Ухвала суду № 136514358, 13.05.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

13 травня 2026 року справа № 520/15690/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ширант А.А., розглянувши заяву позивача про "забезпечення виконання судового рішення" в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лозівського міськрайонного суду в особі голови суду Олександра Ткаченко про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №520/15690/25, адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

07.05.2026 позивачем подано до суду заяву у справі №520/15690/25 про "забезпечення виконання судового рішення", в якій просить суд: "скасувати Постанову від 10.10.2025 про завершення провадження, зобов`язання старшого державного виконавця на підставі судового рішення відновити виконання виконавчого провадження НОМЕР_1".

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Статтями 160, 161 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту позовної заяви.

Так, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Дослідивши подану ОСОБА_1 заяву про "забезпечення виконання судового рішення" суд вказує, що фактично така заява є позовною заявою, в якій позивач оскаржує дії державного виконавця та просить суд: "скасувати Постанову від 10.10.2025 про завершення провадження, зобов`язання старшого державного виконавця на підставі судового рішення відновити виконання виконавчого провадження НОМЕР_1".

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до ч.1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Отже, суд розцінює подану ОСОБА_1 заяву як позовну заяву, подану в порядку ст. 287 КАС України.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до ч.3 ст. 18 КАС України, визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою у порядку, визначеному цим Кодексом (автоматизований розподіл справ).

Натомість, Стариковим М.О., визначено, що заяву про "забезпечення виконання судового рішення" необхідно зареєструвати до адміністративної справи №520/15690/25 (головуюча суддя Ширант А.А.), що є порушенням Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з п. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

У ч. 2 ст. 167 КАС України передбачено, що якщо заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, заяву про "забезпечення виконання судового рішення" подано не в порядку, встановленому КАС України, а тому вона є очевидно безпідставною, оскільки фактично є позовною заявою, однак подана до раніше визначеного складу суду у справі №520/15690/25, отже підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Суд роз`яснює позивачу право звернення по правову допомогу до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, яка має бути їй надана у випадках, передбачених ст. 14 Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

У місті Харкові таким центром є Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної вторинної допомоги (адреса: Майдан Свободи (Держпром), 5, 6 під`їзд, 3 поверх (праве крило) м. Харків, 61022, т. 0577050352, 0800213103, еmail: office.kharkiv@legalaid.kh.ua).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 166, 167, 160, 161, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про "забезпечення виконання судового рішення" - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. - задовольнити.

Суддя А.А. Ширант