передбаченому КПК України.

Водночас при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Так, 29.04.2026 слідчий ВнП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 06.05.2026 клопотання слідчого про арешт майна повернуто прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_12 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023160000000103 від 10.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, для усунення недоліків.

Після усунення недоліків, зазначених в ухвалі слідчого судді від 06.05.2026, слідчий повторно звернувся до суду з клопотанням про арешт майна.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні клопотання слідчого про арешт майна з тих підстав, що клопотання було повернуто прокурору для усунення недоліків, вказаних в ухвалі слідчого судді від 06.05.2026, а тому саме прокурор має звертатись з клопотанням про арешт майна, після усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.98, 131-132, 170-173, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_6 про арешт майна - залишити без задоволення з підстав, вказаних в мотивувальній частині ухвали слідчого судді.

Виконання ухвали покласти на слідчого ВнП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 або інших слідчих з групи у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя:

13.05.2026

Часті запитання

Який тип судового документу № 136519516 ?

Документ № 136519516 це Ухвала суду

Яка дата ухвалення судового документу № 136519516 ?

Дата ухвалення - 13.05.2026

Яка форма судочинства по судовому документу № 136519516 ?

Форма судочинства - Кримінальне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 136519516 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 136519516, Приморський районний суд м. Одеси

Судове рішення № 136519516, Приморський районний суд м. Одеси було прийнято 13.05.2026. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні відомості.

Судове рішення № 136519516 відноситься до справи № 522/5172/26

Це рішення відноситься до справи № 522/5172/26. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 136519515
Наступний документ : 136519521